- •Оглавление
- •1. Общее понятие управления.
- •2. Государственное управление как часть социального управления.
- •3. Правовая реформа и государственное управление.
- •4. Предмет и метод административного права.
- •5. Место административного права в правовой системе рф.
- •6. Понятие и развитие административного права в современный период.
- •7. Понятие, структура и особенности административно-правовых норм.
- •8. Виды административно-правовых норм.
- •9. Реализация административно-правовых норм.
- •10. Источники административного права.
- •I. В первой группе:
- •11. Систематизация правовых актов в области госуправления
- •12. Понятие, виды и участники административно-правовых отношений.
- •13. Основные черты административно-правовых отношений. (полный повтор 12 вопроса – он содержит основные черты правоотношений)
- •14. Понятие и система административного права.
- •15. Основы административно-правового статуса граждан.
- •16. Административно-правовые гарантии прав граждан.
- •17. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •18. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.
- •19. Виды органов исполнительной власти.
- •20. Принципы построения системы органов исполнительной власти.
- •21. Правительство Российской Федерации.
- •22. Основные звенья системы федеральных органов исполнительной власти.
- •23. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •24. Центральные органы федеральной исполнительной власти.
- •25. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •26. Органы исполнительной власти рб.
- •III. Государственные комитеты Республики Башкортостан:
- •IV. Республиканские инспекции и управления:
- •V. Республиканские комиссии:
- •27. Разграничение компетенции в области управления между органами исполнительной власти рф и ее субъектов.
- •28. Органы местного государственного управления и самоуправления.
- •29. Понятие и виды государственной службы.
- •30. Понятие и виды государственных служащих, принципы служебного поведения.
- •31. Правовые акты о государственной службе.
- •32. Принципы государственной службы.
- •33. Классификация государственных должностей государственной службы.
- •34. Классификационные разряды государственных служащих.
- •35. Права и обязанности государственных служащих.
- •36. Ограничения, связанные с государственной службой.
- •37. Поощрения и ответственность государственных служащих.
- •38. Гарантии для государственных служащих.
- •39. Поступление и нахождение на государственной службе.
- •40. Аттестация государственных служащих.
- •41. Основания для прекращения государственных служебных отношений.
- •42. Понятие и виды административно-правовых форм.
- •43. Правовые акты органов исполнительной власти: понятие, юридическое значение, отличие от правовых актов других органов государства и служебных документов.
- •44. Виды правовых актов управления.
- •45. Административно-правовой договор.
- •46. Требования, предъявляемые к правовым актам управления.
- •47. Понятие административно-правовых методов.
- •48. Виды административно-правовых методов.
- •49. Административное принуждение: сущность и виды.
- •50. Правовое содержание административной ответственности и ее отличие от других видов ответственности.
- •51. Общая характеристика Кодекса рф об административных правонарушениях.
- •52. Административно-предупредительные меры и их правовое содержание.
- •53. Меры административного пресечения и их правовое содержание.
- •54. Административное правонарушение: признаки, состав.
- •55. Понятие и виды административных наказаний.
- •56. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и установленный порядок управления.
- •57. Понятие и принципы административного процесса.
- •58. Производство по делам об административных правонарушениях
- •59. Стадия возбуждения и расследования дела об административном правонарушении.
- •60. Стадия рассмотрения дел об административных правонарушениях.
- •61. Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении.
- •62. Органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях:
- •63. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении.
- •64. Способы обеспечения законности в государственном управлении
- •65. Контрольные полномочия Президента рф.
- •66. Контроль органов законодательной власти.
- •67. Контроль органов исполнительной власти.
- •68. Административный надзор.
- •69. Органы судебной власти и законность в управлении.
- •70. Общий надзор органов прокуратуры.
- •71. Организационно-правовые вопросы управления промышленностью
- •72. Организационно-правовые вопросы государственного управления сельским хозяйством
- •73. Организационно-правовые вопросы государственного управления строительством.
- •74. Организационно-правовые вопросы государственного управления коммуникациями
- •75. Организационно-правовые вопросы государственного управления торговлей
- •76.Организационно-правовая система государственного управления финансами и кредитом
- •77. Организационно-правовые основы государственного управления внешнеэкономической деятельностью
- •78. Понятие и основы организации системы образования
- •79. Понятие и основы организации управления здравоохранением
- •80. Организационно-правовая система государственного управления наукой
- •81. Организационно-правовая система государственного управления культурой
- •82. Организационно-правовые формы управления социальной защиты граждан
- •83. Организационно-правовые формы управления обороной
- •84. Организационно-правовые формы управления безопасностью
- •85. Государственная граница и её охрана.
- •86. Понятие и виды государственной тайны.
- •87. Организационно-правовые формы управления внутренними делами
- •88. Милиция
- •89. Правила регистрации и снятия граждан рф с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах рф
- •90. Организационно-правовые формы управления иностранными делами
- •91. Административно-правовое регулирование въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации
- •92. Организационно-правовые формы управления юстицией
- •93. Организационно-правовая система государственного управления природопользованием и охраной природных ресурсов
- •94. Организационно-правовая система государственного управления статистикой и учетом.
- •95. Общественные объединения как субъекты административного права.
- •96. Военное положение как особый правовой режим.
- •97. Чрезвычайное положение как особый правовой режим.
33. Классификация государственных должностей государственной службы.
1. Государственные должности государственной службы подразделяются на следующие группы:
высшие государственные должности государственной службы (5-я группа);
главные государственные должности государственной службы (4-я группа);
ведущие государственные должности государственной службы (3-я группа);
старшие государственные должности государственной службы (2-я группа);
младшие государственные должности государственной службы (1-я группа).
2. Государственные должности государственной службы подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у государственного служащего для исполнения обязанностей по государственной должности государственной службы одной специализации соответствующего профессионального образования.
Специализация государственных должностей государственной службы устанавливается в зависимости от функциональных особенностей государственных должностей государственной службы и особенностей предмета ведения соответствующих государственных органов.
3. В квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности государственной службы, включаются требования к:
1) уровню профессионального образования с учетом группы и специализации государственных должностей государственной службы;
2) стажу и опыту работы по специальности;
3) уровню знаний Конституции РФ, Федеральных законов, конституций, уставов и законов субъектов РФ применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
4. Гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы, необходимо иметь:
1) для высших и главных государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы;
2) для ведущих и старших государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" либо по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным;
3) для младших государственных должностей государственной службы - среднее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным.
Решение о признании образования равноценным принимается федеральным органом по вопросам государственной службы.
5. Другие требования к государственным должностям государственной службы могут устанавливаться федеральными законами и законами субъектов РФ, а также нормативными актами государственных органов - в отношении государственных служащих этих государственных органов.
34. Классификационные разряды государственных служащих.
Государственным служащим могут быть присвоены следующие квалификационные разряды:
Действительный государственный советник РФ 1,2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим высшие государственные должности государственной службы.
Государственный советник РФ 1,2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим главные государственные должности государственной службы.
Советник РФ 1,2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим ведущие государственные должности государственной службы.
Советник государственной службы 1,2 я 3-го класса - государственным служащим, замещающим старшие государственные должности государственной службы.
Референт государственной службы 1,2 и 3-го класса - государственным служащим, замещающим младшие государственные должности государственной службы.
Присвоение квалификационных разрядов действительных государственных советников РФ, государственных советников РФ производится Президентом РФ, остальных - соответственно органами представительной власти или руководителями исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.
Для отдельных видов государственной службы в соответствии с федеральным законом вводятся другие виды квалификационных разрядов (воинские звания, дипломатические ранги).
Квалификационные разряды, звания, ранги государственных служащих указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки государственных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным должностям государственной службы соответствующих групп.
Например, для работников органов юстиции установлено 10 классных чинов (юрист 1,2,3 класса; советник юстиции 1,2,3 класса; государственный советник юстиции 1,2,3 класса; государственный советник юстиции - министр юстиции РФ). Такое же число классных чинов установлено для работников таможенных органов (инспектор таможенной службы 1,2,3 ранга; советник таможенной службы 1,2,3 ранга; государственный советник таможенной службы 1,2,3 ранга; действительный государственный советник таможенной службы - председатель государственного таможенного комитета РФ).
Порядок присвоения и сохранения квалификационных разрядов регламентируется:
федеральным государственным служащим - Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 22 апреля 1996г. №578;
Государственным служащим субъектов РФ - их законами о государственной службе.
Замещающим высшие государственные должности - действительный государственный советник РФ 1,2 и 3-го класса.
Замещающим главные государственные должности - государственный советник РФ 1,2 и 3-го класса.
Замещающим ведущие государственные должности - советник РФ 1,2 и 3-го класса.
Замещающим старшие государственные должности - советник государственной службы 1,2 и 3-го класса.
Замещающим младшие государственные должности - референт государственной службы 1,2 и 3-го класса.
