- •Курс лекций по жилищному праву
- •Тема 1. Понятие жилищного права и жилищного законодательства
- •1. Сущность конституционного права на жилище.
- •2. Понятие жилищного права и его место в системе права.
- •3. Предмет и методы регулирования жилищного права. Принципы жилищного права.
- •4. Понятие и система жилищного законодательства.
- •Тема 2. Жилищный фонд и его составные части. Управление жилищным фондом.
- •2. Жилищный фонд и его составные части.
- •3. Назначение жилых домов и иных жилых помещений.
- •4. Органы управления жилищным фондом. Государственная регистрация жилых помещений.
- •5. Государственный учет жилищного фонда.
- •6. Контроль за использованием жилищного фонда.
- •Тема 3. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
- •1. Правомочия местных исполнительно-распорядительных органов, других организаций по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
- •2. Основание признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.
- •3. Порядок постановки и ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
- •4. Снятие с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Сохранение за гражданами права состоять на учете.
- •Тема 4. Договор найма жилого помещения
- •2. Заключение и регистрация договоров найма жилых помещений. Требования к жилым помещениям, предоставляемым по договорам найма. Существенные условия договора найма жилого помещения.
- •3. Права и обязанности сторон договора найма.
- •4. Изменение, прекращение и расторжение договора найма жилого помещения. Признание договора найма жилого помещения недействительным.
- •2. Безвозмездное владение и пользование жилым помещением.
- •3. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу.
- •4. Пользование жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением.
- •5. Отчуждение, приобретение и ипотека жилых помещений.
- •Тема 6. Обмен жилых помещений. Выселение граждан из жилых помещений.
- •2. Обмен жилых помещений частного жилищного фонда. Обмен жилых помещений, расположенных на территории Республики Беларусь и другого государства.
- •3. Общие положения о выселении граждан из жилых помещений.
- •4. Выселение граждан без предоставления им жилого помещения.
- •5. Выселение граждан, уклоняющихся от внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением.
- •6. Выселение граждан из жилых помещений, находящихся в залоге у банка.
- •7. Выселение из жилого помещения в связи со сносом жилого дома либо в связи с переводом жилого помещения в нежилое.
- •9. Выселение из жилого помещения социального пользования.
- •10. Выселение из служебного жилого помещения государственного жилищного фонда.
- •11. Выселение из жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии.
- •12. Выселение из специальных жилых помещений. Выселение обязанных лиц.
- •13. Выселение по требованию собственника жилого помещения членов, бывших членов его семьи, других граждан, имеющих право владения и пользования жилым помещением.
- •Тема 7. Плата за жилищно-коммунальные услуги и плата за пользование жилым помещением
- •2. Обязанность внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением.
- •3. Порядок внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением.
- •Тема 8. Обеспечение сохранности жилых помещений. Эксплуатация жилищного фонда
- •2. Эксплуатация жилищного фонда.
- •3. Переустройство и (или) перепланировка жилых помещений.
- •2. Правомочия по осуществлению права собственности на жилые помещения
- •3. Отчуждение жилого помещения в случае нарушения правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений либо уклонения от внесения платы за жилищно-коммунальные услуги.
- •4. Раздел жилого помещения.
- •5. Права и обязанности членов, бывших членов семьи собственника жилого помещения, не имеющих доли в праве общей собственности на это жилое помещение.
- •6. Права граждан и организаций при сносе жилого дома в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд.
- •7. Права граждан и организаций при утрате жилого дома, квартиры в многоквартирном или блокированном жилом доме.
- •Тема 10.
- •2. Обязанности участника совместного домовладения по несению расходов по эксплуатации общего имущества
- •3. Способы управления общим имуществом. Договор управления общим имуществом.
- •5. Общее собрание участников совместного домовладения
- •Тема 11.
- •2. Формирование организации застройщиков Реорганизация или ликвидация организации застройщиков.
- •3. Членство в организации застройщиков.
- •4. Органы управления организации застройщиков.
- •5. Права и обязанности организации застройщиков и членов организации застройщиков.
- •6. Эксплуатация жилого дома организации застройщиков.
- •Тема 12.
- •2. Права и обязанности товарищества собственников.
- •3. Органы управления товарищества собственников
- •4. Реорганизация или ликвидация товарищества собственников.
2. Права и обязанности товарищества собственников.
Товарищество собственников имеет право:
- выбирать способ управления общим имуществом непосредственно товариществом собственников или организацией, управляющей общим имуществом;
- пользоваться кредитами банков;
- получать в установленном порядке земельные участки и производить их застройку и обустройство в порядке, установленном законодательством;
- осуществлять строительство дополнительных объектов общего имущества;
- распоряжаться имуществом товарищества собственников;
- заключать договоры на предоставление жилищно-коммунальных услуг;
- заключать договоры газо-, электро- и теплоснабжения с организациями, предоставляющими указанные энергоресурсы;
- требовать в порядке, установленном законодательством, от членов товарищества собственников компенсации за неуплату обязательных платежей, а также полного возмещения причиненных товариществу собственников убытков в результате неисполнения его членами обязательств по уплате обязательных платежей и иных общих расходов;
- осуществлять хозяйственную деятельность, соответствующую целям создания товарищества собственников;
- совершать иные действия, отвечающие целям и задачам деятельности товарищества собственников и не противоречащие законодательству.
Товарищество собственников обязано обеспечивать:
- организацию обслуживания объектов недвижимого имущества и придомовой территории;
- сохранность общего имущества, соблюдение технических норм и требований по его содержанию и эксплуатации;
- соблюдение интересов членов товарищества собственников при определении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общим имуществом, осуществлении финансово-хозяйственной деятельности, распределении между его членами расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества;
- внесение в установленном порядке платы за капитальный ремонт вспомогательных помещений, конструктивных элементов, инженерных систем при эксплуатации объектов недвижимого имущества;
- соблюдение требований Жилищного кодекса, иных актов законодательства и устава товарищества собственников.
3. Органы управления товарищества собственников
Членами товарищества собственников могут быть граждане и организации, являющиеся участниками совместного домовладения.
Членами товарищества собственников являются участники совместного домовладения, - со дня государственной регистрации товарищества собственников.
Органами управления товарищества собственников являются:
- общее собрание (собрание уполномоченных) членов товарищества собственников;
- правление товарищества собственников;
- председатель правления товарищества собственников.
Высшим органом управления товарищества собственников является общее собрание его членов. При наличии в товариществе собственников более пятидесяти членов высшим органом управления может являться собрание уполномоченных.
Уполномоченные избираются на общем собрании, на котором присутствуют более двух третей членов товарищества собственников, из числа членов этого товарищества из расчета по одному уполномоченному от каждых пяти членов товарищества. Уставом товарищества собственников может быть предусмотрено иное представительство.
На общем собрании каждый член товарищества собственников имеет количество голосов, пропорциональное размеру его доли в праве собственности на общее имущество, уполномоченный на собрании уполномоченных - количество голосов, равное сумме собственных голосов и голосов представляемых им членов товарищества собственников.
Общее собрание членов товарищества собственников является правомочным, если на нем присутствуют члены товарищества собственников, обладающие более чем половиной голосов от их общего количества, а собрание уполномоченных - в случае присутствия на нем уполномоченных, обладающих более чем двумя третями голосов от их общего количества.
Решение общего собрания (собрания уполномоченных) членов товарищества собственников, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов товарищества собственников.
К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества собственников, в частности, относятся:
- внесение изменений и (или) дополнений в устав товарищества собственников;
- определение основных направлений деятельности этого товарищества;
- прием в члены товарищества собственников и исключение из членов товарищества собственников;
- избрание членов правления и председателя правления товарищества собственников (прием на работу председателя товарищества собственников), досрочное прекращение их полномочий;
- утверждение ежегодной сметы доходов и расходов, вносимых в нее изменений;
- установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества собственников;
- рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) членов правления товарищества собственников и его председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества собственников;
- принятие решений о реорганизации и ликвидации этого товарищества, назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора), а также утверждение передаточного акта или разделительного баланса, промежуточного ликвидационного и ликвидационного балансов:
Уставом товарищества собственников к компетенции общего собрания членов товарищества собственников также может быть отнесено решение иных вопросов.
Общее собрание членов товарищества собственников имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества собственников.
Правление товарищества собственников избирается общим собранием (собранием уполномоченных) членов товарищества собственников на срок до пяти лет в соответствии с уставом товарищества собственников и сохраняет свои полномочия до избрания нового состава правления.
К компетенции правления товарищества собственников относятся:
- осуществление текущего руководства деятельностью товарищества собственников в соответствии с законодательством, уставом товарищества собственников и решениями общего собрания членов товарищества собственников;
- учет членов товарищества собственников, а также учет имущества (в том числе денежных средств), доходов и расходов товарищетва собственников;
- созыв очередных и внеочередных общих собраний (собраний уполномоченных) членов товарищества собственников, организация их подготовки и проведения;
- подготовка ежегодного отчета о работе правления товарищества собственников для представления общему собранию (собранию уполномоченных) членов товарищества собственников;
- организация хозяйственной деятельности товарищества собственников;
- другие вопросы, отнесенные к его компетенции уставом товарищества собственников и решениями общего собрания (собрания уполномоченных) членов товарищества собственников.
К компетенции председателя правления товарищества собственников относятся:
- осуществление текущего руководства деятельностью товарищества собственников в пределах полномочий, определенных Жилищным кодексом, уставом товарищества собственников и трудовым договором (контрактом), заключенным с ним в соответствии законодательством о труде;
- организация и проведение заседаний правления товарищества собственников;
- организация исполнения решений общего собрания (собрания уполномоченных) членов товарищества собственников, правления товарищества собственников;
- заключение в пределах своей компетенции договоров и соглашений от имени товарищества собственников;
- принятие на работу и увольнение работников товарищества собственников, применение к ним мер поощрения и взыскания;
издание в пределах своей компетенции распоряжений, обязательных для исполнения работниками товарищества собственников, в целях реализации решений общего собрания (собрания уполномоченных) членов товарищества собственников, правления товарищества собственников;
- совершение действий без доверенности от имени товарищества собственников, представление его интересов в суде, государственных органах, других организациях, выдача доверенности на представление интересов товарищества собственников, подписание платежных документов, выдача справок.
Председатель правления товарищества собственников избирается из числа членов товарищества собственников или принимается на работу по трудовому договору (контракту) в товариществе собственников на срок до пяти лет в соответствии с уставом товарищества собственников.
Председателем правления товарищества собственников избирается гражданин, имеющий среднее специальное или высшее техническое, экономическое или юридическое образование и прошедший образовательные программы обучающих курсов по вопросам управления общим имуществом, кандидатура которого согласована местным исполнительным и распорядительным органом в порядке, установленном этим органом.
