85. Реализация норм права: понятие и формы.

Хар-ка способов реал-ции права как его соблюдение, использование, исполнение.

НП м.б. реализ-ны в ПОнии, так и вне их (последнее мало признано).

Высокий ур-нь прав-й Кры- субъекты права вступают в прав-е связи, прекращают их без участия компет-х органов. Это говорит о прав-м саморегулировании поведения.

Формы, традиционные сп-бы реал-ции НП: 1.соблюдение, 2.исполнение, 3.использование, 4.применение права.

Субъект ПОний м.б. пассивен, не нарушать запрещ-х правом действий=> уже реал-ция норм (не все нормы пассивно соблюд-ся, в др. случаях нужны активные действия для использования прав и исполнения обяз-й).

Применение НПва- властная индивид-но-прав-я деят-ть, направл-я на решение юр-х дел (деят-ть с творч-м значением, ?? прав-й квалификации деяния).

Применения НПва лишь компетентными госорганами. пр. Недвайло- в качестве субъектов применения НПва выступают гр-не, но подход не закрепился, т.к. применить право м. должн-е лица, органы с изд-м правоприменит-го акта в спец-х установл-х Zм нормах. Это деят-ть: 1.властного хар-ра, 2.осущ-т индивид-но-прав-е регулир-е.

86. Коллизии юридических норм: причины, виды и правила преодоления.

Юр-е коллизии- расхождение, противоречие м/у отд-ми НПА, регулир-х 1ни и теже либо смжные общест-е отн-ния. Противоречия в процессе правоприменения и осущ-я компетентными органами, должн-ми лицами своих полномочий.

Моногр-я Тихомирова Коллизионное право.

Причины юр-х коллизий: 1.объект-й хар-р- динамизм, скачкообразное развитие, изменчивость прав-х отн-й, 2.субъект-й хар-р- зависят от воли, желания. Низкое качество Zв, проблемы в праве, слабая координация правотв-й деят-ти.

Наи>е распростр-ны коллизии м/у: 1.Zми и подZнными НПА, 2.К-цией и НПА, в т.ч. Zми, 3.федер-ми актами и актами субъектов РФ.

Правила для должн-х лиц при обнаружении коллизий: 1.противоречие актов одного госоргана, то примен-ся последний; 2.противоречие актов разных органов изданных в 1 tмя, то прим-ся акт, имеющий >ю юрид-ю силу. Коллизии норм- регулир-е отн-й 2мя и >е нормами (не совпадают по содержанию к людям и фактам, дополнение др.др.). Методы разрешения: 1.если исходят от разных органов, то мнение вышестоящего; 2.если 1 орган, то приним-ся норма изданная позднее. Способы разрешения коллизий: 1.толкование, 2.принятие новым органом, 3.отмена старого акта, 4.решение Коституц-го суда.

87. Понятие применения норм права как особой формы их реализации.

Реал-ция НП- это фактич-е осущ-е предписаний правомерного поведения людей. Использ-е гр-ми своих прав- прав-я активность. 2я прав-я реал-ция- подчинение роли индивидов воле гос-ва. Двигат-й силой реал-ции явл-ся необход-ть удовл-ть потребности и интересы.

Реал-ция: 1.как воздейст-е на общест-е отн-я (в соц-м плане), 2.как основа правомерного поведения (в юрид-м).

Основные признаки правоприменения: 1.действия должност-х лиц, госорганов, властных органов; 2.действия в рамках установл-х Zдат-м, 3.реал-ция права в конкретных жизненных ситуациях, 4.управленч-я, творч-я, политич-я деят-ть, 5.деят-ть, осущ-я госуд-м.

Правоприменение- форма реал-ции не всех НП, а когда в них сущ-вует необходимость:

1.для разрешения конфликтов м/у субъектами права, 2.осущ-е прав гр-н, мер юр-й ответ-ти, 3.распределение благ, 4.выполнение ф-ций управл-я (увольнение, поощрение и др).

Правоприменение завершается изд-м правоприменительного акта: 1.вводная, 2.описательная, 3.мотивировочная, 4.резолютивная часть.

Применение НПва- властная индивид-но-прав-я деят-ть, направл-я на решение юр-х дел (деят-ть с творч-м значением, ?? прав-й квалификации деяния). Применение НП- гос-но-властная деят-ть по реал-ции НП: 1.деят-ть госвласти, 2.деят-ть по госупр-ю.

Субъектом выступает должн-е лицо, объект- в отнош-и него происходит применение. Упр-я деят-ть напр-на на претворение программ в жизнь: 1.это индивид-е (поднормативное) регулир-е, 2.это деят-ть конкретизирующая.

Применение- особая стадия реал-ции норм (напр-на на осущ-е права): 1.необходимо в инд-х случаях, 2.не м. возникнуть юр.пр. без решения компет-ми органами, 3.когда совершено ПНние, 4.для защиты субъективного права, 5.при возник-и спора. Эта деят-ть регламентирована- особ-ти уг-го и гр-го судопр-ва.

Применения НПва лишь компетентными госорганами. пр. Недвайло- в качестве субъектов применения НПва выступают гр-не, но подход не закрепился, т.к. применить право м. должн-е лица, органы с изд-м правоприменит-го акта в спец-х установл-х Zм нормах. Это деят-ть: 1.властного хар-ра, 2.осущ-т индивид-но-прав-е регулир-е.

Нормативное регулир-е на этапе правопримен-я переходит на инд-но-каузальный уровень. Госорганы- единств-я канва правопринуждения.

Применение права: 1.в случае наличия препятствий реал-ции субъектного права;

2.в случае неисполнения субъектного права; 3.при нарушении юр-го порядка.

Принципы: 1.обоснованность (применение в случаях для кот-х установлены), 2.фактич-е обст-ва установлены с объективной достоверностью, 3.Zнность (правильный выбор прав-х норм, надлежащее истолкование), 4.целесообразность- в рамках Zна самое рацион-е решение.

Применение НПва имеет ряд ф-ций прав-го регулир-я:

1.установл-е и конкретизация мат-но-прав-го регулир-я;

2.индивид.-каузальное, поднормативное регулир-е (распр-е требований матер-го Zна на конкретную ситуацию);

3.поднормативная констатация субъективных прав и обяз-й участ-в осущ-х ПО;

4.ф-ция прав-го воспитания.

Сущность примен-я НП- разрешение юрид-ки значимых дел. Применение- инстр-т управления поведением людей, ср-во проведения политики гос-ва. Решает 2 задачи: 1.позитивное регулир-е (исполнит-но-рапорядит-я), 2.негативное регулир-е (охрана от нарушений).

Прменение НП м. не примен-ся: 1.в силу указания Zв, 2.в силу целей общ-ва и общих принципов. Применение- это конкретизирующий процесс. НП прин-ся на основе правосознания лиц. Ненадлежащее применение- противоречия в Zдат-ве.