Вопрос 1. Структура и содержание инвестиционного меморандума региона.

Инвестиционный меморандум - документ для внешнего пользования, который должен продемонстрировать потенциальным инвесторам и кредиторам инвестиционную привлекательность региона, предоставляет возможность проанализировать самые вероятные инвестиционные риски. На основании этого документа инвестор принимает решение о своей заинтересованности и необходимости дальнейшего, более подробного изучения возможности инвестиций в бизнес или проект.

Инвестиционный меморандум региона устанавливает принципы (равенство, вовлеченность, прозрачность) взаимодействия органов власти субъекта Российской Федерации с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Содержание Меморандума включает в себя следующие положения:

• обязательства высшего должностного лица региона по обеспечению и защите прав инвесторов;

• случаи, когда руководство субъекта обязано вступить в переговоры с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Структура:

Раздел 1. ЭГП и геополитическое положение - общие сведения о регионе (площадь, население, уровень урбанизации, транспортная освоенность и т.д.)

Раздел 2. Политико-экономический статус региона

1. Характеризует политический риск инвестирования и управления.

2. Отражает основные нормативные акты, регулирующие развитие.

3. Степень разграничения полномочий между регионом и центром.

4. Структура и функции законодательных и исполнительных органов власти.

5. Поведение электората, оценка результатов выборов и т.д.

Раздел 3. Макроэкономика - динамику макроэкономических показателей за период от 3 до 5 лет.

Раздел 4. Предпосылки развития - характеризует возможность развития региона за счет собственных ресурсов (минерально-сырьевого, агроклиматического, гидроэнергетического, биологического потенциала)

Раздел 5. Отраслевые и межотраслевые комплексы. - роль бюджета определяющих компаний по развитию региона.

Раздел 6. Инвестиции и инвестиционная политика. - инвестиционный потенциал и климат, динамика источников инвестиций (бюджеты, собственные средства –

Раздел 7. Уровень и качество жизни населения - социальные риски инвестирования и управления.

Раздел 8. Денежно-кредитная политика: количество кредитных институтов и банков на 100 000 населения, коэффициент банковской концентрации (коэффициент Хирфиндаля-Хиршмана) и банковской открытости региона.

Раздел 9. Бюджетная и налоговая политика.- организация бюджетного процесса, формирование доходов и расходов бюджета в соответствии с бюджетной классификацией.

Вопрос 2. Сущность территориальных финансов и их структура

Территориальные финансы (региональные финансы) — это денежные фонды административно-территориальных единиц; система экономических отношений, посредством которой распределяется и перераспределяется НД, фонд денежных средств, используемых на экономическое и социальное развитие территорий

Экономическая сущность – в их назначении. Они выполняют следующие функции:

1. формирование денежных фондов, служащих финансовым обеспечением деятельности территориальных органов власти: муниципального образования, здравоохранения, ЖКХ, строительства, содержания дорог и т.д.

2. распределение и использование этих фондов между отраслями народного хозяйства;

3. контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий, организаций, учреждений, подведомственных этим органам власти

4. социальная политика

5. выравнивание диспропорций СЭР отстающих территорий

Основные источники финансирования территорий (структура ТФ):

1. бюджетные ассигнования;

2.средства субъектов хозяйствования (организаций, предприятий):

- финансовые ресурсы предприятий в муниципальной собственности

- финансовые ресурсы организаций на финансирование социально-культурных и жилищно-коммунальных объектов.

3.территориальные внебюджетные фонды (особая форма образования и использования финансовых ресурсов: средства, проходящие через них, вообще не отражаются в бюджете)

4. заемные средства: банковские кредиты и облигационные займы

5. финансы граждан

Региональный бюджет – основной централизованный денежный фонд на территории, из которого происходит финансирование территориальных потребностей.

БИЛЕТ 24.