- •Интеграц процессы в Европе после 2 мир войны
- •Парижский договор
- •Парламент приобрел право решающего голоса при решении вопросов о вступлении новых гос-в-членов в Сообщества
- •7 Февраля 1992г. Маастрихт (Нидерланды).
- •Соблюдать основные права и свободы человека и гражданина – конвенция 1950г.
- •Был зафиксирован перечень основных прав гражданина – права петиции, избирательные права, свобода передвижения
- •6. Реформир ес на основе Амстердамского договора
- •7. Реформа ес по Ниццкому договору
- •3 Важнейшие компонента:
- •3.Римские договоры 1957г.
- •5.Маастрихтский договор
- •7 Февраля 1992г. Маастрихт (Нидерланды).
- •8.Разработка конституционного договора ес
- •9. Заключение и процесс ратификации Лиссабонского договора
- •10. Общая хар-ка институциональной структуры
- •17. Статус, состав и порядок формирования Европ Пар-та
- •18. Функции Европ Парлеманта и порядок принятия решений.
- •19. Статус, порядок формирования и структура комиссии ес
- •22. Состав и порядок формирования суда ес
- •23. Разграничение юрисдикции между суд органами ес
- •25. Преюдициальная процедура
- •26. Особая компетенция счетной палаты
- •27. Европейский Центральный Банк
- •29. Европейский омбудсмен
- •30.Вспомогательные органы и учреждения ес
- •31.Ценности, цели и задачи ес
- •32.Общие принципы функционирования ес
- •33.Принципы д-сти европейского союза
- •34.Понятие права ес
- •35.Действие права ес во времени, пространстве и по кругу лиц
- •1)Когда го-ва члены согласовали к л аопросы при присоед к ес
- •2)Отдельные территории гос-в-членов, имеющих сложную территор структуру.Напрмер франция вкл в себя фр метрополию(бывшие колонию)и там режим отличный от режима гос-в членов.
- •36. Исключительная компетенция ес
- •39. Источники права ес
- •40.Первичное право ес
- •41. Вторичное право
- •43.Директива в иерархии источников
- •44. Решение в иерархии источников права
- •45. Значение суд прецедента
- •47. Законодательная процедура
- •50. Свобода передвижения товаров
- •51. Свобода передвижения лиц
- •Ограничения в отношении свободы передвижения
- •53. Роль Шенгенского соглашения в создании пространства свободы, безопасности и правосудия
23. Разграничение юрисдикции между суд органами ес
Суд ЕС –высшее звено суд системы(его решения не подлежат обжалованию)в порядке своей юрисдикции рассматривает дела по первой инстанции , рассматривает в порядке кассации дела, рассмотр трибуналом первой инстанции
Трибунал 2 звено- иски фл и юл к институтам(органам союза), иски о возмещ вреда, о договорной/внедоговорной отв-сти.
Рассматривает в пределах своей юрисдисдикции дела по первой инстанции и рассматривает в порядке кассации дела, разреш спец трибуналами.
Спец трибуналы- 3 звено. Дела по искам служащих ЕС к соотв институтам(органам).Рассматривают в пределах своей юрисдикции дела по первой инстанции.
24.Виды исков, рассматр судом ЕС
иски об аннулировании нормативных актов.
Любое государство, Совет, Комиссия и в некоторых случаях Парламент могут обратиться в Суд с иском об аннулировании законодательного акта ЕС (в части или в целом).
Физические и юридические лица могут обращаться в Суд лишь в том случае, если законодательный акт непосредственно затрагивает их интересы.
Суд проверяет законность оспариваемого акта. Если выясняется, что акт нарушает права индивидов (физических и юридических лиц), то он целиком или в соответствующей части объявляется недействительным;
иски о бездействии органов ЕС.
По инициативе заинтересованных лиц (государств, институтов ЕС, физических и юридических лиц) Суд может рассматривать вопрос о бездействии какого-либо органа ЕС и применять штрафные санкции, если такое бездействие привело к нарушению прав одного из заинтересованных лиц;
ики о возмещении причиненного органами ЕС вреда.
Суд принимает к рассмотрению иски от юридических
или физических лиц, если те представят доказательства в подтверждение того, что решениями органов ЕС им причинен материальный или моральный вред;
иски об оспаривании санкции ЕС
25. Преюдициальная процедура
Преюдициальные запросы- 234 ст. договора о ЕС – обращения судебных органов государств-членов ЕС, которые в процессе рассмотрения дел сталкиваются с трудностями толкования или применения права ЕС. Это косвенная юрисдикция суда ЕС и они составляют почти половину дел, которые рассматривает данный суд, именно вопросы, связанные с толкованием.
Этим правом обладают юрисдикционные органы всех гос-в-членов ЕС и это не только судебные органы, это могут быть и внесудебные органы, которые рассматривают какого-либо рода конфликты – органы административной юрисдикции.
Преюдициальный запрос прерывает рассмотрение дела до получения ответа из суда ЕС(Люксембург).
По существу можно выделить 3 основных вида преюдициальных запросов:
Запросы о толковании – цель получить разъяснения смысла тех или иных положений учредительных договоров ЕС или законодательства – вторичного ЕС.
Запросы о действительности правовых актов ЕС – подается национальным юрисдикционным органом в том случае, когда этот орган приходит к выводу о наличии возможного противоречия правового акта ЕС и его учредительного договора. Нет ли противоречий между первичным и вторичным законодательством.
Запросы о соответствии внутригосударственных актов праву сообщества. Если национальный суд обнаруживает, что нац зак-во вступает в коллизию с законодательным актом ЕС, то он должен руководствоваться нормами права ЕС и если возникают сомнения нужно приостанавливать дело и обращаться с запросом. Это может быть и правом, но в некоторых случаях это обязанность.
Сфера применения преюдициальных запросов. Преюдициальные запросы могут направляться по всем аспектов ведения ЕС с изъятием общей внешней политики и политики безопасности(3 опоры были ликвидированы).