17. Понятие и классификация материальных запасов. Порядок оценки материальных запасов при их поступлении и списании.

Согласно Инструкции № 157 н к материальным запасам государственного учреждения относятся запасы сырья , материалов и готовой продукции , предназначенных для использования в процессе деятельности учреждения, а также для продажи .

К материальным запасам относятся: • предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости; • готовая продукция ; • товары для продажи ; • орудия лова ( тралы , неводы, сети и прочие орудия лова ) независимо от их стоимости и срока службы;• бензомоторные пилы, сезонные дороги , временные здания в лесу сроком эксплуатации до двух лет и прочее независимо от их стоимости ;• специальные инструменты и специальные приспособления , независимо от их стоимости ; сменное оборудование , многократно используемые в производстве приспособления к основным средствам и другие вызываемые специфическими условиями изготовления устройства – изложницы , прокатные валки и т.п., независимо от их стоимости и срока службы;• специальная одежда, специальная обувь, а также постельные принадлежности независимо от их стоимости и срока службы;

• форменная одежда, вещевое имущество , одежда и обувь в учреждениях здравоохранения, просвещения , социального обеспечения и других учреждениях , состоящих на бюджете , независимо от стоимости и срока службы; • временные сооружения, приспособления и устройства , затраты по возведению которых относятся на стоимость строительно-монтажных работ в составе накладных расходов ;• тара для хранения товарно-материальных ценностей;• предметы, предназначенные для выдачи напрокат , независимо от их стоимости ;• молодняк животных и животные на откорме, птица, кролики ,пушные звери, семьи пчел , подопытные животные; • многолетние насаждения, выращиваемые в питомниках в качестве посадочного материала.

На счетах материальных запасов военными учреждениями учитываются материальные запасы текущего хранения и потребления, а также неприкосновенные запасы материалов и продуктов питания. Военнослужащим по роду их деятельности положено продовольственное и вещевое обеспечение. При этом порядок такого обеспечения зависит от условий прохождения военной службы.

Продовольственное обеспечение военнослужащих осуществляется за счет государства по нормам и в сроки , устанавливаемые Правительством РФ, и в порядке, определяемом Минобороны России.

Документом, определяющим порядок продовольственного обеспечения военнослужащих, является Приказ Минобороны России от 21.06.2011 № 888 «О б утверждении руководства по продовольственному обеспечению военнослужащих В вооруженных сил Российской Федерации и некоторых других категорий лиц , а также обеспечению кормами ( продуктами ) и подстилочными материалами штатных животных воинских частей в мирное время ».

Потребность воинской части в продовольствии определяется на основании расчета, произведенного продовольственной службой воинской части. Закупки продовольственных товаров для военнослужащих являются составной частью оборонного заказа и осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 27.12.1995 № 213-ФЗ « О государственном оборонном заказе ». Финансирование поставок продовольствия для оборонного заказа осуществляется за счет средств федерального бюджета посредством выделения ассигнований государственному заказчику.

Воинские части получают продовольствие : • с продовольственных складов военного округа , к которым они приписаны ;• со складов, баз и предприятий поставщиков ;• от сельскохозяйственных предприятий Минобороны и подсобных хозяйств воинских частей .

В отдельных случаях материальные средства могут быть получены с центральных продовольственных баз и складов. Отпуск продовольствия со складов, предприятий и баз поставщиков непосредственно воинским частям оформляется чековым требованием получателя и товарной накладной поставщика.

Факт получения продуктов питания заверяется материально ответственным лицом распиской в товарной накладной и штампом ( печатью ) воинской части. Основанием для принятия к учету поступивших в подразделение продуктов питания является товарная накладная с подписью материально ответственного лица. Она поступает в финансовый орган, после того как материально ответственное лицо отразит все указанные в ней продукты питания в Книге учета материальных ценностей (ф. 0504042), в которой ведется учет продуктов питания на складе : их поступление, расход и вывод остатков по наименованиям , сортам в количественном выражении .

Закупка продукции может осуществляться не только в специализированных военных предприятиях , но и в гражданских . При этом закупка должна осуществляться согласно положениям Федерального закона от 21.07.2005 № 94- ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

При обеспечении продовольствием воинские части получают также продовольственную тару . Она поступает с продовольствием от центральных и окружных продовольственных баз и складов или непосредственно от баз, складов и предприятий поставщиков. Продовольственная тара по принадлежности подразделяется на собственную и возвратную . К собственной относится тара , изготовленная или при -обретенная самими воинскими частями. К возвратной − тара , полученная с продовольствием, фуражом или имуществом и подлежащая сдаче продовольственному складу военного округа или поставщикам .

В соответствии с п . 62 Приказа Минобороны России № 888 вся тара , поступающая вместе с продовольствием и фуражом , независимо от того , указана ли ее цена в приходных ( сопроводительных) документах , подлежит обязательному учету по количеству , цене , видам , категориям и емкости . Одним из видов материального обеспечения Вооруженных Сил РФ является вещевое обеспечение. Военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 390 от 22.06.2006 « О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти , в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время ». Под вещевым имуществом понимаются военная форма одежды, знаки различия , специальное и санитарно - хозяйственное имущество , белье и постельные принадлежности, а также расходные мате -риалы .

В соответствии с Указом Президента РФ от 11.03.2010 № 293 «О военной форме одежды, знаках различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия» к военной форме одежды относятся предметы военной одежды, обуви и снаряжения.

Под знаками различия понимаются знаки различия по воинским званиям , по видам Вооруженных Сил Российской Федерации, родам войск и службам , по функциональному предназначению и персонифицированные знаки различия .К специальному имуществу относится имущество , предназначенное для защиты военнослужащих от неблагоприятных воздействий окружающей среды и обеспечения выполнения ими должностных и специальных обязанностей ( полушубки , куртки и брюки меховые и утепленные и др.).

Под санитарно-хозяйственным имуществом понимается инвентарное имущество , предназначенное для обеспечения выполнения санитарноэпидемиологических требований в военно-медицинских учреждениях , медицинских воинских частях и подразделениях Вооруженных Сил РФ.

Под расходными материалами понимаются мыло, мочалки и бумага туалетная Вещевое имущество , за исключением расходных материалов , подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество . К вещевому имуществу личного пользования относятся предметы вещевого имущества , выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки: шапка-ушанка, фуражка , пальто , китель и т. д.

Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование ( например, простыня, подушка , покрывало и пр.). Инвентарным имуществом могут являться также отдельные предметы одежды. Правила владения , пользования и распоряжения вещевым имуществом утверждены одноименным Постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 г. № 390.

В соответствии с этим Постановлением военные учреждения обязаны вести учет : • вещевого имущества на складах; • инвентарного имущества ; • имущества , находящегося в пользовании ( носке) у военнослужащих.

Имущество и технические средства вещевой службы являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинских частей .В воинских частях имеется специальная военная техника ( танки, бронетранспортеры и др .), которую необходимо постоянно заправлять топливом. Соответственно, должен вестись учет горюче-смазочных материалов ( ГСМ), без которых эксплуатация транспорта невозможна.

Для обеспечения надлежащего состояния расчетов воинской части в учетных регистрах необходимо накапливать информацию о поставках каждого вида топлива с отражением соответствующих количественных показателей.

Система обеспечения воинских частей материальными запасами и их пополнения включает как централизованные поставки ( раздел 10 «Учет операций по централизованному снабжению материальными ценностями»), так и децентрализованное приобретение материальных запасов, а также заготовление их силами и средствами воинской части , хранение и организацию использования.