- •Минобрнауки россии
- •Минобрнауки россии
- •Программа учебной дисциплины
- •2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •3. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •4. Содержание дисциплины
- •4.1. Разделы дисциплины и виды занятий
- •4.2. Содержание разделов дисциплины
- •Тема 1. Предмет, задачи, основные понятия дисциплины "Профилактика преступлений несовершеннолетних". Понятие профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- •Тема 2. Система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органы и учреждения ее осуществляющие
- •Тема 3. Основания и сроки проведения индивидуальной профилактической работы, категории лиц, в отношении которых она проводится, и их права
- •Тема 4. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав как учреждения, осуществляющие деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- •Тема 6. Органы управления образованием и образовательные учреждения. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа
- •Тема 7. Органы опеки и попечительства. Органы по делам молодежи и учреждения органов по делам молодежи
- •Тема 8. Органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения. Органы службы занятости
- •Тема 9. Органы внутренних дел и их подразделения по делам несовершеннолетних. Другие органы и учреждения, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- •Тема 10. Юридическая ответственность несовершеннолетних при обеспечении профилактики их безнадзорности и правонарушений
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •7.2. Примерный перечень вопросов к экзамену
- •8. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины
- •8.1. Особенности организации изучения дисциплины
- •8.2. Место дисциплины в циклах дисциплин
- •8.3. Связь с другими дисциплинами
- •8.4. Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов (срс)
- •8.5. Организация контроля самостоятельной работы студентов (кср)
- •9. Учебная практика по дисциплине
- •Модуль 2. Методические материалы
- •Краткие планы конспекты лекций
- •Тема 1. Предмет, задачи, методологические особенности и основные понятия курса "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
- •1.1. Характеристика учебной дисциплины "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
- •1.2 Основные понятия дисциплины "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
- •1.3 Исторические аспекты развития деятельности по предупреждению беспризорности и правонарушений несовершеннолетних в России
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 2. Понятие и общая характеристика преступности несовершеннолетних. Социально-психологические причины противоправного поведения несовершеннолетних
- •2.1 Преступность несовершеннолетних.
- •2.2 Причины и условия противоправного поведения несовершеннолетних
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 3. Правовые стандарты профилактики правонарушений несовершеннолетних в международном законодательстве
- •3.1 Всеобщая декларация прав человека.
- •3.2 Конвенция о правах ребенка.
- •3.3 Минимальные стандартные правила оон, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила).
- •3.4 Руководящие принципы оон для предупреждения преступности среди несовершеннолетних
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 4. Основные задачи и принципы деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Основные гарантии прав ребенка в Российской Федерации
- •4.1 Правовое регулирование деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
- •4.2. Основные гарантии прав ребенка в Российской Федерации.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 5. Система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органы и учреждения, осуществляющие её
- •5.1 Структура и функции системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
- •5.2 Взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
- •5.3 Обязанности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, контроль и надзор за их деятельностью.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 6. Основания и сроки проведения индивидуальной профилактической работы. Категории лиц, в отношении которых она проводится и их права
- •6.1 Основания проведения индивидуальной профилактической работы.
- •6.2 Категории лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, их права.
- •6.3 Права лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 7. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
- •Вопросы для самоконтроля
- •8.1. Органы управления социальной защитой населения и учреждения социального обслуживания.
- •8.2 Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 9. Органы управления образованием и образовательные учреждения. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа
- •9.1 Органы управления образованием и образовательные учреждения.
- •9.2 Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 10.Органы опеки и попечительства. Органы по делам молодежи и учреждения органов по делам молодежи
- •10.1 Органы опеки и попечительства.
- •10.2 Органы по делам молодежи и учреждения органов по делам молодежи.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 11. Органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения. Органы службы занятости.
- •11.1 Органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения.
- •11.2 Органы службы занятости.
- •Вопросы для самоконтроля
- •12.1 Органы внутренних дел и их подразделения по делам несовершеннолетних.
- •12.2 Другие органы и учреждения, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
- •Вопросы для самоконтроля
- •14.1 Профилактика правонарушающего поведения несовершеннолетних в административном праве.
- •14.2 Профилактика правонарушающего поведения несовершеннолетних в уголовном, уголовно-процессуальном и уголовно-исполнительном праве.
- •Глава 20 ук рф предусматривает ответственность за преступления против семьи и несовершеннолетних:
- •14.3. Профилактика правонарушающего поведения несовершеннолетних в гражданском, семейном, жилищном и трудовом праве Российской Федерации.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тема 15. Юридическая ответственность несовершеннолетних при обеспечении профилактики безнадзорности и правонарушений
- •15.1 Уголовная ответственность несовершеннолетних.
- •15.2 Административная ответственность несовершеннолетних.
- •15.3 Гражданская ответственность несовершеннолетних.
- •15.4 Дисциплинарная ответственность несовершеннолетних.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тематический план семинарских занятий
- •Планы практических (семинарских) занятий Методические указания и рекомендации к проведению семинарских занятий
- •Практическое занятие № 1. Понятие профилактики преступлений несовершеннолетних и ее развитие в истории российского государства
- •Практическое занятие № 2. Социально-психологические причины противоправного поведения несовершеннолетних. Понятие и общая характеристика преступности несовершеннолетних
- •Практическое занятие № 3. Основные задачи и принципы деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- •Практическое занятие № 4. Основания и сроки проведения индивидуальной профилактической работы. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
- •Рекомендуемая литература:
- •Дополнительная литература:
- •Практическое занятие № 5. Органы управления социальной защитой населения и специализированные учреждения социального обслуживания для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
- •Практическое занятие № 6. Органы опеки и попечительства
- •Семинарское занятие № 7. Органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения
- •Семинарское занятие № 8. Подразделения органов внутренних дел по делам несовершеннолетних
- •Рекомендуемая литература:
- •Дополнительная литература:
- •1. Требования к экзамену
- •3. Критерии оценки знаний студентов
- •4. Перечень вопросов к экзамену
- •5.Материалы для промежуточной аттестации
- •7. График промежуточного и итового контроля
Дополнительная литература:
1. Хаидов С.К. "Алгоритм индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, состоящими на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав"/Инспектор по делам несовершеннолетних № 1. - М, 2008. - С. 28-29.
2. Гиль С.С, Мартынов М.С. Индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетними как социально-педагогическая технология. / Право и образование № 12. - М., 2007. С. 44-51.
3. Приказ МВД РФ "Об утверждении инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел" от 26.05.2000 № 569.
4. Указ Президиума ВС РСФСР "Об утверждении положения о комиссиях по делам несовершеннолетних" от 03.06.1967 (ред. от 25.02.1993).
Практическое занятие № 5. Органы управления социальной защитой населения и специализированные учреждения социального обслуживания для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
Вопросы:
1. Задачи органов социальной защиты населения по выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении.
2. Создание специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
3. Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
4. Социальные приюты для детей, нуждающихся в экстренной социальной помощи государства.
5. Центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей для временного содержания и оказания им содействия в дальнейшем устройстве.
6. Порядок приема несовершеннолетних в специализированные учреждения. Основания помещения в специализированные учреждения несовершеннолетних.
7. Права должностных лиц органов управления социальной защитой населения и специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних.
Органы управления образованием и образовательные учреждения. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа.
1. Компетенция органов управления образованием и образовательных учреждений в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Психолого-педагогическая помощь несовершеннолетним, имеющим отклонения в поведении.
3. Сеть специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типов органов управления образованием.
4. Особенности функционирования специальных общеобразовательных школ и профессиональных училищ открытого и закрытого типа.
5. Содержание, воспитание и обучение несовершеннолетних, требующих специального педагогического подхода.
6. Организация защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, содержащихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях.
Практические задания
Разработайте план мероприятий по выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении.
Составьте перечень специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации по ГО г. Уфа. Укажите основные направления деятельности этих учреждений, адрес и контактную информацию. (Можно разработать в виде таблицы)
Составьте поэтапно порядок приема несовершеннолетних в специализированные учреждения.
Изучите нормативно-правовые акты, рекомендованные к изучению темы. Охарактеризуйте специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типов органов управления образованием по следующим критериям:
- нормативно-правовая база деятельности;
- основания помещения несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения;
- содержание, воспитание и обучение несовершеннолетних;
- содержание деятельности специальных учебно-воспитательных учреждений.
Разработайте проект (план работы) по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, содержащихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА:
1. Бурлаков В.Н. и др. Основы профилактики правонарушающего поведения несовершеннолетних. - СПб., 1992.
2. Блувштейн, Зырин Профилактика преступлений. — М., 1992.
3. Ветров К.Н. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних. 1990.
4. Ермаков В., Крюкова НИ. Преступность несовершеннолетних в СССР и Российской Федерации. - М., 1996.
5. Васильев Предупреждение правонарушений несовершеннолетних. - М., 1993.
6. Закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 № 120-ФЗ
7. Указ Президента РФ "Об утверждении основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года (национального плана действий в интересах детей)" от 14.09.1995 № 942.
8. Указ Президента РФ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав" от 06.09.1993 №1338 (ред. от 14.01.2000).
Дополнительная ЛИТЕРАТУРА:
1. Васильев В.Л. Предупреждение правонарушений несовершеннолетних. Л. 1980.
2. Теоретические проблемы предупреждения правонарушений несовершеннолетних. Под ред. Ф. А. Лопушанского 1977.
3. Постановление Правительства РФ "Об утверждении перечня заболеваний, препятствующих содержанию и обучению несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа органов управления образованием" от 11.07.2002 № 518.
4. Постановление Правительства РФ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием" от 04.04.2002 № 217.
5. Постановление Минтруда РФ "Об утверждении рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" от 29.03.2002 № 25.
6. Постановление Правительства РФ "О первоочередных мерах по улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 14.05.2001 № 374.
7. Постановление Правительства РФ "Об утверждении при мерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" (вместе с "примерным положением о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних", "примерным положением о социальном приюте для детей", "примерным положением о центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей") от 27.11.2000 № 896.
8. Постановление Правительства РФ "Об утверждении положения об осуществлении и финансировании деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений" от 26.10.2000 № 822 (ред. от 26.07.2002).
9. Постановление Минтруда РФ "Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "центр социальной помощи семье и детям" от 19.07.2000 № 52 (ред. от 26.03.2001).
10. Постановление Правительства РФ "Об утверждении положения о зачислении несовершеннолетних граждан Российской Федерации в качестве воспитанников в воинские части и обеспечении их необходимыми видами довольствия" от 14.02.2000 № 124.
11. Письмо Минобразования РФ "О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних" от 09.06.1999 № 244/26-5.
12. Постановление Правительства РФ "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи" от 31.071998 № 867.
13. Постановление Минтруда РФ "Об утверждении порядка работы территориальных органов Министерства труда и социального развития населения с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 10.02.1998 № 5 (ред. от 05.10.2001).
14. Постановление Минтруда РФ "Об утверждении порядки приема, содержания и выпуска лиц, находящихся в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся и социальной реабилитации" от 30.01.1997 № 4.
15. Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 08.04.2002).