18. Этнонациональные конфликты: сущность, причины, особенности, принципы урегулирования. Межнациональные конфликты в истории России.

Этнополитический конфликт- это конфликт, который происходит между двумя и более сторонами, когда хотя бы одна из сторон организована на этнической основе или действует от имени этнической группы.

Субъектами этнонациональных конфликтов выступают: разделяемые определенными различиями и противоречиями этносы, национальные общности и составляющие их так называемые коренные народы и национальные меньшинства (т.е. ассимилированные в нацию этносы, не являющиеся элементами ее основы), многонациональные (интернациональные) образования и входящие в них национальные группы, национальные государства, разнообразные национальные организации и элиты.

Конфликтность во взаимоотношениях между нациями возникает в условиях «ущемленности» интересов одной и господства интересов другой. Любое неравенство: политическое, правовое, экономическое, культурное, наконец, конфессиональное, связанное с этим господство одних над другими, препятствует решению задачи самостоятельного развития национальных общностей и вызывает противоборства. Причем, «ущемленность» интересов может проявляться и осознаваться в различных областях жизни, вовсе не обязательно в области политики. Поле конфликта формируется в разных ракурсах. Источником его может выступать какая-либо историческая несправедливость (с позиции одного из этносов), которая должна быть устранена; захват территории — жизненного пространства этноса; разрушение его системы культурных ценностей и навязывание чуждых ценностей; деградация по вине другой экологической среды; хозяйственно-экономическая экспансия; языковое неравноправие и т.д.

Основание классификации	Типы конфликтов
По форме проявления и по степени публичности	Латентные и актуализированные
По качественным характеристикам	Рациональные и иррациональные;Интересов и ценностей;С нулевой суммой и изменяемой суммой
По коммуникативной направленности	Горизонтальные (симметричные) и вертикальные (ассиметричные)
По особенностям проявления: - форме и уровням столкновений - по характеру конфликтного действия - по масштабам противоборства - по временным характеристикам	Открытые (спор, столкновение) и скрытые (маскировка настоящих намерений и т.д.);Стихийные и спонтанные;Насильнические и ненасильнические;Локальные и общие;Краткосрочные, среднесрочные и затяжные (тлеющие)
По составу конфликтующих сторон	- внутригрупповые;- межгрупповые;- институционные
По возможности урегулирования	Антагонистические и компромиссные
По уровня и характеру нормативной регуляции	Институционализированные и неинституционализированные
По функциональной значимости	Конструктивные и деструктивные

Причины этнонациональных конфликтов:

1) Экономические

Прежде всего, это борьба этносов за обладание материальными ресурсами, собственностью, среди которых наиболее ценными являются земля и недра. Суть конфликта сводится к тому, что каждая из конфликтующих сторон стремится обосновать свое «естественное» право на использование земли и природных ресурсов. Межэтнический конфликт может быть результатом «обделенности» этнических периферийных групп, неравномерного развития, неравномерной модернизации «ядра» и этнонациональной «периферии» в многонациональном полиэтническом государстве.

2) Политические

К ним относят: кризис политической системы и управления, появление этнических элит и борьба между ними, неравное отношение государства к народам, населяющим его территорию и т.д. В результате чего возникают неудовлетворения меньшинств своим положением в стране и как следствие – этнонациональный конфликт.

3) Территориально -географические причины

Вероятность возникновения этнических войн растет в географически изолированных регионах, где в течение длительного времени компактно проживает этническая группа, которая имеет опыт ведения борьбы за независимость или власть. В свою очередь, М.Тофт объясняет возникновение конфликтов территориальными причинами, так как государство и народ по-разному (рационально и иррационально) относятся к своей территории. Для этносов территория – это «святая» часть их идентичности, а государство же стремится к установлению политического, правового, экономического и военного контроля над территорией. В ряде случаев эти интересы вступают в противоречия, что и рождает конфликт.

4) Психологические

Благоприятными условиями для данного фактора являются несоответствие социальной организации общества современному миру и неудачи в формировании различных сфер общественной жизни.

Принципы урегулирования

Выделяют 2 уровня урегулирования положения меньшинств :

- международный : среди международно-правовых документов есть универсальные, региональные и двусторонние соглашения, которые могут включать как индивидуальные, так и коллективные права, и объективные гарантии;

- внутригосударственный.

Наиболее распространенным методами предотвращения возникновения этнонациональных конфликтов являются методы предотвращения на латентном (скрытом) этапе. К ним относят правовые методы: закрепление в законодательстве права на использование родного языка, сохранение и развитие собственной культуры, запрета дискриминации по этническому, расовому признаку. Главной целью таких методов, с одной стороны, является защита прав национальных меньшинств, обеспечение им равных с титульным этносом прав во всех сферах жизни, а с другой – создание благоприятных условий для сохранения их этнической самобытности.

Разрешение конфликта – завершение конфликтного столкновения по доброй воле его участников, достижение ими определенного согласия по спорной проблеме.

Путь к урегулированию конфликтов лежит через пять способов:

- уклонение , характеризуется отсутствием участников конфликта желания сотрудничать с кем-либо и приложить активные усилия для осуществления собственных интересов, равно как пойти на встречу оппонентам; стремление уйти от конфликта;

- приспособление , отличается склонностью участников конфликта смягчить, сгладить конфликтную ситуацию, сохранить или восстановить гармонию во взаимоотношениях посредством уступчивости, доверия, готовности к примирению;

- конфронтация , ориентирована на то, чтобы, действуя активно и самостоятельно, добиваться осуществления собственных интересов без учета интересов других сторон, непосредственно участвующих в конфликте, а то и в ущерб им;

- сотрудничество нацелено на максимальную реализацию участниками конфликта собственных интересов. Предполагает не индивидуальный, а совместный поиск такого решения, который отвечает устремлениям всех конфликтующих сторон.

- компромисс означает расположенность участников конфликта к урегулированию разногласия на основе взаимных уступок, достижения частичного удовлетворения своих интересов.

Межнациональные конфликты в истории России.

Абхазская война — война между Грузией и Абхазией;

Грузино-осетинский конфликт — конфликт между Грузией и Южной Осетией;

Конфликт в Приднестровье — столкновения между молдаванами и русскими в Приднестровье.