- •Оглавление
- •Введение
- •Цели и задачи дисциплины «Введение в специальность «Государственное и муниципальное управление»
- •2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •Раздел 1. Методические рекомендации
- •Содержание разделов учебной дисциплины «Введение в специальность «Государственное и муниципальное управление»
- •Раздел I. Система государственного управления в Российской Федерации.
- •Тема 1. Научные основы государственного и муниципального управления
- •Тема 2. Государство как управляющая система
- •Раздел II. Система муниципального управления в Российской Федерации.
- •Тема 9. Местное самоуправление в рф. Принципы и функции местного самоуправления в Российской Федерации
- •Тема 10. Территориальная организация местного самоуправления в Российской Федерации
- •Тема 11. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
- •Тема 12. Муниципальная служба в Российской Федерации
- •Тема 13. Система управления муниципальным образованием
- •Тема 14. Ответственность в государственном и муниципальном управлении
- •Тема 15. Финансово-экономические основы государственного и муниципального управления
- •Темы семинарских занятий по учебной дисциплине «Введение в специальность «Государственное и муниципальное управление»
- •Тема 1. Научные основы государственного и муниципального управления
- •План занятия
- •Основные понятия и определения, необходимые для усвоения
- •Вопросы для самопроверки
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 2. Государство как управляющая система. Система государственного управления в рф План занятия
- •Основные понятия и определения, необходимые для усвоения
- •Вопросы для самопроверки
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 3. Публичная власть в демократическом правовом государстве. Институт Президента в рф. План занятия
- •Основные понятия и определения, необходимые для усвоения
- •Вопросы для самопроверки
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 4. Законодательная, исполнительная и судебная власть в системе управления государством План занятия
- •Основные понятия и определения, необходимые для усвоения
- •Вопросы для самопроверки
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 5. Организация государственного управления на региональном уровне План занятия
- •Основные понятия и определения, необходимые для усвоения
- •Вопросы для самопроверки
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема 6. Основы муниципального управления План занятия
- •Основные понятия и определения, необходимые для усвоения
- •Вопросы для самопроверки
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Раздел 2. Рекомендации по самостоятельному
- •2.2. Темы для самостоятельного изучения тема: Государственная служба в Российской Федерации и в зарубежных странах План занятия
- •Основные понятия и определения, необходимые для усвоения
- •Вопросы для самопроверки
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема: Организация деятельности муниципальной власти
- •Основные понятия и определения, необходимые для усвоения
- •Вопросы для самопроверки
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Основные понятия и определения, необходимые для усвоения
- •Вопросы для самопроверки
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема: Структура и организация работы представительного органа муниципального образования План занятия
- •Основные понятия и определения, необходимые для усвоения
- •Вопросы для самопроверки
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема: Глава муниципального образования. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. План занятия
- •Основные понятия и определения, необходимые для усвоения
- •Вопросы для самопроверки
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема: Предметы ведения органов местного самоуправления План занятия
- •Основные понятия и определения, необходимые для усвоения
- •Вопросы для самопроверки
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •Тема: Понятие, структура и формы реализации полномочий местного самоуправления План занятия
- •Основные понятия и определения, необходимые для усвоения
- •Вопросы для самопроверки
- •Темы рефератов
- •Рекомендуемая литература
- •2.3. Методические рекомендации по написанию рефератов
- •Раздел 3. Методические рекомендации по самостоятельной работе бакалавра в аудитории под контролем преподавателя
- •3.1. Общие методические рекомендации по самостоятельной работе бакалавра в аудитории под контролем преподавателя
- •3.1.1. Практические задания для каждой темы семинарского занятия
- •3.1.2. Перечень вопросов для коллоквиума по теме: «Научные основы государственного и муниципального управления»
- •3.1.3.Контрольное задание в форме написания эссе на тему: «Законодательная, исполнительная и судебная власть в системе управления государством»
- •Темы эссе:
- •3.1.4. Тестовые задания на тему: «Публичная власть в демократическом правовом государстве. Институт Президента в рф»
- •3.1.6. Задания контрольной работы по теме: «Основы муниципального управления»
- •Вариант 1.
- •Практические задания (ситуационные задачи) для выполнения контрольных работ Задача № 1
- •Задача № 2
- •Задача № 3
- •Вариант 2.
- •Практические задания (ситуационные задачи) для выполнения контрольных работ Задача № 1
- •Задача № 2
- •Задача № 3
- •Вариант 3.
- •Практические задания (ситуационные задачи) для выполнения контрольных работ Задача № 1
- •Задача № 2
- •Задача № 3
- •Раздел 4. Тестовые задания для проведения промежуточного и итогового контроля знаний студентов
- •Перечень вопросов к зачету
- •Раздел 5. Словарь основных понятий
Тема: Организация деятельности муниципальной власти
План занятия
Понятие и структура органов местного самоуправления.
Представительный орган муниципального образования.
Глава муниципального образования. Местная администрация.
Иные органы и должностные лица местного самоуправления.
Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
Основные понятия и определения, необходимые для усвоения
Понятие и виды органов местного самоуправления. Система, структура (перечень) и наименования органов местного самоуправления. Основные модели организации аппарата муниципальной власти в РФ. Наделение органов местного самоуправления правами юридического лица.
Вопросы для самопроверки
Каково соотношение понятий «муниципальный орган» и «орган местного самоуправления»?
Каков смысл конституционного положения о самостоятельном определении населением структуры органов местного самоуправления?
Какие из органов местного самоуправления обладают общей компетенцией? В чем она заключается?
В чем состоит отличие местного управления от местного самоуправления?
В какой организационно-правовой форме органы местного самоуправления осуществляют правомочия юридического лица?
Темы рефератов
Государственная регистрация органов местного самоуправления в качестве юридических лиц.
Основные модели аппарата муниципальной власти в зарубежных странах.
Государственные органы, не обладающие статусом органов государственной власти.
Конституционные положения, посвященные органам местного самоуправления.
Муниципальная служба в органах местного самоуправления.
Рекомендуемая литература
Антипьев, К.А. Проблема реализации гражданами права на местное самоуправление / К.А. Антипьев // Государственная власть и местное самоуправление. – 2014. – №2. С. 51-55.
Бабун, Р.В. Самая близкая к народу власть (о местном самоуправлении для всех). Пособие для населения и общественных организаций / Р.В. Бабун, Н.В. Мальковец. – Новосибирск: Межрегиональный общественный фонд «Сибирский центр поддержки общественных инициатив», 2009. – 110 с.
Бабичев, И. В.Местное самоуправление в современной России: становление и развитие. Историко-правовые аспекты: Монография / И.В. Бабичев, Б.В. Смирнов. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. - 528 с. Режим доступа: http://znanium.com/bookread.php?book=249982
Гимазова, Ю.В. Государственное и муниципальное управление: учебник для бакалавров / Ю.В. Гимазова. - М. : Юрайт, 2014. - 453 с.
Кутафин, О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев. – М: Проспект, 2011. – 672 с.
Липчинская, М.А. Удаление в отставку глав муниципальных образований как мера конституционной ответственности: практика применения // Муниципальная служба. – 2010. – №2.
Мищеряков, Ю. Н. Муниципальная реформа и муниципальное управление / Ю.Н. Мищеряков // Муниципальное право. – 2011. - N 3 (55). - С. 77-84.
ТЕМА: Структура и организация работы местной
администрации (исполнительно-распорядительного
органа муниципального образования)
План занятия
Наименование местной администрации. Структура местной администрации. Порядок назначения на должность главы местной администрации.
Организация работы местной администрации. Распределение обязанностей между главой местной администрации и его заместителями.
Планирование работы местной администрации. Проведение совещаний, совещаний и других мероприятий..
Организация работы со служебными документами. Рассмотрение обращений граждан.
Осуществление контроля за деятельностью органов местной администрации, ее структурных подразделений, организаций, а также за исполнением правовых актов местной администрации.
