- •Глава 1. Теоретические вопросы местного самоуправления и муниципального управления § 1. Понятие и сущность местного самоуправления
- •§ 2. Основные теории местного самоуправления
- •§ 3. Государственная власть и местное самоуправление: соотношение и взаимодействие
- •§ 4. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления
- •§ 5. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
- •§ 6. Муниципальное управление: понятие и особенности
- •§ 7. Особенности и проблемы местного самоуправления в России
- •Глава 2. Организационные основы местного самоуправления § 1. Органы местного самоуправления: общая характеристика
- •§ 2. Основные модели организации муниципальной власти
- •§ 3. Представительный орган муниципального образования
- •§ 4. Глава муниципального образования
- •§ 5. Местная администрация
- •§ 6. Миссия, ресурсы, результаты деятельности Администрации муниципального образования
- •Глава 3. Управление муниципальной собственностью и муниципальными предприятиями и учреждениями § 1. Муниципальная собственность: понятие и состав
- •§ 2. Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью
- •§ 3. Проблемы управления муниципальной собственностью
- •§ 4. Управление муниципальными унитарными предприятиями
- •§ 5. Муниципальные учреждения: понятие, виды, особенности
- •§ 6. Особенности управления муниципальными автономными учреждениями
- •§ 7. Управление земельными ресурсами муниципального образования
- •§ 8. Муниципальный заказ: нормативно-правовые основы и технологии реализации
- •Глава 4. Муниципальное управление в различных сферах § 1. Градостроительная деятельность в муниципальном образовании
- •§ 2. Управление жилищно-коммунальным комплексом муниципального образования
- •Состав жилищно-коммунального комплекса
- •§ 3. Муниципальное регулирование потребительского рынка
- •Формы и методы воздействия на потребительский рынок различных регулирующих структур
- •§ 4. Муниципальное управление транспортным комплексом
- •§ 5. Муниципальное управление образованием
- •§ 6. Муниципальное управление в сферах культуры, досуга, физической культуры и спорта
- •§ 7. Создание социально-экономических условий для развития молодежи в муниципальном образовании
- •Глава 5. Управление развитием муниципального образования § 1. Стратегические планы муниципальных образований: состав и роль
- •§ 2. Программно-целевое планирование в государственном и муниципальном управлении
- •§ 3. Государственные и муниципальные социально-экономические программы
- •§ 4. Муниципальная целевая программа
- •§ 5. Инвестиционная деятельность в муниципальном образовании
- •§ 6. Поддержка малого и среднего бизнеса на муниципальном уровне
- •Формирование нормативно-правовой базы, способствующей созданию и развитию предпринимательства
- •Кредитно-финансовая поддержка
- •Имущественная поддержка
- •Создание и эффективное использование инфраструктуры поддержки
- •Информационная поддержка
- •Содействие формированию благоприятной социально-психологической среды малого предпринимательства
- •Глава 6. Оценка эффективности деятельности местного самоуправления
- •Определение эффективности организации муниципального управления
Информационная поддержка
Косвенная форма поддержки:
- создание банка данных по направлениям (о состоянии предпринимательской среды, о субъектах предпринимательской деятельности, нормативно-правовых актах, о производителях и поставщиках продукции и услуг, о технологиях, семинарах, выставках, ярмарках и т.д.)
- содействие в подборе деловых партнеров, создание банка данных о зарубежных и международных партнерах и инвесторах.
Содействие формированию благоприятной социально-психологической среды малого предпринимательства
Косвенная мера поддержки:
- пропаганда в СМИ идеи предпринимательства
- осуществление рекламно-выставочной деятельности МСП
- содействие в создании и работе объединений предпринимателей и пр.
Примеры
Создание в муниципальных образованиях советов по предпринимательству (пример – Координационный совет г.Череповец) или подобных организаций, в которых предприниматели наравне с представителями местной власти будут решать следующие вопросы:
- разработка программ налоговых льгот и аренды земельных участков и помещений на льготных условиях;
- выработка совместной стратегии развития поддержки МСБ в кризисный и послекризисный период;
- экспертиза принимаемых на местном уровне нормативно-правовых актов на предмет соответствия их интересам развития предпринимательства;
Формирование инфраструктуры поддержки с целью создания на территории муниципального образования предприятий и организаций, работающих в области инновационных технологий (пример - бизнес-инкубатор г.Дзержинский Московской области и т.д.)
Обучение ведению бизнеса людей, оставшихся без работы с дальнейшей выдачей грантов (опыт г.Новошахтинска, г.Ставрополь, Агентство городского развития г.Череповец)
Проведение на территории муниципального образования выставок и ярмарок, что будет способствовать рекламе продукции местных представителей малого и среднего бизнеса (Агентство городского развития г.Череповец).
Возможности использования на местном уровне государственного финансирования
Программы Министерства экономического развития Российской Федерации:
Поддержка муниципальных (межмуниципальных) программ развития. Программа предполагает конкурсный отбор муниципальных программ поддержки МСБ и их софинансирование. «Приоритет при отборе программ отдается программам по поддержке малых предприятий в поселениях с населением менее 30 000 человек».
Программы по созданию и обеспечению деятельности бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, и гарантийных фондов (фондов поручительств) в состав учредителей которых могут входить муниципалитеты.
Субсидирование создания и работы фондов микрофинансирования, потребительских кооперативов, «созданных для целей обеспечения доступа малых предприятий и организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства к финансовым ресурсам». Обязательным для выдачи субсидии является условие вхождения органа местного самоуправления в состав учредителей такой организации.
Гранты начинающим на создание собственного бизнеса и субсидирование процентов по кредиту. Реализация этих программ осуществляется на местном уровне, через муниципалитеты.
