74.Принцини адмін. Процесу.

Стаття 7. Принципи адміністративного судочинства

1. Принципами здійснення правосуддя в адміністративних судах є:

1) верховенство права; 2) законність3) рівність усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом 4) змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справ5) гласність і відкритість адміністративного процесу; 6) забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішень адміністративного суду, крім випадків, установлених цим Кодексом; { Пункт 6 частини першої статті 7 із змінами, внесеними згідно із Законом N 2453-VI ( 2453-17 ) від 07.07.2010 } 7) обов'язковість судових рішень.

Існує також принцип охорони інтересів особи та держави.,принцип офіційності чи публічності,принцип об’єктивної істини,принцип гласності,принип здійснення процесу державною мовою і забезпечення права користуватися рідною мовою.,принцип презумпції невинуватості,принцип швидкості та економічності процесу.

75.Структура адмін. Процесу.

Адміністративний процес характеризується надзвичайно складною структурою, яка включає в себе цілий ряд взаємопов’язаних елементів.

Елементи адміністративного провадження:

• Провадження.

• Провадження поділяються на стадії.

• Стадії поділяються на етапи.

• Етапи поділяються на процесуальні дії.

Адміністративний процес поділяться на декілька десятків адміністративних проваджень.

Адміністративне провадження – це особлива процедура розгляду певної категорії адміністративних справ, яка регулюється спеціальними та нормативними актами.

Всі адміністративні провадження умовно можна поділити на такі групи:

• Установчі – це специфічна діяльність суб’єктів влади з приводу створення, реорганізації та ліквідації органів влади та комплектування їх персоналу.

В адміністративному законодавстві прописана чітка процедура щодо створення, реорганізації та ліквідації органів влади, зокрема з зазначенням строків, етапів та документів, що при цьому додаються.

Включає всі процедури по прийняттю, проходженню та припиненню державної служби.

• Нормотворчі – це діяльність владних суб’єктів щодо підготовки, розгляду, затвердження та оприлюднення нормативний та індивідуальних актів управління.

• Правозастосовчі – включають всі провадження по застосуванню заходу примусу, провадження заохочення, провадження з приводу реалізації своїх прав та обов’язків.

• Контрольно-наглядові – вся процедура про проведення заходів контролю та нагляду в державному управлінні.

Провадження складається з процесуальних стадій.

Не дивлячись на велику кількість проваджень в адміністративному процесі, майже всі вони складаються з однакової кількості стадій.

Розрізняються стадії за змістом процесуальної дії та документом, які оформлюються стадії.

Можна виділити 4 основних стадії:

• Стадія аналізу ситуації. Становить собою порушення адміністративної справи, в ході якої збирається та фіксується інформація про фактичний стан справи та оцінюється перспектива подальшого руху справи.

• Стадія розгляду адміністративної справи. На цій стадії дається оцінка зібраної на попередній стадії інформації та всебічно досліджуються матеріали справи з метою встановлення об’єктивної істини та винесення рішення.

• Стадія оскарження або опротестування рішення по справі. На цій стадії учасникам процесу, які не погоджуються з рішенням дається можливість оскаржити це рішення до суду.

• Процесуальна стадія – це відносно відокремлена, відділена часом та логічно пов’язана сукупність процесуальних дій спрямована на досягнення певної мети та вирішення відповідних завдань конкретного адміністративного провадження.

Кожна стадія поділяється на процесуальні етапи.

Етапи – це пов’язані між собою групи процесуальних дій, які мають власні цілі та завдання у провадженні.

В більшості провадженнях процесуальні етапи окремо не виділяються в стадіях але в окремих провадженнях, таких як провадження у справах адміністративного правопорушення, етапи не тільки виділяються але й потребують окремого процесуального закріплення.

Процесуальні етапи поділяються на адміністративно-процесуальні дії.

Вони становлять основу всього адміністративного процесу і поділяються на попередні, проміжні та завершальні в межах кожного етапу.