39. Учет, анализ и контроль в сфере природопользования.

Для учета количественных, качественных и иных характе­ристик природных ресурсов, а также объема, характера и режи­ма их использования ведутся государственные кадастры при­родных ресурсов. Кадастр природных ресурсов — это систематизированный свод сведений количественных, качест­венных и территориально-адресных показателей о естествен­но-физических, экологических, хозяйственных, экономичес­ких характеристиках и правовом статусе природных ресурсов. Основными принципами формирования системы природно-ресурсных кадастров является обеспечение требований ком­плексного природопользования, полной достоверности количес­твенного и качественного учета природных ресурсов, распреде­ления их по пользователям и территории, оценка фактического состояния природно-ресурсного потенциала. Сведения, состав­ляющие кадастры, могут собираться, храниться и использоваться в текстовом, графическом и электронном виде. Развитие рыночных отношений значительно расширяет сфе­ру использования кадастровой информации, предъявляет к ней повышенные требования. Так, исходя из установленной в кадас­трах ценности могут определяться стоимость и покупная цена объектов кадастров, налоговые платежи и льготы по таким пла­тежам, а также размер ущерба, убытков или вреда, которые причинены нарушением правил пользования этими объектами и требований их охраны. Разрабатываются и внедряются формы статистической отчетности предприятий. В насто­ящее время система показателей статистики окружающей сре­ды и природных ресурсов включает разделы: охрана и рациональное использование водных ресурсов; загрязнение, охрана и состояние атмосферного воздуха; состояние и охрана земельных ресурсов; охрана и рациональное использование лесных ресурсов; наличие, состояние и охрана заповедных территорий, ох­рана животных; образование, удаление и утилизация отходов производства и потребления; затраты на природоохранные мероприятия и ввод в дей­ствие природоохранных мощностей; радиоактивное загрязнение территории, проведение ме­роприятий по ликвидации последствий катастрофы на Черно­быльской АЭС.

Система мер по контролю и надзору за состоянием окружаю­щей природной среды получила название экологическо­го контроля. Основные задачи экологического контроля заключаются в обеспечении соблюдения юрлицами и гражданами требований законодательства страны в области охраны окружающей среды. Экологический контроль подразделяется: на гос., ведомственный, производственный, общественный. Гос. контроль имеет своей задачей обеспечить соблюдение утвержденных, в установленном порядке стандар­тов (правил, норм) и эффективность проведения работ по изу­чению, рациональному использованию и охране всеми пользо­вателями природных ресурсов. Его функции возложены (в пределах их компетенции) на местные Советы депутатов, ис­полнительные и распорядительные органы, органы гос. управления по природным ресурсам и охране окру­жающей среды. Ведомственный контроль осуществляется рес­публиканскими органами гос. управления и объединениями в целях обеспечения выполнения подведомственными предприятиями и организациями планов и мероп­риятий по охране окружающей среды. Производственный кон­троль проводит экологическая служба предприятий, организа­ций и других хозяйственных субъектов. Общественный кон­троль вправе осуществлять общественные объединения, трудо­вые коллективы с целью проверки выполнения требований За­кона "Об охране окружающей среды".