90. Толкование норм права: понятие и виды.

Виды НП: 1.письменные, 2.устные, 3.регулятивные и охранительные, 4.дополнительные и основные, 5.постановления о передаче дела в суд.

Толкование НП есть строго юр-е явление- уяснение (это мыслит-й процесс, не выходящий за рамки сознания интерпретатора) и разъяснение (это интерпретация) содержания НП.

В НПА гос-я воля выражена на языке права=> нужен обратный перевод. Юр-я техника в выр-х: 1.ссылочный, 2.бланкетный сп-б. Несоверш-во Zдателя- расплывчатость, 2смысл-ть.

Виды толкования: 1.официальное- властно-обязат-й, категорич-й хар-р, 2.неофициальный- лишено обяз-й офиц-й юрид-й силы.

1.нормативное- обладает общим действием, распр-е на неопред-й круг лиц, неогранич-е кол-во случаев, 2.каузальное.

Толкование неотделимо от самой нормы, толкование=норме. Выраж-ся в виде конкретизир-х нормат-х предписаний, т.к. НП несовершенны.

Аутентичное толк-е- разъяснение органом, кот-й установил норму.

Легальное толк-е- толк-е норм, изданных др. органами (Верховный суд), офиц-е разъяснение, общий хар-р, распр-ся на все органы и лица.

Казуальное- индивид-е разъяснение НП для каждого конкретного случая: 1.в ч/случае, 2.мотивировочная часть правоприменит-го акта.

Неофиц-е толк-е- граждане, научные учр-я: нет авторитета власти, но есть власть авторитета: 1.обыденное- в обычной практике,жизни; 2.компетентное- исходит от обладающих юр-й практикой, производ-ся обществ-ми деятелями и т.п.; 3.доктринальное- научные работники, осущ-е теоретич-й анализ права. Это юрид-ки не обязат-но, но сущ-т такие комментарии.

91. Пробелы в законодательстве: понятие и способы преодоления.

Это исполнение действ-го Zдат-ва, выраж-го в отсутствии конкретного нормат-го предписания в отношении обст-в, находящихся в сфере прав-го регулир-я. 2 вида пробелов: 1.полное отсутствие, 2.частичное (неполное).

За первоначальной м.б. последующая пробельность- возникает в связи с развитием обществ-х отношений. Простительная и непростительная пробельность- когдла Zдатель м. и д.б. урегулировать отношения. Такой пробел появл-ся тогда, когда игнорируются правила юрид-й техники. Квалифициров-е молчание- это не пробел, а когда сознательно не урегулир-ся общест-е отношения.

Понятие и восполнение пробелов в ходе правоприменительной деят-ти путем примен-я:

1.аналогии Zна- это принятие к конкретным обществ-м отношениям прав-х норм, регулир-х сходные отношения;

2.субсидиарное применение- правоприменительный орган исходит из конкретных предписаний смежной отрасли права;

3.аналогия права- применение НПва на основе смысла Zдат-ва.

92. Понятие и принципы правовой законности.

Zнность- требование соблюдения Zв и др-х нормат-х актов. Принципы: 1.всеобщности, 2.верховенства Zна, 3.гарантированности, 4.недопустимости подмены Zнности, 5.принцип неотвратимости наказания, ответ-ти, 6.единства Zнности, 7.прин-п целесообразности Zнности (применение актов с учетом соврем-й ситуации, устаревший НПА не д. примен-ся), целесообразность исполнения подZнных актов; 8.принцип презумпции невиновности; 9.прин-п реальности Zнности- гарантированноть Zнности:

А.гарантии общие: 1.экономич-е, 2.политич-е (стабильность полит-х отн-й), 3.идеологич-е.

Б.гарантии юрид-е- осущ-е правоохранит-й деят-ти (прокуратура, милиция, суд, адвокатура).

Часть обществ-го порядка, опосредованная установлением Zнности.

Признаки Zнности: 1.это требование гос-ва, 2.требование об исполнениии нормат-х актов, 3.требования обращения к субъектам права: а.если субъекты должн-е лица, то это прин-пы деят-ти госаппарата, б.если представит-е органы, то прин-пы деят-ти правотворч-ва, в.если граждане, то прин-пы поведения, 4.это режим обществ-й жизни: а.авторитарный- требования возлаг-ся на гр-н, б.демократич-й- треб-я возлаг-ся на госаппарат; б.это этическое, нравств-е требование; 5.это идеальное требование ко всем гр-нам, обращено на все нормат-е акты.

Законность есть требование единого понимания и точного испол­нения законов и иных нормативных актов всеми органами государства, общественными организациями, должностными лицами и гражданами. Основу законности составляет система законодательства в государстве. Понимать, осмысливать, а затем и соблюдать можно то, что наработано, создано обществом, государством. Система законодательства, закреп­ляющего все стороны общественной жизни, складывалась вместе с воз­никновением государства и права. Поэтому законность как явление че­ловеческой цивилизации также появилась вместе с государством и пра­вом. Соблюдение законности, торжество правопорядка в обществе в значительной мере зависит от общественно-политической атмосферы в обществе. Эта атмосфера складывается: в отношениях между ветвями власти, между государством и партиями, общественными объединениями и различными (в том числе хозяйственными) организациями, а равно в отношениях этих организаций между собой, между государственными органами и гражданами, в отношениях граждан между собой и в отно­шениях государства, с одной стороны, и общества в целом, с другой сто­роны.

Принципами законности являются: а) верховенство закона, озна­чающее, что все подзаконные и иные нормативные акты должны соот­ветствовать закону и не применяется, если закону противоречат; б) ра­венство граждан перед законом и судом, означающее, что граждане РФ имеют равные от рождения права и обязанности, т.е. равные условия и стимул для раскрытия физических и творческих возможностей человека, а также наличие единых для всех судов, независимо от должностного и. общественного положения личности; в) единство законности на террито­рии всего государства, её единое понимание и применение, о чем сказано выше; г) ответственность и неотвратимость наказания всех без исключе­ния граждан и должностных лиц за нарушение норм права, т.е. каждый правонарушитель должен предстать перед законом. Что касается наказа­ния, то оно назначается с учетом ряда обстоятельств — смягчающих, отягчающих, условий и обстановки совершения правонарушения, личности нарушителя и содеянного им. При этом возможно и освобождение от наказания. Гарантии законности — это средства и условия, обеспечивающие соблюдение законов и подзаконных актов, беспрепятственное осуществ­ление прав граждан и интересов общества и государства. Выделяют сле­дующие виды гарантий законности:1) социально-экономические 2) политические 3) организационные 4) общественные 5) идеологические6) специально-юридические. К специально-юридическим гарантиям, в частности, относятся установленные в зако­нодательстве специальные принципы (например, презумпции невиновно­сти), институты, процедуры, средства.