Задача № 2

Постановлением главы городского округа от 20.10.2011 «О создании районных центров по приему и оформлению документов на регистрацию граждан по месту жительства» в городском округе созданы районные центры по приему и оформлению документов для предоставления в паспортно-визовые службы на регистрацию граждан по месту жительства и месту пребывания, определены их задачи и функции, утверждены структура и численность, закреплен статус центров как структурных подразделений муниципальных учреждений – управлений жилищно-коммунального хозяйства. Решение главы было оспорено гражданином С. в суде как принятое с превышением полномочий главы и несоответствующее федеральному законодательству. Какое решение должен вынести суд?

Задача № 3

Два сопредельных городских поселения решили объединиться в городской округ. В одном из них решение об объединении принял представительный орган, а в другом – глава муниципального образования на основе результатов местных референдумов, проведенных в пяти районах города из шести. Жители еще одного района высказались за объединение на собраниях, конференциях, сходах. После принятия решения об объединении представительные органы обоих поселений провели совместное заседание и совместно утвердили устав нового городского округа, а также решили, что представительный орган городского округа на переходный период будет включать всех депутатов представительных органов объединившихся поселений. На переходный период главы поселений и их администрации будут продолжать работать на территориях поселений, вступивших в процесс объединения. Дайте юридический анализ описанных действий. Каков законодательно закрепленный порядок объединения муниципальных образований?

Вариант 2.

Теоретические вопросы:

1.Что и по каким основаниям является объектом муниципального управления?

2. Наличие каких органов, в структуре органов местного самоуправления, обязательно?

3.В каком порядке избирается глава муниципального образования?

4. Какой орган утверждает структуру местной администрации?

5. Чем определяется ограниченность применения метода прямого администрирования в муниципальном управлении?

6.Что такое муниципальная услуга?

7. Опишите систему муниципальных правовых актов, классифицированных по субъектам их принятия (издания) и статусу.

8. Кем разрабатываются административные регламенты?

9.Что понимается под целевыми программами развития муниципального образования?

10. Полномочия местного самоуправления в области образования и культуры.

Практические задания (ситуационные задачи) для выполнения контрольных работ Задача № 1

Жители городского округа обратились в суд с заявлением о признании не соответствующим федеральному законодательству решения представительного органа о внесении изменений в генеральный план городского округа. По мнению жителей, были нарушены нормы законодательства о проведении публичных слушаний. В частности, не были опубликованы информация о проведении публичных слушаний и проект изменений в генеральный план городского округа, а также итоги публичных слушаний, согласно которым жители высказались против изменения генерального плана. В средствах массовой информации была опубликована лишь общая информация о том, что публичные слушания состоялись. Представительный орган утверждал, что поскольку результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления, то совершенно не обязательно публиковать их результаты в полном объеме. Дайте юридическую оценку ситуации.