32.Общая собственность (понятие и виды).

Право общей собственности образуется в том случае, если одно и то же имущество принадлежит на праве собственности двум или более лицам, возникает, когда в собственность нескольких лиц поступает неделимое имущество (например, при наследовании), либо если делимое имущество находится в собственности нескольких лиц на основании закона или соглашения между ними.

Виды общей собственности (п.2 ст.244 ГК):

1. Общая долевая собственность

По общему правилу, имущество, находящееся в общей собственности нескольких лиц, находится в их общей долевой собственности. Отн-я общей совместной собственности возникают между супругами, членами крестьянского (фермерского) хозяйства, в некот. других случаях, прямо определенных законом.

2. Общая совместная собственность

Условия существования права общей совместной собственности:

1. Общая совместная собственность супругов (ст.256 ГК, глава 7 Семейного кодекса РФ).

2. Общая совместная собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства (ст.257 ГК).

3. Общая совместная собственность на жилые помещения (ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ").

Общая совместная собственность членов садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих товариществ на имущество общего пользования, приобретаемое указанными юр-ми лицами за счет целевых фондов

Общая совместная собственность по соглашению сособственников может быть преобразована в общую долевую собственность, но не наоборот.

Общая собственность.

Понятие права общей собственности. Когда имущество принадлежит на праве собственности не одному лицу, а двум или более лицам, в таких случаях на имущество возникает общая собственность. Основания возникновения: наследования, состояния в браке, образования крестьянского (фермерского) хозяйства, приватизации, совместной покупки вещи, совместной постройки дома, соединения и смешения вещей. Объектом права общей собственности является индивидуально-определенная вещь (напри­мер, жилой дом) или совокупность таких вещей (например, сово­купность вещей, входящих в состав наследства). Объектом может быть и предприятие в целом как иму­щественный комплекс, используемый для осуществления пред­принимательской деятельности.

Для общей собственности характерна множественность субъектов права собственности( участни­ки общей собственности или сособственники. Общая собст­венность характеризуется переплетением отн-ий собственников ко всем третьим лицам и отн-ий между самими сособственниками. Первые по своей юридической природе являются абсолютными, вторые — относительными.

Виды права общей собственности. Два вида: долевая и совместная (п. 2 ст. 244 ГК). Долевая тогда, когда каждому из ее участников принадлежит определенная доля. Совместная- доли её участников заранее не определены, они фиксируются лишь при разделе совместной собственности или при выделе из нее.

Каждому собственнику принадлежит доля в праве собственности на все общее имущество. При этом право каждого сособственника не ограничивается какой-то конкретной частью общей вещи, а распространяется на всю вещь, сохраняется указание на то, что объектом этого права является вещь, поскольку права других сособственников также распространяются на все имущество в целом, не ставится под сомнение характеристика об­щей собственности как собственности многосубъектной, специфика долевой собственности как особого вида общей собственности.

Общая собственность на имущество является долевой, кроме случаев, когда законом предусмотрено образование на это имуще­ство совместной собственности. Допускается перевод имущества с режима общей совместной на режим общей долевой собственности.

Допускается общая долевая собственность не только граждан, но также граждан и юридических лиц, граждан и государства, юридических лиц и государства.

Образование общей совместной собствен­ности допускается лишь в случаях, прямо предусмотренных зако­ном. Перейти с ре­жима общей долевой на режим общей совместной собственности можно тогда, когда это допускает закон.

Общая долевая собственность

Определение долей в праве общей собственности. Раз­мер доли может увеличиться или уменьшиться, вследствие изменения состава участников общей собственности внесения в общее имущество улучшении. Доля в общей собственности выражается в виде дроби либо в виде процентов. Доли участников общей собственности считаются равными, если иное не вытекает из закона, договора или существа сложившихся между ними отн-ий.

Осуществление права общей долевой собственности. Содержа­ние права общей долевой собственности составляют принадлежа­щие сособственникам правомочия по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом. Каждый сособственник при осуществлении права общей собственности независимо от размера своей доли имеет один голос. Осуществление права общей собственности должно происходить по взаимному согласию всех сособственников.

Собственник может быть заинтересован не только в меновой, но и в потребительской стоимости имущества. Он может быть заинтересован не только в доходах, кот. приносит общая вещь, но и в том, чтобы использовать эту вещь для удовлетворения своих потребительских нужд. Собственник имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества соразмерно доле. Когда во владение и пользование собственника выделяется часть общего имущества, он наряду с сохранением права на долю в общей собственности приобретает также право на выделяемую ему часть имущества. Каждый сособственник по своему усмотрению может распоряжаться принадлежащей ему долей в общей собственности. Для распоряжения долей он не должен испрашивать согласия других участников общей собственно­сти.

При продаже доли постороннему лицу остальные сособственники имеют преимущественное право покупки доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов. Продавец доли обязан в письменной форме известить остальных сособственников о намерении продать долю постороннему лицу с указанием цены и других условий продажи. Если остальные сособственник откажутся от по­купки доли или не приобретут доли в праве собственности на не­движимое имущество в течение одного месяца, а на движимое имущество в течение десяти дней со дня извещения, продавец может продать долю любому лицу. При продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой сособственник вправе в течение трех месяцев в судебном порядке требовать пере­вода на него прав и обязанностей покупателя.

Прекращение права общей долевой собственности. При разделе общая собственность прекращается для всех её участников, при выделе —для того, чья доля из общей собственности выделяется. Раздел и выдел могут иметь место как по взаимному согласию сособственников, так и по судебному решению. Выдел доли из общей собственности происходит не только по требованию выделяющегося сособственника, но и по требованию кредиторов для обращения взыскания на его имущество. Раздел и выдел происходят путем выдела доли в натуре.

Раздел обшей собственности и выдел из нее должны происходить соразмерно принадлежащим собственникам долям.

Общая совместная собственность

Общие положения. Совместная собственность в отличие от до­левой может быть образована лишь в случаях, предусмотренных законом. Два вида общей совместной соб­ственности — супругов и членов крестьянского (фермерского) хо­зяйства. Участники совместной собст­венности владеют и пользуются общим имуществом сообща. Распоряжение общим имуществом осуществляется по взаимному согласию всех сособственников. Когда один из сособственников совершил сделку по распоряжению общим имуществом, не имея необходимых полномочий, она может быть признана недействительной по требова­нию других сособственников, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была об этом знать.

Совместная собственность в отличие от долевой не имеет заранее определенных долей, они определяются лишь при разделе совместной собственности или выделе из нее.

Общая совместная собственность супругов.

В отношении имущества, нажитого супругами во время брака, предусмотрено, что оно является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого иму­щества. Супруги в брачном контракте могут отнести это имущество либо к общей долевой собственности, либо к раздельной собственности каждого из них. Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак признается их раздельной собственностью. Аналогич­ный: правовой режим распространяется на имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар или по наследству, а также на вещи индивидуального пользования Имущество каждого из супругов может быть отнесено к совмест­ной собственности, если во время брака в указанное имущество за счёт общего имущества супругов или за счет личного имущества другого супруга были внесены вложения, кот. значительно увеличили стоимость имущества.

Общая совместная собственность членов крестьянского (фер­мерского) хозяйства. Крестьянское (фермерское) хозяй­ство рассчитано на производство товарной продукции, реализу­емой на рынке.

Членам хозяйства предоставляется право создать на базе имущества хозяйства хозяйственное товарищество или производ­ственный кооператив. Указанное товарищество или кооператив признается юридическим лицом и обладает правом собственности как на имущество, переданное ему членами хозяйства, так и на имущество, полученное им в результате собственной деятельности и по иным основаниям.

Имущество принадлежит членам хозяйства на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное. Членами кресть­янского хозяйства считаются трудоспособные члены семьи и дру­гие граждане, совместно ведущие хозяйство. Из этого следует, что лица, не достигшие трудового совершеннолетия, т.е. 16 лет, членами хозяйства быть не могут.

В совместной собственности хозяйства находятся земельный участок, насаждения, постройки и сооружения, про­дуктивный и рабочий скот, техника, оборудование, транспортные средства и другое имущество, приобретенное для хозяйства на об­щие средства его членов. Плоды, продукция и доходы, получен­ные в результате деятельности хозяйства, являются общим имуще­ством его членов и используются по соглашению между ними.

Члены хозяйства пользуются его имуществом по взаимной до­говоренности. Сделки по распоряжению имуществом совершают­ся главой хозяйства либо иным доверенным лицом.

При разделе крестьянского хозяйства на его базе образуется два или более самостоятельных хозяйства. При этом раздел обще­го имущества, в том числе земельного участка и средств производ­ства, осуществляется таким образом, чтобы не подорвать эконо­мические возможности ни одного из хозяйств. При выделе один или несколько членов хозяйства выбывают из его состава, а остав­шиеся члены продолжают заниматься производственной и иной хозяйственной деятельностью. Земельный участок и средства про­изводства, принадлежащие членам хозяйства на праве общей соб­ственности, при выходе из хозяйства одного из его членов разделу в натуре не подлежат. Вышедший из хозяйства имеет право на по­лучение денежной компенсации, соразмерной его доле в общем имуществе. Срок выплаты компенсации не должен превышать пяти лет. Из этого следует, что если член хозяйства выбыл из его состава и в те­чение пяти лет не потребовал своей доли в общем имуществе, то он право на это имущество утрачивает.

Кресть­янское хозяйство прекращает свою деятельность в связи с выхо­дом из него всех его членов. В случаях прекращения деятельности хозяйства общее имущество подлежит разделу по правилам, пре­дусмотренным гражданским законодательством для раздела общей собственности.

Если наследник умершего члена хозяй­ства сам членом этого хозяйства не является, он имеет право на получение компенсации, соразмерной наследуемой им доле в имуществе, находящемся в общей совместной собственности членов хозяйства. Срок выплаты компенсации определяется соглашением наследника с членами хозяйства, а при отсутствии со­глашения — судом, не может превышать один год со дня от­крытия наследства. При отсутствии соглашения между членами хозяйства и указанным наследникам, доля наследодателя в этом имуществе считается равной долям других членов хозяйства.

В случае, когда после смерти члена хозяйства оно прекращает­ся, в том числе в связи с тем, что наследодатель был единствен­ным членом хозяйства и никто из наследников не пожелал про­должить ведение хозяйства, имущество хозяйства делится между наследниками по правилам ст. 258 и 1182 ГК.

Иные случаи образования общей совместной собственности. Образование общей совместной собственности членов семьи, причем не только супругов, на приватизируемые жилые помеще­ния в государственном и муниципальном жилищном фонде было предусмотрено Законом о приватизации жилищного фонда.

Законом РФ от 15 мая 2001 г. из ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда исключены слова в скобках (совместную или долевую). Сохранено лишь указание на то, что граждане, занима­ющие жилые помещения в государственном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживаю­щих членов семьи, как совершеннолетних, так и несовершенно­летних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность. С момента вступ­ления Закона от 15 мая 2001г. в силу, т.е. с 31 мая 2001г., граждане могут приобрести указанные помещения либо в общую долевую собственность членов семьи, либо в собственность одно­го из них. Приобретение же указанных помещений в общую со вместную собственность совместно проживающих членов семьи (кроме супругов) отныне не может иметь места, поскольку в силу п. 3 ст. 244 ГК общая собственность на имущество является доле­вой, кроме случаев, когда законом предусмотрено образование со­вместной собственности на это имущество. Но если до введения в действие Закона от 15 мая 2001 г. жилые помещения уже были приватизированы в общую совместную собственность членов семьи, не относящихся к супругам (например, отца и дочери), то в отношении указанных помещений, с учетом правила: «закон об­ратной силы не имеет», может сохраняться прежний правовой ре­жим.

Образование совместной собственности возможно и в других случаях, хотя прямо и не предусмотренных ГК, но охватываемых общим правилом п. 3 ст. 244 ГК. Так, в Законе РФ «О садоводче­ских, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» режим совместной собственности распространен на имущество общего пользования, приобретенное или созданное некоммерческим товариществом за счет целевых взносов его чле­нов. Указанное имущество отнесено к совместной собственности членов товарищества (см. абз. 1 п. 2 ст. 4 Закона).

33. Право собственности и другие вещные права на землю

В соответствии с гражданским законодательством земельные участки являются объектом гражданских прав. Земельные участки могут находиться у граждан на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, свободны для доступа граждан и использования природных объектов, находящихся на них, как собственником, так и гражданами.

На праве частной собственности земельные участки могут принадлежать гражданам, которые имеют в отношении них право не только владения и пользования, но и свободного распоряжения по своему усмотрению (право дарить, продавать, сдавать в аренду и т.д.).

В отношении земельных участков специального назначения допускается их пользование только в соответствии с таким назначением.

Земельный участок определяется в установленном земельном законодательством порядке. Право собственности на земельный участок распространяется также на его почвенный слой, находящиеся на нем замкнутые водоемы, лес и растения.

Собственник земельного участка вправе:

возводить на нем здания и сооружения, приобретая при этом на них право собственности;

осуществлять перестройку и снос;

разрешать строительство другим лицам;

предоставлять в пользование других лиц с определением срока и бессрочно;

сдавать в аренду.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком распространяется на земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Возможность приобретения данного права после вступления в силу Земельного кодекса не допускается, а лишь сохраняется право, приобретенное до этого.

Владение и пользование земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется по усмотрению правообладателя. Он вправе возводить на нем здания, сооружения и другое недвижимое имущество и приобретать на него право собственности.

Распоряжение земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения включает:

сдачу в аренду;

передачу в безвозмездное срочное пользование;

переход прав в порядке наследования.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком распространяется на земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Данное право предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа. Такое право приобретается также собственником недвижимости (здания, сооружения), находящейся на земельном участке.

Лицо, которому предоставлено право постоянного пользования земельным участком, вправе владеть и пользоваться им в пределах установленных законом и актом о его предоставлении, а также возводить на нем здания, сооружения и приобретать на них право собственности. Распоряжение таким земельным участком допускается только с согласия собственника и только в виде сдачи его в аренду или в безвозмездное срочное пользование.

Собственник недвижимости имеет право пользования земельным участком, на котором находится эта недвижимость. При переходе права собственности на нее к другому лицу он сохраняет это право в том же объеме и на тех же условиях. Собственник недвижимости имеет право владения, пользования и распоряжения ею по своему усмотрению. Переход права собственности на земельный участок не изменяет его права пользования.

В случае прекращения права пользования земельным участком собственником недвижимости его права на нее определяются по соглашению с собственником участка или по решению суда:

признать право собственника недвижимости на приобретение в собственность земельного участка;

признать право собственника земельного участка на приобретение недвижимости в собственность;

установить условия пользования земельным участком собственником недвижимости на новый срок.

Прекращение права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования происходит в случаях:

изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд. Земельный участок может быть изъят у собственника путем выкупа при необходимости его использования для государственных или муниципальных нужд. Решение о таком изъятии принимают соответствующие федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации либо исполнительные органы субъекта РФ. Решение подлежит государственной регистрации в установленном порядке. Собственник земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении и о его регистрации не позднее чем за 1 год до изъятия.

До изъятия земельного участка собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается им, а также производит необходимые затраты на его содержание.

Выкуп земельного участка осуществляется только с согласия собственника. Выкупная цена участка, сроки и другие условия определяются соглашением сторон. Для определения цены учитываются рыночная стоимость участка, убытки, причиненные изъятием участка, а также упущенная выгода собственника. По соглашению с собственником ему может быть предоставлен другой земельный участок с зачетом его в выкупную цену.

В случае, когда собственник не согласен с решением об изъятии земельного участка либо с выкупной ценой участка, государственный орган, принявший решение, в течение 2 лет с момента уведомления собственника может обратиться в суд.

Данные правила применяются и к изъятию земельного участка для государственных и муниципальных нужд, находящегося на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования;

изъятие земельного участка, используемого не по назначению. Если земельный участок имеет целевое назначение - для сельскохозяйственного производства, жилищного строительства, но не используется в течение 3 лет, он может быть изъят у собственника. Установленный срок не включает время на освоение участка, время, в течение которого он не мог использоваться из-за стихийных бедствий;

изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства.

Участок может быть изъят в случае грубого нарушения правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством (уничтожение плодородного слоя почвы), а также если использование участка приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительно ухудшает экологическую обстановку (загрязнение земель производственными отходами).

При ненадлежащем использовании земель по названным основаниям решение об изъятии принимает орган государственный власти или местного самоуправления. Собственник вправе согласиться с таким решением, после чего земельный участок подлежит продаже с публичных торгов, либо не согласиться с ним. В таком случае орган, принявший решение об изъятии земельного участка, обращается с требованием о его продаже в суд.

34. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения

К жилым помещениям относятся жилые дома, квартиры в многоквартирных домах, жилые комнаты и иные помещения предназначенные для проживания. Жилые помещения могут принадлежать гражданам на праве частной собственности. Собственнику жилого помещения принадлежат права владения, пользования и распоряжения им. Единственным условием осуществления этих прав является соблюдение целевого назначения жилого помещения.

Жилые помещения предназначены только для проживания граждан. В этих помещениях не допускается размещение собственником промышленного производства, а также размещение предприятий, учреждений и организаций.

Одним из способов приобретения права собственности является приватизация. Под ней понимается передача на безвозмездной основе жилого помещения из государственной или муниципальной собственности в частную при согласии всех совместно проживающих членов семьи. Жилое помещение может быть передано в совместную или долевую собственность. Право собственности на жилое помещение возникает с момента его государственной регистрации в установленном порядке.

Собственник квартиры в многоквартирном доме имеет долю в праве собственности на общее имущество дома - несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Отчуждение этой доли невозможно отдельно от права собственности на квартиру.

Для обеспечения надлежащей эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме собственники жилых помещений вправе образовывать товарищество собственников жилья.

Товарищество собственников жилья - это добровольное некоммерческое объединение домовладельцев - собственников помещений, объединившихся для совместного управления кондоминиумом. Кондоминиум - единый комплекс недвижимого имущества, лестницы, лифты, крыши, технические этажи и подвалы, а также механическое, электрическое, сантехническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также прилегающие земельные участки в установленных границах с элементами озеленения и благоустройства. Домовладельцы обязаны:

обеспечивать надлежащее содержание и ремонт общего имущества;

нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества;

оплачивать водо-, тепло-, газо-, электроснабжение и иные коммунальные услуги;

оплачивать налог на недвижимое имущество.

Размер обязательных платежей каждого домовладельца на содержание и ремонт общего имущества пропорционален его доле в праве общей собственности на общее имущество в кондоминиуме.

Члены семьи, проживающие совместно с собственниками, имеют право пользования жилым помещением. В случае прекращения семейных отношений с собственником данные лица сохраняют право пользования этим помещением. Они также солидарно с собственником несут ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением (уплата налогов, сборов и иных платежей).

Члены семьи несут солидарную ответственность с собственником. В случае перехода права собственности к другому лицу члены семьи сохраняют свое право на пользование имуществом. Они также вправе требовать устранения нарушений своих прав как от собственника, так и от других лиц.

Право собственности на жилое помещение прекращается по общим основаниям.

Дополнительно законодательство предусматривает возможность продажи с публичных торгов жилого помещения по решению суда, в случае если:

собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо допускает разрушение жилого помещения;

после предупреждения органа местного самоуправления об устранении данных нарушений продолжает совершать названные действия;

орган местного самоуправления в судебном порядке требует продажи жилого помещения и вычета из данной суммы средств на устранение нарушений.

35.Право хозяйственного ведения и оперативного управления.

Государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому иму­щество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и рас­поряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоя­щим Кодексом.

Права собственника о отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении

1. Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответ­ствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назна­чению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.

Собственник имеет право на получение части прибыли от использования иму­щества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

2. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйствен­ного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вно­сить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными пра­вовыми актами.

Право оперативного управления

1. Казенное предприятие, а также учреждение в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

2. Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по на­значению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

Распоряжение имуществом казенного предприятия

1. Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества.

Казенное предприятие самостоятельно реализует производимую им продук­цию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

2. Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется соб­ственником его имущества.