- •Б.А. Исаев Курс политологии
- •Оглавление
- •Глава 1 политология как наука § 1. Объект и предмет политологии
- •§ 2. Краткая история политологии
- •Глава 2 основные идеи и теории в истории политической мысли
- •§ 1. Политические учения философов Древнего мира.
- •§ 2. Политические идеи христианства. Средние века и Реформация.
- •§ 3. Политические учения Нового времени
- •8 Губернаторов
- •11 Коллегий
- •Глава 3 политические идеологии
- •§ 1. Либерализм
- •§ 2. Консерватизм
- •§ 3. Христианская демократия
- •§ 4. Анархизм
- •§ 5. Коммунизм
- •§ 6. Социал-демократия
- •§ 7. Фашизм
- •Глава 4 власть, элита и политическое лидерство
- •§ 1. Сущность и характеристики власти
- •§ 2. Политическая элита и лидерство в системе власти
- •Глава 5 политическая система общества
- •§ 1. Структура, функции и типология политической системы общества
- •Законодательная власть
- •Исполнительная власть
- •Судебная власть
- •§ 2. Политические режимы
- •Глава 6 политическая культура
- •§ 1. Сущность и типизация политической культуры
- •§ 2. Политическая субкультура молодежи
- •Глава 7 политические системы развитых стран § 1. Общие замечания
- •§ 2. Политическая система сша.
- •§ 3. Политические системы европейских стран.
- •Глава 8 политическая система россии § 1. Принципы и структуры
- •§ 2. Место и функции президента в политической системе
- •§ 3. Федеральное Собрание — парламент России
- •§ 4. Правительство — исполнительная ветвь власти
- •§5. Судебная власть.
- •Глава 9 государство и гражданское общество
- •§ 1. Сущность и типология государств.
- •§ 2. Правовое государство и гражданское общество
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 10 партии, партийные и избирательные системы
- •§ 1. Место и роль политических партий в политической системе общества.
- •§ 2. Типология партийных и избирательных систем
- •§ 3. Партийная система России
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 11 международная политическая система
- •§ 1. Структура мировой политической системы
- •§ 2. Типология и движущие силы международных систем
- •Глава 12 национальная безопасность и военная политика
- •§ 1. Сущность и структура национальной безопасности
- •§ 2. Военная политика и военная доктрина России
- •Список литературы
§ 2. Место и функции президента в политической системе
Президент Российской федерации является главой государства и имеет большие полномочия по формированию и организации исполнительной власти, законодательству, дипломатической и военной деятельности.
Рассмотрим основные полномочия и функции Президента Российской Федерации (см. табл. 7).
Президент избирается сроком на 4 года, Президентом может быть избран гражданин России не моложе 35 лет, постоянно проживающий в стране не менее 10 лет. Одно и то же лицо не может занимать должность президента более двух сроков подряд.
Таблица 7. Основные полномочия и функции Президента Российской Федерации.
Конституционные полномочия |
Функции |
Глава государства |
• является гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина; • принимает меры по охране суверенитета и государственной целостности страны; • обеспечивает согласованное функционирование органов государственной власти; • представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях |
Глава исполнительной власти |
• определяет основные направления внутренней и внешней политики; • назначает (с согласия Думы) Председателя Правительства и весь состав Правительства; • имеет право председательствовать на заседаниях правительства. |
Активный законодатель |
• вносит законопроекты в Государственную Думу; • подписывает и обнародует федеральные законы; • издает указы и распоряжения; |
Главный дипломат |
• назначает дипломатических представителей; • принимает послов иностранных государств; • подписывает международные договоры. |
Верховный главнокомандующий |
• утверждает военную доктрину; • назначает высшее командование Вооруженных Сил; • в случае агрессии вводит военное положение. |
§ 3. Федеральное Собрание — парламент России
Федеральное Собрание является представительным и законодательным органом. Оно состоит из Совета Федерации и Государственной Думы. Об их функциях дает представление таблица 8.
Таблица 8. Функции Совета Федерации и Государственной Думы.
Функции Совета Федерации |
Функции Государственной Думы |
|
|
Совместные функции Совета Федерации и Государственной Думы.
обсуждение и принятие законов;
обсуждение и принятие бюджета;
установление налогов и сборов;
финансовое регулирование;
ратификация международных договоров;
вопросы войны и мира;
статуса и защиты государственных границ.
Взаимоотношения Федерального Собрания и Президента строятся на следующих положениях:
а) Законодательство.
Принятый федеральный закон в течение 5 дней представляется Президенту. Если Президент не согласен с ним и отклонит закон, то Государственная Дума и Совет Федерации вновь его рассматривают. При повторном одобрении закона большинством в 2/3 голосов, он подлежит подписанию Президентом в течение 7 дней, и обнародованию.
б) Назначение Председателя Правительства.
Если при назначении Председателя Правительства Государственная Дума трижды отклонила кандидатуры, предложенные Президентом, он имеет право без согласия Думы назначить Председателя Правительства, распустить Думу и назначить новые выборы.