- •Минобрнауки россии
- •Минобрнауки россии
- •Программа учебной дисциплины
- •2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •3. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •4. Содержание дисциплины
- •4.1. Разделы дисциплины и виды занятий
- •4.2. Содержание разделов дисциплины
- •Тема 1. Предмет, задачи, основные понятия дисциплины "Профилактика преступлений несовершеннолетних". Понятие профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- •Тема 2. Система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органы и учреждения ее осуществляющие
- •Тема 3. Основания и сроки проведения индивидуальной профилактической работы, категории лиц, в отношении которых она проводится, и их права
- •Тема 4. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав как учреждения, осуществляющие деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- •Тема 6. Органы управления образованием и образовательные учреждения. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа
- •Тема 7. Органы опеки и попечительства. Органы по делам молодежи и учреждения органов по делам молодежи
- •Тема 8. Органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения. Органы службы занятости
- •Тема 9. Органы внутренних дел и их подразделения по делам несовершеннолетних. Другие органы и учреждения, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- •Тема 10. Юридическая ответственность несовершеннолетних при обеспечении профилактики их безнадзорности и правонарушений
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •7.2. Примерный перечень вопросов к экзамену
- •8. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины
- •8.1. Особенности организации изучения дисциплины
- •8.2. Место дисциплины в циклах дисциплин
- •8.3. Связь с другими дисциплинами
- •8.4. Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов (срс)
- •8.5. Организация контроля самостоятельной работы студентов (кср)
- •9. Учебная практика по дисциплине
- •Модуль 2. Методические материалы
- •Краткие планы конспекты лекций
- •Тема 1. Предмет, задачи, методологические особенности и основные понятия курса "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
- •1.1. Характеристика учебной дисциплины "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
- •1.2 Основные понятия дисциплины "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
- •1.3 Исторические аспекты развития деятельности по предупреждению беспризорности и правонарушений несовершеннолетних в России
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 2. Понятие и общая характеристика преступности несовершеннолетних. Социально-психологические причины противоправного поведения несовершеннолетних
- •2.1 Преступность несовершеннолетних.
- •2.2 Причины и условия противоправного поведения несовершеннолетних
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 3. Правовые стандарты профилактики правонарушений несовершеннолетних в международном законодательстве
- •3.1 Всеобщая декларация прав человека.
- •3.2 Конвенция о правах ребенка.
- •3.3 Минимальные стандартные правила оон, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила).
- •3.4 Руководящие принципы оон для предупреждения преступности среди несовершеннолетних
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 4. Основные задачи и принципы деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Основные гарантии прав ребенка в Российской Федерации
- •4.1 Правовое регулирование деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
- •4.2. Основные гарантии прав ребенка в Российской Федерации.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 5. Система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органы и учреждения, осуществляющие её
- •5.1 Структура и функции системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
- •5.2 Взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
- •5.3 Обязанности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, контроль и надзор за их деятельностью.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 6. Основания и сроки проведения индивидуальной профилактической работы. Категории лиц, в отношении которых она проводится и их права
- •6.1 Основания проведения индивидуальной профилактической работы.
- •6.2 Категории лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, их права.
- •6.3 Права лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 7. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
- •Вопросы для самоконтроля
- •8.1. Органы управления социальной защитой населения и учреждения социального обслуживания.
- •8.2 Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 9. Органы управления образованием и образовательные учреждения. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа
- •9.1 Органы управления образованием и образовательные учреждения.
- •9.2 Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 10.Органы опеки и попечительства. Органы по делам молодежи и учреждения органов по делам молодежи
- •10.1 Органы опеки и попечительства.
- •10.2 Органы по делам молодежи и учреждения органов по делам молодежи.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 11. Органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения. Органы службы занятости.
- •11.1 Органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения.
- •11.2 Органы службы занятости.
- •Вопросы для самоконтроля
- •12.1 Органы внутренних дел и их подразделения по делам несовершеннолетних.
- •12.2 Другие органы и учреждения, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
- •Вопросы для самоконтроля
- •14.1 Профилактика правонарушающего поведения несовершеннолетних в административном праве.
- •14.2 Профилактика правонарушающего поведения несовершеннолетних в уголовном, уголовно-процессуальном и уголовно-исполнительном праве.
- •Глава 20 ук рф предусматривает ответственность за преступления против семьи и несовершеннолетних:
- •14.3. Профилактика правонарушающего поведения несовершеннолетних в гражданском, семейном, жилищном и трудовом праве Российской Федерации.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 15. Юридическая ответственность несовершеннолетних при обеспечении профилактики безнадзорности и правонарушений
- •15.1 Уголовная ответственность несовершеннолетних.
- •15.2 Административная ответственность несовершеннолетних.
- •15.3 Гражданская ответственность несовершеннолетних.
- •15.4 Дисциплинарная ответственность несовершеннолетних.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тематический план семинарских занятий
- •Планы практических (семинарских) занятий Методические указания и рекомендации к проведению семинарских занятий
- •Практическое занятие № 1. Понятие профилактики преступлений несовершеннолетних и ее развитие в истории российского государства
- •Практическое занятие № 2. Социально-психологические причины противоправного поведения несовершеннолетних. Понятие и общая характеристика преступности несовершеннолетних
- •Практическое занятие № 3. Основные задачи и принципы деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- •Практическое занятие № 4. Основания и сроки проведения индивидуальной профилактической работы. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
- •Рекомендуемая литература:
- •Дополнительная литература:
- •Практическое занятие № 5. Органы управления социальной защитой населения и специализированные учреждения социального обслуживания для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
- •Практическое занятие № 6. Органы опеки и попечительства
- •Семинарское занятие № 7. Органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения
- •Семинарское занятие № 8. Подразделения органов внутренних дел по делам несовершеннолетних
- •Рекомендуемая литература:
- •Дополнительная литература:
- •1. Требования к экзамену
- •3. Критерии оценки знаний студентов
- •4. Перечень вопросов к экзамену
- •5.Материалы для промежуточной аттестации
- •7. График промежуточного и итового контроля
8.2 Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
К специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, органов управления социальной защитой населения относятся:
1) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, осуществляющие профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
2) социальные приюты для детей, обеспечивающие временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства;
3) центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, предназначенные для временного содержания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и оказания им содействия в дальнейшем устройстве.
В специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, круглосуточно принимаются в установленном порядке несовершеннолетние:
1) оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей;
2) проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;
3) заблудившиеся или подкинутые;
4) самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
5) не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;
6) оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.
Основаниями приема в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, являются:
1) личное обращение несовершеннолетнего;
2) заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
3) направление органа управления социальной защитой населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4) постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
5) акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Копия указанного акта в течение пяти суток направляется в орган управления социальной защитой населения.
В специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, не могут быть приняты лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками обострения психического заболевания.
Порядок приема, содержания и выпуска лиц, находящихся в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, утвержден постановлением Минтруда РФ от 30 января 1997 г. N 4
Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в соответствии с уставами указанных учреждений или положениями о них:
1) принимают участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
2) оказывают социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям в ликвидации трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействуют возвращению несовершеннолетних в семьи;
Организация деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, осуществляется в соответствии с:
- Рекомендациями, утвержденными постановлением Минтруда РФ от 29 марта 2002 г. № 25;
- Методическими рекомендациями по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Центр психолого-педагогической помощи населению", утвержденными постановлением Минтруда РФ от 19 июля 2000 г. N 53;
- Методическими рекомендациями по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Центр социальной помощи семье и детям", утвержденными постановлением Минтруда РФ от 19 июля 2000 г. N 52;
- Методическими рекомендациями по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "центр экстренной психологической помощи по телефону", утвержденными постановлением Минтруда РФ от 19 июля 2000 г. N 54.
3) содержат в установленном порядке на полном государственном обеспечении несовершеннолетних, принимаемых круглосуточно, осуществляют их социальную реабилитацию, защиту их прав и законных интересов, организуют медицинское обслуживание и обучение несовершеннолетних по соответствующим образовательным программам,
содействуют их профессиональной ориентации и получению ими специальности;
4) уведомляют родителей несовершеннолетних или иных их законных представителей о нахождении несовершеннолетних в указанных учреждениях;
5) содействуют органам опеки и попечительства в осуществлении устройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей.
Должностные лица специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, кроме указанных прав также имеют право:
1) вызывать представителей образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений для возвращения им несовершеннолетних, самовольно ушедших из указанных учреждений;
2) приглашать родителей несовершеннолетних или иных их законных представителей для возвращения им несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей;
3) изымать в установленном порядке у несовершеннолетних, содержащихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, предметы, запрещенные к хранению в указанных учреждениях.
Регламентация деятельности специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, регулируется Примерными положениями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
