- •Содержание
- •1.1.1. Основные понятия, определения и классификация
- •1.1.2. Принципы обеспечения безопасности спасательных работ
- •1.2. Характеристика производственной среды при ведении спасательных работ
- •1.2.1. Особенности производственной среды
- •1.2.2. Классификация производственной среды
- •1.2.3. Травматизм и заболеваемость как результат воздействия на человека
- •2.1.1. Средства повышения безопасности труда
- •2. Правовые основы обеспечения безопасности спасательных работ
- •2.1. Основные положения законодательства по обеспечению безопасности спасательных работ
- •2.1.2. Основные направления государственной политики в области
- •2.1.3. Основные требования законодательства в области обеспечения
- •2.2. Нормы и правила охраны труда
- •2.2.1. Нормы охраны труда
- •Перечень видов нормативно-правовых актов, содержащих государственные требования по охране труда
- •2.2.2. Система стандартов безопасности труда
- •2.2.3. Проведение инструктажа по технике безопасности
- •3. Режимы трудовой деятельности спасателя
- •3.1. Характеристика трудовой деятельности спасателя
- •3.1.1. Виды трудовой деятельности
- •Физиологические нормативы физического напряжения
- •Характеристика физической тяжести и напряженности труда
- •3.1.2. Характеристика умственного труда
- •3.1.3. Режимы работы спасателей в ходе ликвидации чс
- •3.1.4. Перечень аварийно-спасательных работ, относящихся
- •3.1.5. Особенности режимов деятельности спасателей, использующих сиз
- •3.1.6. Режимы работы, определяемые по тепловому состоянию организма
- •3.2. Основные причины ошибок и нарушений в работе спасателя
- •3.2.1. Профессиональная пригодность
- •3.2.2. Причины ошибок и нарушений в работе спасателя
- •4. Социально-экономические вопросы охраны труда
- •4.1. Социальные вопросы охраны труда
- •4.1.1. Социальные последствия неблагоприятных условий труда
- •4.1.2. Формирование производственных бригад, дежурных смен спасателей
- •4.1.3. Трудовое воспитание, укрепление дисциплины
- •4.1.4. Рациональное использование внерабочего и свободного времени
- •4.1.5. Социальное планирование
- •4.1.6. Труд женщин, несовершеннолетних и лиц с пониженной
- •4.1.7. Реабилитация инвалидов труда
- •4.2. Экономические вопросы охраны труда
- •4.2.1. Социально-экономическая эффективность мероприятий
- •4.2.2. Социально-экономический механизм управления системой
- •4.2.3. Экономические основы повышения уровня охраны труда
- •5.1.1. Федеральная инспекция труда
- •Система надзора и контроля в области охраны труда
- •В области охраны труда
- •5.1.2. Контроль и надзор федеральных органов исполнительной власти
- •5.2. Управление охраной труда в мчс России
- •6. Основы теории обеспечения безопасности спасательных работ
- •6.1. Методы анализа травматизма
- •6.1.1. Травматизм и его характеристики
- •6.1.2. Причина и причинитель несчастного случая
- •6.1.3. Методы анализа травматизма
- •Пример табличного анализа травматизма
- •6.2. Прогнозирование условий труда и конструирование производства по фактору безопасности
- •6.2.1. Прогнозирование условий труда
- •6.2.2. Принципы конструирования производства по фактору безопасности
- •7. Расследование и учет несчастных случаев и профессиональных заболеваний
- •7.1. Несчастные случаи как основная причина травматизма
- •7.2. Расследование, учет и оформление несчастных случаев
- •7.2.1. Первоочередные меры, принимаемые в связи с несчастным случаем
- •7.2.2. Порядок расследования несчастных случаев
- •7.2.3. Административное расследование
- •Глава II. Обеспечение безопасности спасательных работ с применением технических средств
- •1. Принципы и требования по обеспечению безопасности при эксплуатации технических средств
- •1.1. Принципы обеспечения безопасности
- •1.2. Требования по обеспечению безопасности технических средств
- •1.3. Механизация и автоматизация асднр как средство повышения безопасности работ
- •2. Технические средства обеспечения безопасности машин и механизмов
- •3. Организация безопасной эксплуатации машин и механизмов
- •4. Обеспечение безопасности спасательных работ при применении аварийно-спасательного инструмента
- •4.1. Обеспечение безопасности при применении гидравлического аварийно-спасательного инструмента
- •4.2. Обеспечение безопасности при применении инструмента с электроприводом
- •4.3. Обеспечение безопасности при применении пневмоинструмента
- •4.4. Обеспечение безопасности при применении инструмента с мотоприводом
- •К основным требованиям безопасности при эксплуатации аварийно-спасательного инструмента с мотоприводом необходимо отнести следующие:
- •5. Обеспечение безопасности спасательных работ при эксплуатации машин и механизмов
- •5.1. Общие требования безопасности
- •(Котлована) до ближайшей опоры крана для ненасыпных грунтов в метрах
- •Допустимое расстояние от перемещаемой машины до проводов линии электропередачи
- •5.2. Обеспечение безопасности при эксплуатации грузоподъемных кранов
- •5.3. Обеспечение безопасности при эксплуатации тракторов, бульдозеров и экскаваторов
- •5.4. Особенности обеспечения безопасности при механизированной разборке завалов разрушенных зданий
- •Допустимая толщина льда для перемещения по нему людей и конного транспорта
- •Допустимая грузоподъемность льда и интервалы между автомобилями (в зависимости от их массы)
- •6.2. Обеспечение безопасности при перевозке грузов автомобильным транспортом
- •6.3. Обеспечение безопасности при перевозке пострадавших водным транспортом
- •6.4. Обеспечение безопасности при перевозке пострадавших железнодорожным транспортом
- •6.5. Обеспечение безопасности при перевозке грузов железнодорожным транспортом
- •6.6. Обеспечение безопасности при перевозке пострадавших воздушным транспортом
- •Литература
1.1.1. Основные понятия, определения и классификация
Безопасность в чрезвычайных ситуациях – это состояние защищенности населения и территорий (объектов экономики, окружающей природной среды) от опасностей в ЧС.
По видам безопасность в ЧС может быть промышленная, радиационная, химическая, биологическая, пожарная, и др.; по объектам – безопасность населения, личного состава формирований, объектов экономики, объектов природной среды и т.п.; по источникам – безопасность в техногенных ЧС, безопасность в ЧС природного характера.
Обеспечение безопасности в ЧС – принятие и соблюдение правовых норм, выполнение защитных мероприятий, требований и правил, а также проведение комплекса организационных, санитарно-гигиенических и других социальных мероприятий, направленных на смягчение или предотвращение воздействия факторов ЧС на население и окружающую среду.
По аналогии дадим определение понятий “безопасность спасательных работ” и “обеспечение безопасности спасательных работ”.
Безопасность спасательных работ – состояние защищенности личного состава формирований от опасных и вредных факторов, возникающих при ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ АСДНР.
Обеспечение безопасности спасательных работ – принятие и соблюдение личным составом правовых норм, выполнение защитных мероприятий, требований, правил охраны труда, направленных на предотвращение опасных факторов и снижение воздействия вредных факторов, возникающих при ведении АСДНР.
Неблагоприятные воздействия факторов окружающей среды в условиях проведения работ по ликвидации ЧС могут вызвать у человека расстройство здоровья, например, в виде травмы или заболевания.
Под травмой понимается нарушение целостности тканей и органов тела под действием внешних факторов. Характерным признаком травмы является быстрое наступление нарушения функций тканей и органов человека. Оно происходит либо в момент травмирования, либо непосредственно после него. Это позволяет довольно точно зафиксировать время травмирования.
Под заболеванием или болезнью понимают нарушение жизненных функций организма. В такой трактовке заболевание является общим понятием, включающим понятие травмы. С практической точки зрения, однако, более удобно рассматривать отдельно травмы и отдельно – прочие заболевания. Именно такое толкование травмы и заболевания принято далее.
В противоположность травме заболевание развивается медленно. Момент его наступления часто вообще невозможно установить; можно говорить лишь о промежутке времени, в пределах которого наступило заболевание. Зачастую эти промежутки исчисляются месяцами.
Из сказанного ранее становится понятным, что факторы окружающей среды, действие которых приводит к травме, называются опасными, а к заболеванию или снижению работоспособности, – вредными. Если опасный (вредный) фактор является результатом производственной деятельности (к производственной деятельности относятся и аварийно-спасательные и другие неотложные работы), он называется опасным (вредным) производственным фактором.
Воздействие на человека опасных (вредных) производственных факторов может привести к его травмированию или заболеванию. В этом случае говорят о производственной травме или профессиональном заболевании.
Случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении им трудовых обязанностей называется несчастным случаем на производстве (производственным несчастным случаем). Связанное с этим нарушение здоровья работающего называется производственной травмой. Явление, которое характеризуется совокупностью производственных травм, называется производственным травматизмом.
Любая травма вызывается воздействием того или иного материального фактора. Материальный фактор (материальное тело, высокая или низкая температура, электрический ток, сильный звук и т.п.), непосредственно нанесший (причинивший) травму, называется причинителем травмы. Его не следует смешивать с причиной несчастного случая, под которой понимается явление, вызвавшее травму. Например, спасатель получил травму вследствие падения куска породы. В этом случае причиной травмы будет падение куска породы, а причинителем - кусок породы. Понятие причины несчастного случая в широком смысле более глубокое, чем последнее явление, приведшее к травме. В то же время понятие причинителя травмы лишь отвечает на вопрос: чем нанесено повреждение.
Если заболевание вызвано воздействием на работающего вредных условий труда (вредных производственных факторов), оно называется профессиональным заболеванием. Явление, характеризующееся совокупностью профессиональных заболеваний, называется профессиональной заболеваемостью.
Возможность воздействия на человека опасных (вредных) производственных факторов определяет опасность труда. Следовательно, безопасность труда - это такое состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных (вредных) производственных факторов.
Под охраной труда понимается система обеспечения безопасности жизни, здоровья, работоспособности человека в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
В деле охраны труда особое значение имеют техника и технические средства, используемые в трудовом процессе. При этом техника имеет двоякое значение. Во-первых, она часто является источником опасностей. Во-вторых, специальная техника используется для защиты человека от опасностей производственного процесса. При ведении АСДНР применяется целая система технических средств, используемых только для обеспечения безопасности личного состава. Всю эту систему технических средств охраны труда и соответствующих организационных мероприятий можно с некоторой условностью разделить на две группы: средства предупреждения травматизма и средства предупреждения профзаболеваний.
Система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов, т.е. предотвращающих травмирование трудящихся, называется техникой безопасности. С техникой безопасности человек связан в течение всей своей жизни, особенно трудовой деятельности. Мать охраняет ребенка от падений, острых предметов и пр. Любой человек знает основы безопасного использования в быту электроэнергии, газа, огня. При ведении АСДНР опасности многократно увеличиваются, возникают проблемы обеспечения личной и коллективной безопасности человека. Без техники безопасности эти проблемы эффективно решены быть не могут.
Технические средства, предупреждающие профессиональные заболевания, являются важным элементом производственной санитарии, под которой понимается система технических средств и организационных мероприятий, защищающих работающих от воздействия вредных производственных факторов.
Охрана труда связана с гигиеническими аспектами трудовой деятельности человека. Гигиена труда – область медицины, изучающая воздействие трудового процесса и производственной среды на организм работающих с целью разработки санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на создание наиболее благоприятных условий труда, обеспечение здоровья и высокого уровня трудоспособности работающих. Как наука гигиена труда занимается разработкой научных основ нормирования воздействия вредных факторов. Физиология труда изучает изменение функционального состояния организма человека в связи с трудовым процессом и условиями среды, в которой этот процесс протекает.