1. Ассамблея, переименованная ЕЕА в Европейский парламент, получила новые полномочия в законодательном процессе( процедура сотрудничества, в которой совет может преодолеть вето Европарламента на законопроект единогласно)

2. Парламент приобрел право решающего голоса при решении вопросов о вступлении новых гос-в-членов в Сообщества

3. Основной законодательный орган ЕЭС – совет – получил возможность принимать НА не единогласно, а квалифицированным большинством голосов, не смотря на возражения отдельных гос-в-членов

4. ЕЕА расширил полномочия комиссии

5. ЕЕА заложил правовую основу для создания нового судебного органа Европейских сообществ – Трибунала первой инстанции

6. ЕЕА юридически закрепил статус Европейского Совета как регулярных встреч в верхах руководителей стран-участниц и Комиссии

После вступления в силу ЕЕА планы создания ЕС перешли в практическую плоскость. Общий результат этих действий и 2 конференций в 1990г. каждая из которых разрабатывала аспекты политического и экономического союза. Результат - договор о ЕС 7 февраля 1992г. Маастрихт (Нидерланды).

5. Общ хар-ка Маастрихстского

7 Февраля 1992г. Маастрихт (Нидерланды).

Ратификация заняла много времени, он вступил 1 ноября 1993г. в силу.С этого момента создается новая интеграционная организация ЕС. Этот союз охватывал все сферы общественной жизни – экономическая интеграция(3 предыдущих сообщества), 2 опора – общая политика в плане безопасности и общая внешняя политика и наконец – 3 опора, новая совершенно, сотрудничество гос-в-членов в области правосудия и внутренних дел.Маастрихтский договор внес изменение в институциональную структуру ЕС. Теперь действует 5 институтов, добавилась Счетная палата.

Было введено понятие «гражданство ЕС». Маастрихтстским договором Е экономическое сообщество было переименовано в Европейское сообщество. К его компетенции была отнесена деятельность в сфере культуры, образования, молодежная политика, здравоохранение защита прав потребителей. Особое значение состояло в углублении процесса экономической интеграции, этим догом был юридически закреплен переход этого союза на новый уровень, который предполагал введение новой валюты, которая д.б. заменить национальные денежные единицы, а это подразумевало создание таких учреждений как банки.

Новая законодательная процедура – совместное принятие решений, она превратила ЕПарламент во второй законодательный орган ЕС.

Т.е. у Совета и ЕП теперь законодательная власть.

На уровне учредительных документов впервые в Маастрихтском договором была закреплена обязанность союза в целом:

1. Соблюдать основные права и свободы человека и гражданина – конвенция 1950г.

2. Был зафиксирован перечень основных прав гражданина – права петиции, избирательные права, свобода передвижения

6. Реформир ес на основе Амстердамского договора

Новые поправки в учредительные документы были приняты в Амстердамском договоре, который был подписан 2 октября 1997г, в ступил в силу в мае 1999г.

«Амстердамский дог-р о внесении изменений в договор о ЕС, договоры об учреждении европейских сообществ и некоторые связанные с ними акты» – полное наименовании НПА

Основные изменения и дополнения, внесенные Амстердамским договором:

Расширение компетенции Европейского сообщества и союза в целом:

- визовая политика

- иммиграционная политика

- вопросы убежища

- полномочия на издание НПА по вопросам уголовного права и процесса

Продолжение институционной реформы:

- расширение полномочий Европарламента

- постепенная ликвидация права вето представителей государств-членов при голосовании вопросов в Совете ЕС

Закрепление общих принципов конституционного строя:

- установление санкций к государствам-членам за нарушение общих принципов конституционного строя

Включение в право ЕС Шенгенских соглашений:

Упрощение учредительных документов:

- устранение из текста договора о Европейском сообществе ( как главного учредительного документа) устаревших положений

Изменение нумерации статей:

- договора о ЕС

- договора о Европейском сообществе