Динамика количественного состава Ульяновского городского Совета (по числу депутатов, присутствующих на сессиях)4

№ сессии горсовета	Дата проведения сессии	Число присутствующих депутатов
IX	7-8 мая 1941 г.	162
X	12 февраля 1942 г.	133
XI	13 марта 1942 г.	110
XII	10 апреля 1942 г.	105
XIII	12 июня 1942 г.	91
XIV	28 августа 1942 г.	115
XV	8-9 октября 1942 г.	86
XVI	27 марта 1943 г.	113
XVII	30 августа 1943 г.	70
XVIII	23 декабря 1943 г.	69
XIX	6 апреля 1944 г.	94
XX	15 мая 1944 г.	101
XXI	13 июля 1944 г.	94
XXII	24 августа 1944 г.	97
XXIII	14 декабря 1944 г.	82
XXIV	15 февраля 1945 г.	86
XXV	17 мая 1945 г.	91

К началу 1944 года в городских Советах тыловых районов оставалось в среднем 55% депутатов, избранных в декабре 1939 года¹. К концу войны более 50 % членов исполкомов и около 70% председателей Советов не являлись депутатами, а были кооптированы. В общей сложности на 1 января 1945 года на учете в местных Советах состояло лишь 1/3 довоенного числа депутатов. В связи с этим большинство местных Советов устанавливали обязательный кворум для проведения сессий, исходя из наличного состава депутатов².

Существенные изменения происходили и в качественном составе городских Советов. Резко сократилось число молодых депутатов и депутатов-мужчин, к концу войны большинство среди депутатов составляли женщины. Эти изменения фиксируются на обобщающем материале РСФСР в сравнении с данными 1939 и 1945 годов, по Куйбышевской и Пензенской областям данные имеются лишь за 1940 год (см. таблицу 4).

Срок полномочий городских Советов, избранных в декабре 1939 года, составлял 2 года и в декабре 1941 года истек. В связи с этим Президиум Верховного Совета РСФСР вынужден был пойти на шаг, не предусмотренный Конституцией СССР и РСФСР и законодательством. Срок полномочий был продлен на год и на год перенесен срок предполагаемых выборов. В последующем Президиум ежегодно принимал специальные Указы о продлении срока полномочий депутатов местных Советов, в том числе и городских¹.

Таблица 4