- •Оглавление
- •1. Общее понятие управления.
- •2. Государственное управление как часть социального управления.
- •3. Правовая реформа и государственное управление.
- •4. Предмет и метод административного права.
- •5. Место административного права в правовой системе рф.
- •6. Понятие и развитие административного права в современный период.
- •7. Понятие, структура и особенности административно-правовых норм.
- •8. Виды административно-правовых норм.
- •9. Реализация административно-правовых норм.
- •10. Источники административного права.
- •I. В первой группе:
- •11. Систематизация правовых актов в области госуправления
- •12. Понятие, виды и участники административно-правовых отношений.
- •13. Основные черты административно-правовых отношений. (полный повтор 12 вопроса – он содержит основные черты правоотношений)
- •14. Понятие и система административного права.
- •15. Основы административно-правового статуса граждан.
- •16. Административно-правовые гарантии прав граждан.
- •17. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •18. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.
- •19. Виды органов исполнительной власти.
- •20. Принципы построения системы органов исполнительной власти.
- •21. Правительство Российской Федерации.
- •22. Основные звенья системы федеральных органов исполнительной власти.
- •23. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •24. Центральные органы федеральной исполнительной власти.
- •25. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •26. Органы исполнительной власти рб.
- •III. Государственные комитеты Республики Башкортостан:
- •IV. Республиканские инспекции и управления:
- •V. Республиканские комиссии:
- •27. Разграничение компетенции в области управления между органами исполнительной власти рф и ее субъектов.
- •28. Органы местного государственного управления и самоуправления.
- •29. Понятие и виды государственной службы.
- •30. Понятие и виды государственных служащих, принципы служебного поведения.
- •31. Правовые акты о государственной службе.
- •32. Принципы государственной службы.
- •33. Классификация государственных должностей государственной службы.
- •34. Классификационные разряды государственных служащих.
- •35. Права и обязанности государственных служащих.
- •36. Ограничения, связанные с государственной службой.
- •37. Поощрения и ответственность государственных служащих.
- •38. Гарантии для государственных служащих.
- •39. Поступление и нахождение на государственной службе.
- •40. Аттестация государственных служащих.
- •41. Основания для прекращения государственных служебных отношений.
- •42. Понятие и виды административно-правовых форм.
- •43. Правовые акты органов исполнительной власти: понятие, юридическое значение, отличие от правовых актов других органов государства и служебных документов.
- •44. Виды правовых актов управления.
- •45. Административно-правовой договор.
- •46. Требования, предъявляемые к правовым актам управления.
- •47. Понятие административно-правовых методов.
- •48. Виды административно-правовых методов.
- •49. Административное принуждение: сущность и виды.
- •50. Правовое содержание административной ответственности и ее отличие от других видов ответственности.
- •51. Общая характеристика Кодекса рф об административных правонарушениях.
- •52. Административно-предупредительные меры и их правовое содержание.
- •53. Меры административного пресечения и их правовое содержание.
- •54. Административное правонарушение: признаки, состав.
- •55. Понятие и виды административных наказаний.
- •56. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и установленный порядок управления.
- •57. Понятие и принципы административного процесса.
- •58. Производство по делам об административных правонарушениях
- •59. Стадия возбуждения и расследования дела об административном правонарушении.
- •60. Стадия рассмотрения дел об административных правонарушениях.
- •61. Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении.
- •62. Органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях:
- •63. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении.
- •64. Способы обеспечения законности в государственном управлении
- •65. Контрольные полномочия Президента рф.
- •66. Контроль органов законодательной власти.
- •67. Контроль органов исполнительной власти.
- •68. Административный надзор.
- •69. Органы судебной власти и законность в управлении.
- •70. Общий надзор органов прокуратуры.
- •71. Организационно-правовые вопросы управления промышленностью
- •72. Организационно-правовые вопросы государственного управления сельским хозяйством
- •73. Организационно-правовые вопросы государственного управления строительством.
- •74. Организационно-правовые вопросы государственного управления коммуникациями
- •75. Организационно-правовые вопросы государственного управления торговлей
- •76.Организационно-правовая система государственного управления финансами и кредитом
- •77. Организационно-правовые основы государственного управления внешнеэкономической деятельностью
- •78. Понятие и основы организации системы образования
- •79. Понятие и основы организации управления здравоохранением
- •80. Организационно-правовая система государственного управления наукой
- •81. Организационно-правовая система государственного управления культурой
- •82. Организационно-правовые формы управления социальной защиты граждан
- •83. Организационно-правовые формы управления обороной
- •84. Организационно-правовые формы управления безопасностью
- •85. Государственная граница и её охрана.
- •86. Понятие и виды государственной тайны.
- •87. Организационно-правовые формы управления внутренними делами
- •88. Милиция
- •89. Правила регистрации и снятия граждан рф с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах рф
- •90. Организационно-правовые формы управления иностранными делами
- •91. Административно-правовое регулирование въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации
- •92. Организационно-правовые формы управления юстицией
- •93. Организационно-правовая система государственного управления природопользованием и охраной природных ресурсов
- •94. Организационно-правовая система государственного управления статистикой и учетом.
- •95. Общественные объединения как субъекты административного права.
- •96. Военное положение как особый правовой режим.
- •97. Чрезвычайное положение как особый правовой режим.
47. Понятие административно-правовых методов.
Особенности предмета обуславливают специфику метода регулирования административного права. Административно-правовые методы – это: 1)совокупность определенных способов и средств правового воздействия на волю и поведение участников административно-правовых отношений; 2)способы реализации задач и функций исполнительной власти, средства непосредственного воздействия органов исполнительной власти на управляемые объекты. Методы имеют повелительный (императивный) характер, т.к. это властеотношение.
48. Виды административно-правовых методов.
Виды: 1.Универсальные общетеоретические методы: убеждение (разъяснение, внушение, поощрение и т. д.) и принуждение.
2. По характеру управляющего воздействия (прямой или косвенный) на сознание и волю различают: административные- прямое или внеэкономическое воздействие со стороны S управления на сознательное поведение управляемых и экономические- косвенное воздействие (цены, налоги, штрафы и т.д.) на объект управления.
49. Административное принуждение: сущность и виды.
Административное принуждение – это: 1.особый вид государственного принуждения, состоящий в применении субъектами функциональной власти установленных нормами административного права принудительных мер в связи с неправомерными действиями; 2. меры принудительного обеспечения должного поведения управляемых. Играет важную роль в охране правопорядка. Административно-правовое принуждение всесторонне регулируется административно-правовыми нормами. Виды (3): административно-предупредительные не наказание, применяются когда еще нет правонарушения, применяются для охраны и в целях предотвращения и предупреждения (введение карантина, техосмотр); административно- пресекательные принудительное прекращение уже совершающихся правонарушений и предотвращение их вредных последствий (привод, применение спецсредств, административное задержание); меры административной ответственности (административные взыскания) в случае совершения административные правонарушения (штраф, конфискация). КоАП выделяет меры процессуального обеспечения производства, но самостоятельного значения они не имеют.
50. Правовое содержание административной ответственности и ее отличие от других видов ответственности.
Административная ответственность — это особый вид юридической ответственности, которой присущи все признаки последней (она наступает на основе норм права, за нарушение правовых норм, конкретизируется юрисдикционными актами компетентных органов, связана с государственным принуждением). С другой стороны, административная ответственность является составной частью административного принуждения и обладает всеми его качествами (осуществляется в рамках внеслужебного подчинения и др.).
Специфические признаки Административной ответственности: 1) Основанием административной ответственности является административное нарушение (правонарушение или вообще неправомерное деяние). 2) Она состоит в применении к субъектам административных взысканий. Поскольку административные проступки менее вредны, чем преступления, административные взыскания менее суровы, чем уголовные наказания. 3) К административной ответственности привлекают органы, которым такое право предоставлено законодательством. Все они являются субъектами функциональной власти, реализуя которую, они налагают административные взыскания (суды, судьи, многие органы исполнительной власти). 4) Законодательством установлен особый порядок привлечения к административной ответственности. Он отличается сравнительной простотой, что создает условия для его оперативности и экономичности. 5) Она урегулирована нормами административного права, которые содержат исчерпывающие перечни административных нарушений, административных взысканий и органов, уполномоченных их применять, детально регулируют этот вид производства и в своей совокупности составляют нормативную основу административной ответственности.
