Конституционные основы внешней политики Республики Беларусь

Как отмечалось, конституционный строй включает всю совокупность общественных отношений, функционирующих в обществе и государстве. Следовательно, он охватывает и отношения, возникающие в связи с осуществлением Республикой Беларусь внешнеполитической деятельности. Поэтому неслучайно, что основы внешней политики нашего государства получили конституционное закрепление, причём в ряде статей Конституции.

Важные положения закреплены в статье 8, в соответствии с которой Республика Беларусь признаёт приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства. Она, в соответствии с нормами международного права, может на добровольной основе входить в межгосударственные образования и выходить их них. Указанная статья Конституции запрещает заключение международных договоров, противоречащих Основному Закону.

Вступая в общеевропейский дом, современные государства обязуются жить по принятым в нём правилам и приводить свое законодательство в соответствие с принципами и нормами международного права.

В признании норм международного права и ориентации внутреннего законодательства на международные принципы и нормы можно не без оснований усматривать тенденцию на гуманизацию и демократизацию общественной и государственной жизни страны. Мир становится единым организмом, и права человека, закреплённые в международных актах, играют роль стандарта, обязательного для современных государств.

Основные общепризнанные принципы межгосударственных взаимоотношений, нашедшие своё отражение в Уставе Организации Объединенных Наций, других международных актах, ратифицированных Республикой Беларусь нашли отражение в статье 18 Конституции, в которой закреплено, что Беларусь в своей внешней политике исходит из принципов равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела других государств.

Республика Беларусь предпринимает активные усилия и всевозможные меры по реализации этих основополагающих принципов своей внешнеполитической деятельности. Подтверждением тому служит ряд осуществлённых ею мероприятий. Наше государство добровольно отказалось от ядерного оружия и выполнило это обязательство. На его территории демонтированы все ракеты малой и средней дальности. Значительно сокращены обычные вооружения.

Республика Беларусь присоединилась к «Договору о нераспространении оружия» от 1 июля 1968г., ратифицировала «Договор об обычных вооружённых силах в Европе» от 19 ноября 1990г. и «Соглашение о принципах и порядке выполнения этого Договора» от 15 мая 1992г.

Наша Республика является участницей программы «Партнёрство во имя мира», она принимает регулярное участие в международных форумах, на которых обсуждаются вопросы и принимаются решения по улучшению мира и безопасности на Земле.

К основам внешней политики самым непосредственным образом примыкает принцип единства и неотчуждаемости территории Республики Беларусь, закреплённый в статье 9 Конституции. Территория Республики Беларусь – пространство (суша, воды, недра, воздушная сфера), определяемое государственной границей. Она является естественным условием существования и пространственным пределом самоопределения народа, основой его благосостояния и суверенитета. Вне территории нет государства. Территория - неотъемлемый компонент государственности, наряду с населением и государственной властью. Неотчуждаемость территории означает, что никто и ни на каких условиях не вправе отдавать кому бы то ни было в бессрочное пользование хотя бы малейшую часть территории государства, не допускается также отторжение территории республики и насильственным путём. Защита Республики Беларусь, как устанавливает статья 57 Конституции, является обязанностью и священным долгом каждого гражданина.

Уяснив основные характеристики современного белорусского государства, можно сделать вывод, что основы конституционного строя Республики Беларусь образуют следующие правовые положения (принципы):

1. полнота власти на своей территории;

2. человек – высшая ценность государства и общества;

3. народовластие как основа государства;

4. многообразие политических институтов, идеологий и мнений;

5. разделение властей;

6. верховенство закона;

7. приоритет общепризнанных принципов международного права;

8. единство и неотчуждаемость территории Беларуси;

9. защита государством прав и законных интересов граждан;

10. многообразие форм осуществления хозяйственной деятельности;

11. обеспечение гражданского мира и согласия;

12. сохранение историко-культурного наследия и свободное развитие культуры;

13. равенство перед законом всех религий и вероисповеданий;

14. полноправное участие Республики Беларусь в мировом сообществе, невмешательство во внутренние дела других государств, неприменение силы или угрозы силы.