Вопрос 2. Региональные долговые обязательства.

Долговое обязательство - документ, выдаваемый заемщиком кредитору при получении ссуды, в котором указывается сумма кредита и срок его погашения. Долговыми обязательствами являются: закладные, векселя, облигации займов, договоры, кредитные соглашения, депозитные сертификаты.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, государственный долг субъекта РФ - совокупность его долговых обязательств. Он обеспечивается всем находящимся в собственности субъекта имуществом, который составляет его казну .

Региональные долговые обязательства возникают:

1. в результате заключения договоров государственного заимствования;

2. в результате предоставления гарантий по обязательствам третьих лиц.

Формы долговых обязательств.

1) При государственных заимствованиях:

1.1. кредитные соглашения и договора;

1.2. государственные займы субъекта Российской Федерации путем выпуска ценных бумаг;

1.3. договоры и соглашения о получении бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ

2) При предоставлении государственных гарантий (письменное обязательство отвечать за исполнение гарантом обязательства уплатить кредитору денежную сумму бенефициару; предоставляется на основе договора):

2.1. договор о предоставлении государственных гарантий субъекта РФ

Бюджетный кодекс Российской Федерации особо подчеркивает, что долговые обязательства субъекта Российской Федерации не могут существовать в иных формах, за исключением перечисленных (п.3 ст.99 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В объем государственного долга субъектов РФ включаются:

1) в части государственных заимствований субъекта Российской Федерации:

- основная номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам

- объем основного долга по кредитам

- объем основного долга по бюджетным ссудам и бюджетным кредитам от бюджетов других уровней.

2) в части государственных гарантий:

- объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным субъектом Российской Федерации.

Государственные гарантии субъектов РФ предоставляются другим субъектам, муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении государственной указано обязательство, которое ею обеспечивается. Гарантии предоставляются, как правило, на конкурсной основе.

Бюджетный кодекс РФ устанавливает, что исполнение государственных гарантий субъекта подлежит отражению в составе расходов регионального бюджета как предоставление кредитов. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав долга субъекта Российской Федерации как вид долгового обязательства.

Бюджетный кодекс Российской Федерации устанавливает предельный объем государственного долга субъекта Российской Федерации. Он не должен превышать объем доходов соответствующего регионального бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета

БИЛЕТ 25.

Вопрос 1. Соотношение отраслевых и региональных рынков.

Рынок - совокупность экономических отношений, базирующихся на регулярных обменных операциях между производителями товаров (услуг) и потребителями.

Региональный рынок – это совокупность локализованных социально-экономических процессов и отношений в сфере обмена, формируемых под влиянием особенностей спроса и предложения каждого территориально-административного образования и с учетом конъюнктуры рынка. Другими словами, это рынок определенного товара или товарной группы, сфера функционирования которого ограничивается преимущественно рамками одного региона (области, края, республики).

Система региональных рынков – совокупность взаимосвязанных рынков различного типа, который располагается на определенной территории.

Цель системы региональных рынков: обеспечение эффективного развития и функционирования регионального воспроизводственного процесса, воспроизводства орудий, предметов труда и рабочей силы

В систему региональных рынков входят:

- потребительский рынок (рынок благ);

- рынок земли и недвижимости;

- рынок труда;

- рынок капиталов (кредитный рынок и рынок ценных бумаг);

- рынок информации;

- рынок природных ресурсов;

- рынок культурных ценностей;

- рынок образовательных услуг и др.

Все рынки взаимосвязаны друг с другом, они обслуживаются соответствующими составляющими рыночной инфраструктуры.

Отраслевой рынок – это совокупность экономических отношений между субъектами рынка по переходу прав собственности на товары или получению услуг от предприятий, производящих сходные продукты и использующие однотипные технологии и ресурсы.

Классификации отраслевых рынков:

1. По дифференциации продукта:

- однородный (безразлично, товар какого предприятия покупается)

- неоднородный (предпочтение товару какого-либо производителя)

2. По типам конкуренции:

- чистая конкуренция (однородный рынок)

- монополистическая конкуренция (неоднородный рынок, диапазон цен)

- олигополистическая конкуренция (небольшое количество предприятий)

- чистая монополия (один производитель): естественная, административная, экономическая.