- •Б.А. Исаев Курс политологии
- •Оглавление
- •Глава 1 политология как наука § 1. Объект и предмет политологии
- •§ 2. Краткая история политологии
- •Глава 2 основные идеи и теории в истории политической мысли
- •§ 1. Политические учения философов Древнего мира.
- •§ 2. Политические идеи христианства. Средние века и Реформация.
- •§ 3. Политические учения Нового времени
- •8 Губернаторов
- •11 Коллегий
- •Глава 3 политические идеологии
- •§ 1. Либерализм
- •§ 2. Консерватизм
- •§ 3. Христианская демократия
- •§ 4. Анархизм
- •§ 5. Коммунизм
- •§ 6. Социал-демократия
- •§ 7. Фашизм
- •Глава 4 власть, элита и политическое лидерство
- •§ 1. Сущность и характеристики власти
- •§ 2. Политическая элита и лидерство в системе власти
- •Глава 5 политическая система общества
- •§ 1. Структура, функции и типология политической системы общества
- •Законодательная власть
- •Исполнительная власть
- •Судебная власть
- •§ 2. Политические режимы
- •Глава 6 политическая культура
- •§ 1. Сущность и типизация политической культуры
- •§ 2. Политическая субкультура молодежи
- •Глава 7 политические системы развитых стран § 1. Общие замечания
- •§ 2. Политическая система сша.
- •§ 3. Политические системы европейских стран.
- •Глава 8 политическая система россии § 1. Принципы и структуры
- •§ 2. Место и функции президента в политической системе
- •§ 3. Федеральное Собрание — парламент России
- •§ 4. Правительство — исполнительная ветвь власти
- •§5. Судебная власть.
- •Глава 9 государство и гражданское общество
- •§ 1. Сущность и типология государств.
- •§ 2. Правовое государство и гражданское общество
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 10 партии, партийные и избирательные системы
- •§ 1. Место и роль политических партий в политической системе общества.
- •§ 2. Типология партийных и избирательных систем
- •§ 3. Партийная система России
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 11 международная политическая система
- •§ 1. Структура мировой политической системы
- •§ 2. Типология и движущие силы международных систем
- •Глава 12 национальная безопасность и военная политика
- •§ 1. Сущность и структура национальной безопасности
- •§ 2. Военная политика и военная доктрина России
- •Список литературы
§ 2. Консерватизм
Консерватизм возник как антитеза либерализму, как реакция на идеи Просвещения и завоевания английской, американской и французской революций. Название происходит от латинского термина «conserve», что означает «сохранять». Одним из первых идеологов консерватизма был английский парламентарий и публицист Э. Берк (1729-1797 гг.). Он оспаривал теорию общественного договора и народного суверенитета. Всякий общественный порядок, — утверждал Берк, — возникает в результате постоянного исторического развития и базируется на обычаях, традициях и предрассудках. Сила государства и закона — в сохранении этого порядка. Отсюда отрицательное отношение Берка и всех консерваторов к революциям. В своем труде «Размышления о французской революции» Берк все теоретические представления либералов о свободе, власти и законе считает абстрактными, оторванными от жизни и ведущими к анархии, а затем и к тирании. В действительности, человек не может быть свободен от общества. Кроме того, природные различия людей делают невозможным никакое равенство: ни политическое, ни правовое. Следовательно, попытка обеспечить политическое равенство и гражданские права — тоже фикция. Природа, а затем и человеческое общество и государство создаются и развиваются по воле бога и в результате действия естественных законов. Значит, они не могут и не должны перестраиваться людьми. Развитие общества Берк видит в покорном следовании ходу истории.
Во Франции большую известность получило учение Ж. де Местра (1753-1821 гг.), бывшего политическим деятелем, дипломатом различных европейских монархий.
Революцию де Местр воспринимал как кару божью за попытки человека все видоизменить и уничтожить религию. Революции, по утверждению Де Местра, всегда производят большее зло, чем то, что хотят исправить.
Как и Берк, де Местр критиковал «умозрительные» законы создаваемые для человека вообще. Но абстрактного человека не существует. Поэтому и законы следует выводить из конкретных условий существования общества (географическая среда, политические отношения, национальные качества, религия и т. д.). Отсюда следует, что подлинную конституцию можно создать в ходе длительного исторического развития, а не единым актом теоретиков, Конституция не может быть неизменной, ибо меняются потребности людей в свободе и правах.
Отсюда де Местр делает вывод, что Франции следует вернуться к своей старинной конституции, восстановить былую роль религии, власть короля, отказаться от просвещения и образования — тогда она вновь станет украшением Европы.
Очень похожие идеи высказывает другой французский идеолог консерватизма де Бональд (1754-1840 гг.). Он также ссылался на бога и естественное монархическое устройство общества, основным элементом которого является семьи. Он выступал против разделения единой королевской власти. Тогда государство и религия будут теми необходимыми уздами, которые сдерживают человеческие страсти.
Учение де Бональда противостоит индивидуалистическому подходу либералов и выражает волю общества, а не отдельной личности, хотя и признает главной целью общества охрану личности и частной собственности.
Философия консерватизма противостоит либеральной теории в том, что она отрицает теорию естественных прав и общественное договора и опирается в своем подходе на теорию естественноисторического развития. В соответствии с этой теорией цивилизованное общество, законы и государство возникают постепенно в ходе накопления традиций, знаний и опыта с учетом конкретной исторической среды. Причем право устанавливается не из человеческого разума, а закреплением и провозглашением в качестве законов норм человеческого общения, не противоречащих божественным установлениям. Важнейшим общественным институтом является семья, ибо именно там сохраняются и передаются традиции, религия и нормы поведения. В отличие от либералов консерваторы первичным считают не индивида, а общество как хранителя традиций. Они также признают необходимость обеспечения безопасности и частной собственности. Но в связи с этим считают они, тем более повышается роль общества, церкви, государства и его институтов: суда, армии, полиции. Характерной особенностью консерватизма является отрицание какой бы то ни было революции (социальной, религиозной, нравственной) и даже глубоких общественных реформ. Консерваторы считают в принципе невозможными какие-либо социальные изменения по заранее намеченному плану на том основании, что они сталкивают общество с пути естественного развития .
Таким образом, консерватизм базируется на таких принципах, как традиционализм, антирационализм, антииндивидуализм.
Консервативная идеология содержит следующие ценности1:
религиозные и духовные цели политической деятельности;
культ нравственности;
авторитет школы, семьи и церкви;
культ традиций;
культ национальной культуры;
патриотизм;
приоритет интересов государства перед интересами индивида;
сильное иерархическое государство;
конкретно-историческая обусловленность уровня прав и свобод;
прагматизм;
здравый смысл;
постепенность и осторожность перемен.
Антиценности консерватизма:
атеизм;
материалистическая ориентация политики;
моральный релятивизм;
культ рассудка;
антитрадиционализм;
универсализм;
космополитизм;
приоритет интересов индивида перед интересами государства;
приверженность теоретическим моделям;
революция.
Философию современного консерватизма (неоконсерватизма) можно выразить положениями, приведенными политологом Росситетом: «Существование универсального морального порядка, санкционируемого и поддерживаемого религией; безнадежно несовершенная природа человека, у которого под покровом цивилизованного человека всегда скрывается неразумение и. греховность; естественное неравенство людей в отношении физического и умственного развития; необходимость общественных классов и групп и, следовательно безрассудность попыток социального уравнительства с помощью силы закона; важнейшая роль частной собственности для достижения личной свободы, защиты социального порядка; ненадежность прогресса; признание того, что традиционные нормы являются главной движущей силой прогресса, которого способно достичь общество; необходимость активного участия аристократии в государственном управлении; ограниченность сферы человеческого разума и, следовательно, важность традиций, инстинктов, символов, ритуалов и даже предрассудков; подверженность ошибкам и потенциальная тирания правления большинства и, следовательно, желательность рассредоточения, ограничения и сбалансированности политической власти...».1
Как видим, неоконсерватизм, сохраняя приверженность традиционным ценностям, тем не менее, воспринял от либерализма идею общественного развития, исторической и социальной активности человека, демократизации общественной жизни. В то же время он выступает против социалистических идей государственного регулирования экономики и национализации промышленности.
Несмотря на приверженность общественным идеалам, неоконсерватизм выступает против коллективизма. От либеральной философии консерватизм отличает примат общественных ценностей над индивидуальными, а от социалистической — защита индивидуальной собственности. Идеал человека, в консервативной философии, это индивид, достигающий своих целей на благо всего общества.
Современный консерватизм не стремится повернуть общество назад. Не стоит отождествлять консерваторов с реакционерами. Они не настаивают на возвращении к монархии или теократии. Они выступают за естественное движение общества с учетом развития цивилизации. Так, один из ведущих теоретиков неоконсерватизма в Германии Г. Рормозер считает основным недостатком современного общества ослабление моральных устоев, снижение действенности экономических регуляторов. Для преодоления этих негативных факторов неоконсерваторы предлагают модель «социального рыночного хозяйства», заключающуюся в усилении действия рыночных механизмов, уменьшения роли государства в экономике (при усилении ее в политике), сплочение нации на основе Общественной (а не индивидуалистической) морали. Усиливающаяся роль государства должна проявляться в активной внешней политике, в самоутверждении нации в мире. Для неоконсерваторов характерен поиск врага на мировой арене в целях «сплочения народа», усиление роли государства в жизни общества, превалирование общих интересов нации над частными, индивидуальными, возвращение к традиционным ценностям (семья, религия, национальные традиции, уважение старших).
В политической практике идеи неоконсерватизма лежат в основе программ Р. Рейгана, Дж. Буша (США), М. Тэтчер, Дж. Мейджора (Великобритания), Ф. И. Штрауса и Г. Коля (Германия). Они оказали существенное влияние на развитие ведущих держав мира в 80-90-е годы XX века.
