Раздел II. Система муниципального управления в Российской Федерации.

Тема 9. Местное самоуправление в рф. Принципы и функции местного самоуправления в Российской Федерации

Понятие местного самоуправления. Теории местного самоуправления. Система местного самоуправления. Модели местного самоуправления. Особенности организации местного самоуправления в РФ. Местное самоуправление как основа конституционного строя России. Местное самоуправление как право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения. Местное самоуправление – форма народовластия. Особенности принципов местного самоуправления. Классификация принципов местного самоуправления. Обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения. Управление муниципальной собственностью. Обеспечение комплексного развития муниципального образования.

Тема 10. Территориальная организация местного самоуправления в Российской Федерации

Понятие и правовой статус муниципального образования. Виды муниципальных образований. Муниципальные образования и объединения муниципальных образований в Российской Федерации. Создание, преобразование и упразднение муниципальных образований: юридическая процедура. Границы муниципальных образований, порядок их установления и изменения. Особенности столичного, городского и сельского самоуправления.

Тема 11. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Понятие и структура органов местного самоуправления. Роль органов и должностных лиц местного самоуправления в обществе. Представительный орган муниципального образования. Глава муниципального образования. Местная администрация. Иные органы и должностные лица местного самоуправления. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Органы местного самоуправления как юридические лица.

Тема 12. Муниципальная служба в Российской Федерации

Нормативно-правовое регулирование поступления и прохождения муниципальной службы в РФ. Классификация должностей муниципальной службы. Ограничения, связанные с муниципальной службой. Запреты, связанные с муниципальной службой. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим. Эффективность профессиональной компетенции муниципальных служащих.

Тема 13. Система управления муниципальным образованием

Вопросы местного значения. Вопросы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Понятие полномочий местного самоуправления и формы их реализации. Понятие, структура и принципы определения компетенции органов местного самоуправления. Соотношение компетенции представительного органа местного самоуправления и иных органов местного самоуправления. Полномочия местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности. Полномочия местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи. Полномочия местного самоуправления в жилищной сфере, в сфере коммунального, бытового и торгового обслуживания населения. Полномочия местного самоуправления в области образования, культуры и охраны здоровья.