- •Оглавление
- •Введение
- •Глава I. Структурно-функциональные изменения в развитии городских советов в годы великой отечественной войны
- •§ 1. Эволюция роли, функций, структуры и состава Советов
- •С троение системы местных органов партийно-государственной власти (1937- июнь 1941 гг.)
- •Строение системы местных органов партийно-государственной власти в ссср в годы Великой отечественной войны
- •Города областей Среднего Поволжья накануне Великой Отечественной войны2
- •Постоянные комиссии городских Советов в рсфср и городах Среднего Поволжья на 1 июля 1940 г.1
- •Динамика количественного состава Ульяновского городского Совета (по числу депутатов, присутствующих на сессиях)4
- •Динамика качественного состава городских Советов в 1939-1945 гг.2
- •Качественные характеристики состава Куйбышевского горсовета на декабрь 1939 г.1
- •Изменения количественного состава исполкомов по рсфср
- •Состав исполкомов городских Советов Куйбышевской и Пензенской областей на 1 июля 1940 г.1
- •Состав горисполкомов рсфср на 1 января 1945 г.3
- •§ 2. Изменение форм и методов работы городских Советов
- •Регулярность созыва сессий городских Советов
- •Соотношение числа депутатов и лиц, не являвшихся депутатами, на сессиях Ульяновского городского Совета (февраль 1942 – май 1945 гг.)2
- •Интенсивность заседаний горисполкомов Куйбышева и Пензы в 1940-1945 гг.4
- •Глава II. Реализация основных функций городских советов в условиях войны
- •§ 1. Военно-организаторская деятельность Советов
- •§ 2. Реализация хозяйственных функций Советов
- •Соотношение производительных мощностей предприятий центрального и местного подчинения в городах Среднего Поволжья на 1938 г.2
- •Рост валовой продукции местной промышленности и промкооперации в 1941–1944 гг. В областях Среднего Поволжья1
- •Выполнение годовых планов местной промышленностью рсфср и областей Среднего Поволжья2
- •Выполнение годовых планов промысловой кооперацией рсфср и областей Среднего Поволжья в 1941 и 1944 гг.3
- •§ 3. Деятельность Советов в социальной сфере
- •Динамика сельскохозяйственного производства в ссср
- •Пенсионное обеспечение в г. Куйбышеве (данные на 1 января 1944 г.)6
- •Рост инфекционных заболеваний в городах Куйбышевской области
- •Инфекционные заболевания в г. Куйбышеве в 1944-1945 гг. (в расчете на 10 тыс. Чел.)1
- •Детские дошкольные учреждения в городах Среднего Поволжья (на 1 октября 1941 г.)4
- •Динамика количества вузов и численности студентов в городах Среднего Поволжья
- •Заключение
- •Список использованных источников и литературы Источники Неопубликованные источники
- •Опубликованные источники Сборники документов и статистические сборники
- •Периодическая печать
- •Литература Теоретико-методологическая литература
- •Историографические исследования
- •Партийно-публицистическая литература периода Великой Отечественной войны
- •Обобщающие труды и исследования по более широким темам, включающие аспект по истории местных Советов в годы Великой отечественной истории
- •Научно-исследовательская литература по истории местных Советов в годы Великой Отечественной войны
- •Конкретно-историческая литература по взаимосвязанным темам
- •Диссертации и авторефераты
- •Приложения
- •Даты и повестки дня сессий Куйбышевского городского Совета в 1941‑1945 гг.1
- •Список членов исполкома Куйбышевского городского Совета на 5 июля 1945 г.1
- •Список руководящих работников Куйбышевского горисполкома и его отделов на 1 января 1945 г.1
- •443068, Г. Самара, ул. Межевая, 7
Детские дошкольные учреждения в городах Среднего Поволжья (на 1 октября 1941 г.)4
Города |
Количество детских садов |
Общее количество мест |
||
общее количество |
городского подчинения |
ведомственных |
||
Куйбышев |
78 |
30 |
48 |
5225 |
Ульяновск |
23 |
12 |
11 |
1735 |
Сызрань |
31 |
16 |
16 |
1 867 |
Пенза |
63 |
28 |
35 |
4 684 |
Решались вопросы финансирования детских садов, проведения ремонта, заготовки дров, обеспечения продовольствием5. В целях помощи работникам детских учреждений Пензенский горисполком принял решение отпускать работникам детских садов продукты питания по себестоимости6. Горсоветами решался также сложный комплекс задач по материально-техническому обеспечению дошкольных детских учреждений.
Городские Советы уделяли значительное внимание борьбе с детской безнадзорностью и беспризорностью, которая стала превращаться в социальную проблему с конца 1941 – начала 1942 года. Резко увеличилось количество детей-сирот, детей, потерявших родителей или оставшихся без надзора. 23 января 1942 года СНК СССР принял постановление "Об устройстве детей, оставшихся без родителей"1. Правительство обязывало исполкомы местных, в том числе и городских, Советов "обеспечить устройство детей-сирот или потерявших родителей при переезде в другую местность, не допуская оставления детей безнадзорными"2. При горисполкомах были созданы специальные комиссии, в состав которых входили представители исполкомов, органов милиции, народного образования, профсоюзных и комсомольских организаций.
К сентябрю 1942 года в РСФСР уже было создано 3800 детдомов и интернатов, в которых воспитывалось 400 тыс. детей фронтовиков3. Проблема эта нарастала с продолжением войны. Только в 1944 году было устроено в детдома, школы ФЗО, ремесленные и железнодорожные училища, а также на работу 598,2 тыс. детей4.
Осуществляя на практике меры по преодолению детской беспризорности и безнадзорности, Куйбышевский горисполком принял в марте 1942 года решение об организации комиссии по устройству детей-сирот и мерах по борьбе с беспризорностью5. Было принято также специальное распоряжение № 22 "О борьбе с детской безнадзорностью", которое предусматривало меры запретительного характера: за все нарушения, совершенные детьми, оставшимися без родителей, ответственность, в том числе и административная, возлагалась на опекунов6.
Еще одним направлением социально-культурной работы городских Советов было их участие в решении задач по развитию профессионального, среднего специального и высшего образования. Это участие, как правило, ограничивалось выделением помещений, помощью в ремонте или мобилизации молодежи на учебу. На заседаниях Ульяновского и Пензенского горисполкомов рассматривались вопросы комплектования профессиональных училищ1. В частности, на заседании Пензенского горисполкома в июле 1941 года отмечалось, что мобилизация молодежи в ремесленные и железнодорожные училища идет сложно, вместо 3400 чел по плану призвано всего 2236 чел.2
Городские Советы занимались подготовкой помещений ремесленных училищ. В январе 1943 года сложилось тяжелое положение с капитальным ремонтом ремесленного училища в г. Кузнецке Пензенской области. Кузнецкий горсовет пытался организовать ремонт силами городского жилищного управления, но из-за слабости производственной базы не смог довести работу до конца и был вынужден обратиться за помощью в Пензенский облисполком3.
Существенные изменения в годы войны происходили в работе высших учебных заведений городов Среднего Поволжья. Первоначально, в период 1941-1942 годов, происходило сокращение числа вузов и контингента студентов. В последующем начался устойчивый их рост за счет эвакуации ряда институтов из западных регионов страны и за счет открытия новых вузов. Динамику численности вузов и студентов в городах Среднего Поволжья в годы войны показывают данные таблицы 21.
Таблица 21