- •А. А. Демидов, ю. Н. Захаров информационно-аналитические системы поддержки принятия решений в органах государственной власти и местного самоуправления Основы проектирования и внедрения
- •Глава 1. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности региональных органов власти 7
- •Глава 2. Основы построения систем информационно-аналитического обеспечения управления регионом 32
- •Глава 3. Инструментарий информационно-аналитической поддержки принятия решений 46
- •Введение
- •Глава 1. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности региональных органов власти
- •1.1. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности органов власти. Общие подходы
- •1.2. Специфика принятия решений в органах управления и основные проблемы создания комплексных систем информационно-аналитического обеспечения деятельности органов власти
- •1.3. Стратегический уровень регионального управления
- •1.4. Оперативное управление
- •1.5. Управление в условиях чрезвычайных ситуаций
- •1.6. Требования к работе информационно-аналитических подразделений органов управления
- •Глава 2. Основы построения систем информационно-аналитического обеспечения управления регионом
- •2.1. Информационно-аналитическая система поддержки принятия решений руководителем субъекта Российской Федерации
- •2.2. Основы построения систем информационно-аналитического обеспечения управления регионом на примере Санкт-Петербурга
- •2.3. Функциональная структура системы информационно-аналитического обеспечения и ее место в управлении регионом
- •Библиотеки
- •Глава 3. Инструментарий информационно-аналитической поддержки принятия решений
- •3.1. Нормативно-правовое обеспечение работ по подготовке информационно-аналитических материалов
- •3.2. Виды информационно-аналитических материалов и требования к их составу и содержанию
- •3.3. Методология анализа информации при подготовке информационно-аналитических материалов
- •3.4. Применение методов анализа информации и моделирования процессов жизнедеятельности (на основе опыта эксплуатации ис иао)
- •3.5. Интерпретация результатов системного анализа исследуемой проблемы, формирование выводов и выработка предложений по возможным вариантам управленческих решений
- •3.6. Подготовка информационно-аналитических материалов к оформлению и создание дизайна
- •Заключение
- •Глоссарий
- •Рекомендуемая литература и информационные материалы Основная литература
- •Дополнительная литература и ссылки на интернет-ресурсы
- •Нормативные правовые акты
- •Приложения
- •Приложение 1. Комплект типового техно-рабочего проекта иас
- •Приложение 2. Комплект и содержание организационно-распорядительных документов по вводу информационной системы в эксплуатацию
- •Приложение 3. Примеры оформления информационно-аналитических материалов
Введение
Необходимость создания и интенсивного использования в органах государственной власти и местного самоуправления информационно-аналитических подразделений и служб является важной задачей, которая непосредственно связана с целями и задачами формирования «электронного правительства».
В настоящее время стало расхожим утверждение, что лавина информации не поддается никакому учету и контролю. Даже специалисты в своей области сталкиваются с невозможностью просмотреть все изданное, показанное и сказанное по какому-либо вопросу. Речь может идти только о каком-то приближении к полноте.
Другой исходный пункт касается субъективной стороны информации, поскольку один человек не в состоянии удержать в голове весь объем информации, необходимый для принятия управленческих решений, соответствующих достаточно широкому горизонту проблем. Для удовлетворительного решения этих проблем, как правило, используется «штаб» или ситуационный центр.
Система информационно-аналитических подразделений, о которой идет речь, одновременно есть и штаб как таковой, и форма организации информации. При этом сохраняются индивидуальные особенности сторон информационного взаимодействия, что делает возможным сколь угодно гибкую политику самого взаимодействия. Пересмотр отношений между центром и территориями налагает на органы управления особые рамки, в которых глубина понимания ситуации и наличие альтернативных подходов к решению проблемы возможны только при наличии в системе органов власти специфических подразделений - информационно-аналитических служб, разумеется, внутри поставленных ведущими управленцами задач.
Параллельно необходимо отметить, что в настоящее время осознается важность создания информационно-аналитических подразделений в органах исполнительной власти, что следует из участившегося включения таких структур в систему исполнительной власти многих регионов страны.
Учебное пособие «Информационно-аналитические системы поддержки принятия решений в органах государственной власти и местного самоуправления. Основы проектирования и внедрения» состоит из трех глав:
Информационно-аналитическое обеспечение деятельности региональных органов власти.
Основы построения систем информационно-аналитического обеспечения управления регионом.
Инструментарий информационно-аналитической поддержки принятия решений.
Для закрепления знаний в текст включены контрольные вопросы после каждой главы, имеется список рекомендуемой литературы и информационных материалов, включающий основную литературу, дополнительную литературу и ссылки на информационные ресурсы, а также перечень нормативных правовых актов по теме. В приложения вынесены комплект организационно-распорядительной документации по вводу в эксплуатацию информационной системы и примеры оформления информационно-аналитических материалов.
Учебное пособие «Информационно-аналитические системы поддержки принятия решений в органах государственной власти и местного самоуправления. Основы проектирования и внедрения» предназначено для использования в рамках подготовки магистрантов по направлению «Управление государственными информационными системами».