12.2.Водный мониторинг и водный кадастр

Регистрация, систематизация, обобщение, анализ и информаци­онное обеспечение органов управления, проектных и других орга­низаций данными о водных ресурсах, их использовании и качестве вод осуществляется в процессе функционирования систем водного мониторинга и водного кадастра. Эти две системы настолько взаи­мосвязаны, что даже в законодательстве ряда стран (включая Рес­публику Беларусь) четкого их разделения не существует.

Моншпориг - регистрация. Кадастр - систематизация

Водный мониторинг - наблюдение, оценка и прогноз состояния водной среды и её изменений в результате хозяйственной деятель­ности. Целью мониторинга является не только пассивная констата­ция фактов, но и проведение экспериментов, моделирование про­цессов в качестве основы прогнозирования.

Мониторинг - от латинского «monitor» - напоминающий, надзирающий. «Monitoring» в переводе с английского означает контроль, а с французского - обозрение.

Регистрация данных о состоянии водной среды осуществляется с давних пор. Наиболее ранние водомерные наблюдения проводились задолго до нашей эры. К ним относятся, например, измерения уров­ней воды в реке Нил.

В настоящее время системы водного мониторинга функциони­руют практически во всех странах мира. Главные задачи водного мониторинга сводятся к следующим:

• измерение гидрологических, гидрогеологических, водохозяй­ственных, гидрохимических, гидробиологических и других показа­телей количества и качества природных и сточных вод;

• оперативная оценка и краткосрочное прогнозирование состоя­ния водной среды и её изменений под влиянием антропогенного воздействия;

• заблаговременное оповещение о различных чрезвычайных яв­лениях: затоплении, аварийном загрязнении, разрушении гидротех­нических сооружений и т.д.;

• пополнение баз данных водного кадастра и геоинформацион­ных систем.

Водный мониторинг, как правило, проводится по единой обще­государственной системе при унификации (стандартизации) мето­дов и средств измерений, контроля и аттестации данных, форм представления первичной и передаваемой пользователям информа­ции. Современные системы базируются на применении автоматизи­рованных измерительных устройств, компьютерной техники и кос­мических технологий ..

В Республике Беларусь водный мониторинг входит в состав На­циональной системы мониторинга окружающей среды

Водный кадастр- систематизированный свод сведений о водных ресурсах, их использовании и качестве вод, включая совокупность ме­роприятий по обеспечению потребителей необходимой информацией.

Кадастр - от французского «kadastre» - реестр, перечень.

В бывшем СССР иПервый водный кадастр, составленный и изданный в 1931 - 1945 гг., охватывал все виды водных объектов (реки, озера, бо­лота, подземные воды, моря, ледники) и содержал в систематизирован­ном виде материалы гидрологических наблюдений с их научным анали­зом. Однако перечень включенных в кадастр показателей не был ориен­тирован на конкретного пользователя.

Второе издание водного кадастра СССР (1959 - 1977 гг.) систе­матизировало сведения по поверхностным водам (включая отдель­ные данные о заборах воды на орошение). Были изданы также када­стры морей и подземных вод.

В 1990 году функционировала Межве­домственная автоматизированная информационная система государствнного водного кадастра (АИС ГВК), состоящая из трех мно­гофункциональных блоков: «Поверхностные воды», «Подземные воды» и «Использование вод».

Задачи новой системы водного кадастра СССР:

• систематизация, хранение и анализ данных о водных ресурсах, их использовании и качестве вод;

• информационное обеспечение органов управления водохозяй­ственной и водоохранной деятельностью;

• ежегодная и перспективная оценка располагаемых водных ре­сурсов и их изменения под влиянием антропогенного воздействия;

• подготовка рекомендаций по совершенствованию водного мо­ниторинга;

• информирование общественности о состоянии водной среды и прогнозе её изменений под влиянием антропогенных и климатиче­ских факторов;

• межгосударственный обмен водно-экологической информацией.

Водный кадастр основывается на следующих исходных данных:

• инвентаризации (паспортизации) водных и водохозяйственных объектов, а также источников загрязнения;

• водного мониторинга;

• разрешений на специальное водопользование;

• статистической отчетности водопользователей.

После распада СССР в Республике Беларусь разработана и введена в действие новая форма статистической отчётности водопользователей №2 - ОС (ВОДА). Она основывается на первичном учете исполь­зования вод, осуществляемом предприятиями и организациями по типовым формам первичной отчетной документации: ПОД1, ПОД2 и ПОДЗ (1 - водопотребление, 2 - водоотведение и 3 - качество сточных вод)

Ведение государственного водного кадастра Республики Бела­русь осуществляется подразделениями Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды (совместно с Министерст­вом здравоохранения в части данных о качестве вод в источниках хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования). Функции головной организации по ведению водного кадастра выполняет Центральный НИИ ком­плексного использования водных ресурсов. Кроме передачи кадаст­ровой информации органам управления, предусмотрены публика­ции информационно-аналитических материалов для других пользо­вателей и информирования общественности.