1. Формирование нормативно-правовой базы, способствующей созданию и развитию предпринимательства

Разработка и принятие соответствующего нормативно-правового обеспечения:

• законодательных актов (субъект РФ)

• нормативных актов (ОМСУ)

• программ развития малого бизнеса, инструкций, положений, правил

Определяет процедуры создания и регистрации, порядок деятельности малого бизнеса, порядок контроля за его деятельностью, систему налоговых и иных льгот и прочие направления

2. Кредитно-финансовая поддержка

Прямая поддержка:

- выделение льготных инвестиционных кредитов за счет средств бюджета

- предоставление поручительств и гарантий по кредитам коммерческих банков (в том числе через муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства)

- предоставление ссуд, дотаций, беспроцентных кредитов

- частичная оплата процентов по кредитам, полученным в коммерческих банках (разновидность льготного кредита)

Косвенная поддержка:

- льготное налогообложение малых предприятий

- внедрение упрощенных схем взимания налогов

- установление норм ускоренной амортизации, лизинга и т.п.

- содействие созданию кредитных кооперативов и кредитных союзов (форму организации взаимного кредитования физических и юридических лиц, которые работают по принципу кассы взаимопомощи)

- содействие развитию микрокредитования

3. Имущественная поддержка

Прямые формы поддержки:

- предоставление помещений и земельных участков на условиях льготной долгосрочной аренды

Косвенные формы поддержки:

- организацию специальных конкурсов на аренду и приобретение недвижимости

- создание целевых Фондов нежилых помещений

- содействие в предоставлении МСБ неиспользуемых основных фондов крупных производств

4. Создание и эффективное использование инфраструктуры поддержки

Комплексная система помощи:

• регистрация предприятий

• информационное обеспечение

• юридические и аудиторские услуги

• предоставление результатов маркетинговых исследований

• подготовка кадров

• льготные условия аренды офисных и производственных помещений

• предоставление оргтехники, средств связи и других офисных услуг

• реклама продукции и др.

Формы - специализированные структуры: бизнес-центры, бизнес-инкубаторы, технопарки, инновационно-технологические центры

В современных условиях муниципалитеты уже не могут обойтись одним или несколькими мерами поддержки МСБ - необходим комплексный подход, который обеспечивается в первую очередь созданием специальной среды для развития бизнеса в рамках так называемых бизнес-инкубаторов. Как показывают исследования, за три года из числа малых предприятий, самостоятельно начинающих свою деятельность, выживают только 14%-30%, а в то время как в бизнес-инкубаторе 85%-86%.

Первый бизнес-инкубатор был создан в Нью-Йорке в 1959 году. К 1980 году в США работало порядка 12-15 центров, несколько подобных проектов существовало в Западной Европе. Большинство бизнес-инкубаторов были созданы при поддержке университетов, органов местного самоуправления и негосударственных фондов. Основная их задача - развивать инновационные, наукоемкие технологии.

Косвенная мера поддержки

Создание узкоспециализированных структур, ориентированных на обучение и предоставление консалтинговых и информационных услуг:

• бизнес-школы (повышение квалификации предпринимателей)

• учебно-деловые центры (повышение квалификации, консалтинг, сопровождение проектов)

• агентства поддержки бизнеса (регистрация малых предприятий, повышение квалификации, поддержка в получении инвестиций)

• консалтинговые фирмы (консалтинговые услуги, сопровождение проектов, содействие в получении кредитов и инвестиций)

• информационно-аналитические центры (предоставление информации, проведение маркетинговых исследований)