Документ 12

Партизанское движение всегда было тесно связано с коммунистической партией. Представленная ниже директива, приказывающая коммунистической партии приложить усилия к усилению борьбы с захватчиками, документально подтверждает существование такой связи.

«План работы и программа коммунистической партии тыла на 1943 г.

Коммунистическая партия тыла, чей статус соответствует статусу коммунистической партии национальной республики, является организованным авангардом пролетариата в районах СССР, оккупированных фашистами, и представляет собой высшую форму своей организации.

Коммунистическая партия тыла является прежде всего вооруженной антифашистской организацией в тылу врага; в основе ее сплоченности лежит сознательная, железная, пролетарская дисциплина.

Партия проводит необходимые приготовления, организует и руководит пролетарским, антифашистским, народным сопротивлением в тылу противника; она упорно проводит работу по созданию гибких и мобильных партизанских отрядов, которые достойны своего звания интернациональных пролетарских мстителей в борьбе за победу социалистической родины мирового пролетариата над фашизмом.

В своей деятельности Коммунистическая партия тыла руководствуется программой ВКП(б). Все действия ее членов, несовместимые с этой программой или расходящиеся с ней, являются нарушением военной партийной дисциплины.

После выполнения Коммунистической партией тыла своей основной задачи, которой является изгнание фашистских захватчиков, Коммунистическая партия (большевиков) тыла вольется в ряды Всесоюзной коммунистической партии (большевиков).

Члены партии и их обязанности

1. Членом партии может стать любой, кто ненавидит фашизм и верит в окончательную победу пролетариата во всем мире, кто признает программу партии, принимает активное участие в работе одной из ее организаций, регулярно платит партийные взносы и готов отдать все силы, а если необходимо, и жизнь в борьбе с фашистскими захватчиками.

Член партии обязан: а) соблюдать строжайшую военную, партийную дисциплину; б) активно участвовать в политической жизни партии, страны и мира; в) проводить в жизнь политику партии, точно выполнять все постановления, задания и приказы партийных органов и военных начальников; г) разъяснять реальное положение на антифашистских фронтах мировой войны беспартийным массам и восстанавливать и укреплять среди них веру в окончательную победу советской власти над фашизмом; д) непрерывно работать над повышением своего уровня знаний коммунистического учения и своих практических военных навыков; е) быть твердым как гранит, в случае ареста гестапо или полицией и даже под страхом смерти ни при каких условиях и угрозах не выдавать партийных, военных и государственных тайн, доверенных ему партией и родиной; ж) всегда строго выполнять правила конспиративной работы и никогда не забывать, что партия сражается в полном окружении и должна ожидать нападения врага с любой стороны; з) всегда осознавать, что он работает на своей собственной земле среди советских людей и сражается с бандой оккупантов и захватчиков, изгнание которых является его гражданским долгом.

. . . . . . . . . . . . .

3. Прием в партию осуществляется только после предварительного утверждения руководителем персонально каждого отдельного кандидата. Членами партии могут стать лишь те лица, чья кандидатура рассмотрена руководителем или членами партийной организации и которые неоднократно доказали свою способность в выполнении подпольных заданий, а также свою преданность пролетарской революции.

. . . . . . . . . . . . .

5. Каждый член партии является борцом‑антифашистом и носит звание интернационального пролетарского мстителя.

Организационная структура Коммунистической партии (большевиков) тыла

. . . . . . . . . . . . .

8. Основой для создания партийной организации тыла является назначение официальных лиц, которое регулируется следующим: а) все официальные лица назначаются сверху донизу, за исключением низовых партийных организаторов ячеек, которые выбираются простым большинством членов ячейки… б) партийные организаторы обязаны предоставлять отчет о своей деятельности за определенные периоды вышестоящему руководителю… в) строжайшая партийная дисциплина и субординация преобладают над властью командиров…

9. Территориальная структура партии строится в соответствии с делением на экономические районы. Низовая организация охватывает деревню или ее часть, район города, колхоз или совхоз, шахту, завод или аналогичное им предприятие. Районная организация охватывает область или промышленный район. Центральная организация охватывает регион, соответствующий участку фронта.

10. Первичная организация является ядром партии…

11. Группа низовых организаций возглавляется первичным партийным комитетом и состоит из первичных организаций, в которых количество низовых организаций не может превышать 12, а количество членов не может превышать 100 человек.

12. Районный партийный комитет является руководящим органом районной партийной организации, руководит первичными партийными организациями и несет полную ответственность на территории, имеющей стратегически важное значение.

13. Центр (Центральный комитет Коммунистической партии (большевиков) тыла) руководит всеми районными партийными организациями в секторе оккупированного региона, примыкающем непосредственно к участку фронта, и поэтому является высшим командным партийным органом коммунистической партии.

14. Связь между первичными и низовыми партийными организациями поддерживается путем шефства…

. . . . . . . . . . . . .

Осуществление подпольного партийного руководства и связи центра с первичными организациями

Связь между партийными организациями имеет важнейшее значение в нелегальной работе партии.

. . . . . . . . . . . . .

18. Связь центра с подчиненными организациями поддерживается путем постоянного предоставления отчетов о деятельности, направляемых низовыми организациями вышестоящим организациям.

. . . . . . . . . . . . .

24. Финансовые средства партии и ее организаций образуются из членских взносов членов партии и других платежей.

25. Вступительный взнос и ежемесячные членские взносы составляют:

вступительный взнос – 30 рублей;

ежемесячный взнос – 20 рублей.

26. Конкретной и единственной целью Коммунистической партии (большевиков) тыла является организация гибких и мобильных партизанских отрядов, диверсионных групп и единичных диверсий против орд фашистских агрессоров.

27. Каждая первичная организация должна прилагать все силы для достижения этой цели и непрерывно проводить работу среди беспартийных трудящихся масс с тем, чтобы мобилизовать их на борьбу с фашизмом и создание боевых подразделений интернациональных пролетарских мстителей.

28. Только железная, военная, партийная дисциплина, только правильное и практическое выполнение директив и приказов высших партийных органов и военного командования низовыми органами и членами партии, только единство воли партийных организаций и воли всей партии, только решительные и быстрые действия по устранению всех условий, способных навредить великому делу борьбы пролетариата против фашизма, только высочайшее искусство конспирации и готовность каждого коммуниста к самопожертвованию приведут к направлению в нужное русло мощного потока священного пролетарского гнева трудящихся масс, то есть к массовому восстанию пролетариата против фашизма.

Глава 3

Тактика партизан

Документ 13

СОВЕТСКАЯ РАЗВЕДКА

Список важнейших сведений

Составлен в соответствии с рабочей программой политического отдела при управлении разведки Центрального штаба партизанского движения.

«I. Администрация.

1. Организационная структура местной администрации.

2. Система выборов органов местной администрации.

3. Лица, имеющие право голоса:

а) социальное положение;

б) национальность;

в) возраст;

г) образование;

д) участие женщин в выборах и работе администрации.

4. Зависимость местных органов администрации от германского командования.

5. Руководители важнейших органов местной администрации.

6. Отдельные, наиболее типичные приказы и распоряжения, касающиеся вопросов работы администрации, должны направляться в штаб (по возможности подлинники).

II. Административные меры.

1. Реорганизация населения.

2. Правила выдачи паспортов.

3. Правила и разрешенные часы нахождения на улице в городах и деревнях.

4. Меры в отношении военнопленных.

5. В штаб следует направлять:

а) образцы паспортов со всеми пометками, касающимися разрешения на проживание;

б) образцы удостоверений личности и пропусков из городов в деревни, из деревень в города, в другие районы и т. д.;

в) приказы и инструкции, касающиеся этих вопросов.

6. Существующие правила поездок с оккупированной советской территории в Германию и обратно.

III. Экономическое положение.

1. Работающие предприятия (заводы, фабрики, мастерские).

2. Производимая продукция и ее объемы.

3. Численность рабочих на предприятиях.

4. Руководители предприятий.

5. Восстановление эвакуированных предприятий.

6. Создание новых предприятий.

7. Положение с железнодорожным транспортом.

IV. Состояние коммунальных служб.

1. Водоснабжение.

2. Канализация.

3. Жилье.

4. Свет и тепло.

5. Общественный транспорт и т. д.

V. Условия труда.

1. Формы и методы найма и набора рабочей силы.

2. Положение рабочих:

а) правила работы на предприятиях;

б) часы работы;

в) заработная плата;

г) уровень жизни.

3. Положение инженерно‑технических работников.

4. Отправка рабочих в Германию:

а) методы набора;

б) сведения об условиях работы и положении русских рабочих в Германии.

5. Производительность труда рабочих, набранных для работы на предприятиях насильственными и другими методами.

VI. Сельское хозяйство на оккупированных территориях.

1. Формы землепользования и методы ведения хозяйства (каково отношение фашистов к колхозам, совхозам, МТС? Кому и как продается земля?).

2. Положение с севом (процент засеваемых земель и качество сева).

3. Как происходит сбор урожая?

4. Положение со средствами тяги и сельхозтехникой.

5. Принимаемые немцами и местной администрацией меры по увеличению урожая.

6. Отношение крестьян к проводимым немцами и местной администрацией мероприятиям.

7. Официальные документы по этим вопросам.

8. Как организована система руководства сельским хозяйством?

VII. Немецкая система налогообложения на оккупированных территориях.

1. Виды налогов, введенные немецкими фашистами на оккупированных территориях (хлеб, другие виды продовольствия, деньги).

2. Что облагается налогом (скот, дома и т. д.)?

3. Размеры налогов.

4. Как облагаются налогом нетрудоспособные люди?

5. Информируется ли все население о размерах налогообложения?

6. Существуют ли единые правила налогообложения для всех районов, или каждый район имеет свои тарифы?

7. Есть ли предельные сроки уплаты налогов?

8. Как система налогообложения фашистов влияет на уровень жизни населения?

9. Какие меры противодействия проводимой немцами политике налогообложения принимает население?

10. Методы сбора налогов.

11. Какие штрафные санкции применяются фашистами против граждан, которые не платят или не могут платить налоги?

12. Кто освобождается от уплаты налогов?

13. Какие приказы и распоряжения были выпущены и опубликованы по этим вопросам?

VIII. Снабжение и торговля.

1. Какими видами товаров и продовольствия снабжается население?

2. Система снабжения (карточки, талоны, пайки и т. д.).

3. Организация торговли:

а) частная торговля;

б) кооперативная торговля.

4. Цены на продовольствие и товары.

5. Черный рынок и отношение к нему населения (поддержка, стремление препятствовать).

IX. Образование.

1. Существуют ли в городах и районах начальные школы?

2. Существуют ли в городах и районах средние школы?

3. Какие были открыты высшие учебные заведения и где?

4. Состав студентов (социальный, национальный и т. д.).

5. Преподавательский состав учебных заведений.

6. Политические настроения среди студентов и преподавателей.

7. Какие предметы преподаются в различных учебных заведениях: начальные школы, средние школы, университеты.

8. Какие используются учебники и каково обеспечение ими?

9. Обеспечение учащихся учебными материалами.

10. Из каких средств финансируются школы?

11. Плата за обучение в начальных школах, средних школах, высших учебных заведениях.

12. Процент детей школьного возраста, посещающих школы.

13. На каких языках ведется обучение?

X. Культура и искусство.

1. Работа кинотеатров:

а) какие демонстрируются фильмы?

б) какова посещаемость?

в) какова реакция населения на немецкие фильмы?

2. Какие были открыты театры (драматические, оперные и т. д.)?

3. Программа театров.

4. Состав персонала театров.

5. Другие виды искусства: литература, музыка, живопись и т. д.

6. Существуют ли организации и группы деятелей искусств?

7. Руководители организаций деятелей искусств.

8. Состояние памятников культуры:

а) исторических;

б) созданных в советский период.

9. Цена билетов в театры и кинотеатры.

10. Какие открыты музеи и каково состояние музеев, существовавших при советской власти?

11. Насколько идеологическое и тематическое содержание репертуара понятно и убедительно для советского зрителя?

XI. Пресса и издательская деятельность.

1. Какие издаются газеты и каков их тираж?

2. Работающий в прессе персонал.

3. Издатели.

4. Издание листовок, призывов и т. д.

5. Какие существуют периодические издания: политические, художественные и т. д.?

6. Издательская деятельность:

а) художественная литература;

б) техническая литература;

в) политическая литература;

г) литература по сельскому хозяйству.

7. Политическая направленность газет, периодических изданий.

8. Цены на газеты и периодические издания.

XII. Здравоохранение.

1. Кто оплачивает медицинское обслуживание населения или оно бесплатное?

2. Существующие и работающие больницы, пункты неотложной помощи, аптеки и т. д.

3. Снабжение лекарствами.

4. Количество и состав медицинского персонала.

5. Кем и как финансируются медицинские учреждения?

6. Существуют ли частные медицинские учреждения?

7. Состояние здоровья населения (заболевания, наиболее часто требующие лечения в городах, деревнях и т. д.).

8. Случаи эпидемий.

9. Распространение венерических заболеваний и методы борьбы с проституцией.

XIII. Религия.

1. Где и когда были открыты церкви и монастыри?

2. Какие существуют религиозные течения и секты (православие, адвентисты седьмого дня, протестанты и др.)? Борьба и распри внутри религиозных течений и сект. Какие течения поддерживаются оккупантами? Удалось ли оккупантам использовать церковь в качестве инструмента по оказанию влияния на население и распространению своей политики?

3. Роль церкви в распространении политики фашистов.

4. Является ли отношение всех церквей враждебным к советской власти?

5. Каковы распоряжения немцев относительно проведения церковных обрядов (крещение, венчание и т. д.)? Обязаны ли граждане посещать церковные службы или посещаемость добровольная?

6. Отношение немцев к различным религиозным течениям. Какому течению отдается предпочтение?

7. Каково отношение немцев к доктринам сект, запрещающим брать в руки оружие?

8. Используемые немцами методы принуждения советской молодежи к соблюдению религиозных обрядов (исповедь, конфирмация, венчание).

9. Источники финансирования церкви.

10. Выделяются ли церкви земельные угодья?

11. Платит ли церковь налоги?

12. Какие существуют церковные общины?

13. Как и откуда церкви обеспечиваются священниками?

14. Отношение населения к церкви.

15. Как можно использовать верующих в борьбе с немецкими оккупантами?

XIV. Отношение немцев к различным национальностям и деятельности националистических организаций.

1. Как немцами на оккупированных территориях решается национальный вопрос? Отношение к русским, украинцам, белорусам, татарам и т. д.

2. Отношение немцев к различным проявлениям национализма.

3. Цели фашистов в национальном вопросе (попытки привлечь население на свою сторону, разжигание вражды среди различных народов СССР, раскол единства советских народов и т. д.).

4. Как гитлеровцы используют националистические организации для фашистской пропаганды среди населения?

5. Антибольшевистская агитация в националистических организациях.

6. Процент националистов в местных администрациях.

7. Обещают ли немцы какой‑либо нации независимость и автономию?

8. Подавление проявлений национализма на оккупированных территориях.

XV. Зверства и ограбление фашистами советских граждан.

1. Зверства и использование гитлеровцами силы против граждан оккупированных территорий.

2. Какие слои населения и какие национальности особо страдают от преследований и грабежей?

3. Чем фашисты оправдывают свои зверства и грабежи?

4. Участие в зверствах и грабежах военных формирований стран‑сателлитов (Румынии, Венгрии, Финляндии, Италии и др.).

XVI. Политические настроения населения на временно оккупированных территориях.

1. Вера населения в неминуемую победу Красной армии над фашизмом.

2. Отношение городского населения к административным мерам оккупантов (рабочие, служащие, интеллигенция, в частности деятели науки и культуры).

3. Отношение различных слоев сельского населения к административным мерам оккупантов (колхозное крестьянство, единоличники, бывшие кулаки и др.).

4. Отношение городского и сельского населения к националистическим организациям.

5. Отношение городского и сельского населения к партизанскому движению.

6. Деятельность партийных и комсомольских организаций на оккупированной территории.

7. Как среди населения проводится советская пропаганда (устная пропаганда, листовки и т. д.)?

XVII. Моральное состояние армии противника; политические настроения в армиях противника (германской, румынской, венгерской, итальянской, финской и др.).

1. Отношение офицеров и солдат к участию в войне с Советским Союзом.

2. Как героическое сопротивление Красной армии влияет на развенчание мифа о непобедимости германской армии (в особенности на моральное состояние румынских, венгерских, финских войск)?

3. Как офицеры и солдаты оценивают способность германской армии вести войну на два фронта? Известно ли им о приготовлениях к открытию второго фронта Англией и Соединенными Штатами?

4. Отношение к войне в условиях зимы.

5. Отношение к обеспечению продовольствием и техникой.

6. Влияние на солдат и офицеров писем из дома.

7. Каково отношение солдат оккупационных армий к грабежам, воровству и притеснениям местного населения оккупированных территорий?

8. Верят ли солдаты в победу германской армии? Почему они не сдаются?

9. Как солдаты и офицеры оценивают действия партизан?

10. Отношения между военнослужащими германской армии и военнослужащими армий стран‑сателлитов (румынской, венгерской и т. д.).

XVIII. Тактика фашистов в борьбе с партизанским движением.

1. Использование регулярных войск против партизанских отрядов.

2. Организация карательных отрядов и полицейских формирований и их роль в борьбе с партизанами.

3. Насколько точно выполняются предусмотренные приказами мероприятия по борьбе с партизанами (такие как, например, зачистки и прочесывание лесов)?

4. Деятельность гестапо; внедрение агентов и осведомителей в партизанские отряды.

5. Поджоги деревень и эвакуация населения из деревень.

6. Как фашистами организована охрана дорог и мостов и какие войска используются для этого?

7. Какие меры принимают фашисты для нарушения связи партизан с населением?

8. Организация оккупационными властями карательных и полицейских отрядов из антисоветских элементов для борьбы с партизанами.

9. Участие в борьбе с партизанами войск стран‑сателлитов (венгерских, итальянских, австрийских, чешских, польских и др.); какие войска проявляют наибольшую активность в борьбе с партизанами?

10. Внедрение вражеских агентов в партизанские отряды и результаты борьбы с этими агентами.

XIX. Организация немецким командованием подразделений и отрядов «добровольцев» из населения оккупированных территорий.

1. Какие отряды и воинские подразделения были организованы и где они дислоцируются (точное количество и название)?

2. Из представителей каких социальных слоев и национальностей создаются эти отряды и воинские подразделения?

3. Цели создания этих «добровольных» отрядов и воинских подразделений.

4. Какими методами проводится призыв в эти отряды и воинские подразделения?

5. Какими привилегиями пользуются члены этих отрядов и воинских подразделений?

6. Какие документы выдаются членам этих отрядов и воинских подразделений?

7. Боеспособность и политические настроения этих отрядов и воинских подразделений.

8. Командный состав этих отрядов и воинских подразделений.

9. Участие отрядов и воинских подразделений в борьбе с партизанами.

10. Меры подрывного характера с нашей стороны для ликвидации отрядов «добровольцев».

XX. Организация немецким командованием полиции из местного населения оккупированной территории.

1. Для каких целей создаются эти полицейские подразделения?

2. Представители каких слоев населения входят в состав полиции?

3. Способы и методы набора в полицию.

4. Права и обязанности полицейских.

5. Вооружение, форма и заработная плата полицейских.

6. Условия службы и довольствие полицейских.

7. Какими привилегиями пользуются служащие полиции?

8. Участие полицейских в борьбе с партизанами.

XXI. Мероприятия противника по подготовке к химической войне.

1. Какие войска для ведения химической войны имеет противник и где они дислоцированы на оккупированной территории?

2. Состав и оснащение химических войск.

3. Укомплектованность этих войск личным составом и их готовность к ведению химической войны».