§ 4. Внутренняя структура государственного (конституционного) права: право позитивное (официальное и реальное) и естественное (объективное и субъективное)

При использование различных теорий правопонимания, внутри государственного права страны следует выделять несколько систем норм.

4.1. Система норм официального позитивного государственного (конституционного) права страны

Это нормы (а) исходящие от государства, которые это государство объявляет общеобязательными и обещает их охранять. Часто они являются (б) писаными. С их помощью государство создает свой официальный имидж. Эти нормы (в) могут быть декларативны, т.е. не реализуемы государством на деле (мертвые нормы). Тогда они играют идеологическую роль. Официальное позитивное право сегодня излагается в конституциях и законах.

Официальное позитивное право изучается в рамках позитивистской школы правопонимания.

4.2. Система норм реального позитивного государственного (конституционного) права страны18

Это нормы (а) исходящие от государства, которые (б) на деле им охраняются. Они могут полностью или частично совпадать с нормами официального права. Если же государство лицемерно, то нормы реального права отличаются от норм официального права и даже вступают с ними в противоречия. Чтобы скрыть их существование, государство может (в) не закреплять их на бумаге или делает их секретными. В этом случае они составляют теневое право¹⁹. Нормы реального позитивного права могут содержаться в правовых обычаях общества, политических или религиозных доктринах, решениях и поведении правителя, имющих прецедентный характер.

Нормы реального права изучаются в рамках социологической школы правопонимания.

Нормы реального права, навязываемые государством, противоречащие закону можно назвать правом сильного, произволом государства.

Исследователи отмечают, что в развивающихся странах между официальными нормами и реально действующими, как правило, имеется огромная пропасть²⁰. Россия относится к этой группе государств. Она заимствовала нормы конституционного права в странах Запада, имитирует то, что она типичная европейская страна частно-собственнического типа. На деле она остается страной с административной социальной системой, где реальное позитивное право далеко от официально провозглашенного. Официальное право блокируется и часто не действует.

Между нормами официального и реального позитивного права часто идет борьба. Сторонники идеи законности требуют, что нормы реального права не противоречили нормам официально провозглашенным.

Диссиденты в СССР выходили с плакатами, обращенными к правительству: «Соблюдайте вашу Конституцию!». Сегодня демократическая общественность требует, чтобы суды руководствовались законом, а не «телефонным» правом.

В переходные периоды реальное позитивное право разделяется на (а) право общее (обычно применяемое для всех) и (б) право чрезвычайное (специальное, исключительное), применяемое в особых случаях. Последнее в свою очередь состоит из права привилегий для высших чиновников и их клиентелы и право ограничений для тех, кто конфликтует с ними.

Например, если организация поддерживает правителя, то она имеет привилегии для проведения своих уличных мероприятий (выделение места, средств, принудительный сгон участников студентов или служащих). Ели организация оппозиционная, то ей запрещают проводить ее мероприятия, а за проведение показательно наказывают (иногда фальсифицируя доказательства).