Некоммерческие организации

Согласно государственной статистике, доля некоммерческих организаций в общей численности российских предприятий (учреждений, организаций) составляла на 01.01.2000 г. 18,1%.

По действующему российскому законодательству некоммерческие физкультурно-спортивные организации могут создаваться и функционировать в следующих организационно-правовых формах.

Общественные и религиозные организации (объединения) являются добровольными объединениями граждан на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Участники (члены) таких организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собствен­ность имущество, в том числе на членские взносы; не отвечают по обязательствам организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а организации, в свою очередь, не отвечают по обязательствам своих членов. Подобные организации создаются по инициативе учредителей, которыми могут являться как физические (не менее трех человек), так и юридические лица (общественные объединения). В число учредителей не могут входить органы государственной власти и местного самоуправления. Съезд (конференция) или общее собрание, созываемое учредителями, принимает устав и формирует руководящие и контрольно-ревизионные органы.

Фонд — это не имеющая членства организация, учреждаемая гражданами и (или) юридическими лицами на основе доброволь­ных имущественных взносов для реализации социальных, благотворительных, культурных, образовательных и иных обществен­но полезных целей. Переданное фонду его учредителями имущество является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них. Органом управления фондом яв­ляется попечительский совет, который осуществляет свою деятельность на общественных началах.

Государственная корпорация в Российской Федерации учреждается специально издаваемым законом. Передаваемое при этом имущество (имущественный взнос) становится собственностью корпорации. Цель создания — осуществление социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Членство в корпорации не предусмотрено.

Некоммерческие партнерства учреждаются гражданами и (или) юридическими лицами для содействия их членам в осуществлении деятельности, предполагают членство и формирование иму­щества на основе добровольных имущественных взносов, которые становятся собственностью организации. Члены партнерства не отвечают по его обязательствам, а партнерство не отвечает по обязательствам своих членов. При выходе из партнерства часть имущества может быть возвращена его члену на определенных условиях. Некоммерческое партнерство как организационно-правовая форма создания и функционирования некоммерческой организации в наибольшей степени характерна для адвокатских коллегий, арбитражных судов и т.п.

Автономная некоммерческая организация учреждается гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг. Учредители не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность автономной неком­мерческой организации. Учредители не отвечают по обязательствам: организации, а она не отвечает по обязательствам своих учреди­телей. Надзор за деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют ее учредители, которые могут пользовать­ся ее услугами только на равных условиях с другими лицами.

Учреждение создается и финансируется (полностью или частично) собственником для осуществления управленческих, со­циально-культурных и иных функций. Учреждение использует закрепленное за ним имущество на праве оперативного управле­ния, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник имущества. Наибольшее распространение учреждения получили в сфере образования и здраво­охранения.

Объединение юридических лиц (ассоциации и союзы) — это организация, предполагающая добровольное объединение ком­мерческих или некоммерческих юридических лиц с целью представления и защиты профессиональных, деловых и имущественных интересов. Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов, которые, однако, несут субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации. Среди физкультурно-спортивных организаций известны такие объединения юридических лиц, как, например, Союз лыжных федераций России, Российская ассоциация индустрии спортивных товаров и др.

Потребительский кооператив — это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства, объединения имущественных паевых взносов с целью удовлетворения материаль­ных и иных потребностей участников. В России наибольшее распространение получили жилищные и жилищно-строительные, дачные кооперативы, садоводческие товарищества.

Наибольшее распространение при создании и функционировании некоммерческих физкультурно-спортивных организаций получили в настоящее время такие организационно-правовые формы, как общественные организации (объединения) и учреждения.

Более 10% всех зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации общественных объединений — это физкультурно-спортивные; еще более велика доля организаций такого типа среди общественных объединений, зарегистрированных местными органами юстиции (более 12%). Именно в такой организационно-пра­вовой форме учреждены и функционируют Олимпийский комитет России, добровольные физкультурно-спортивные общества, федерации по видам спорта, физкультурно-спортивные клубы и другие организации.

Учреждения представлены высшими и средними профессиональными учебными заведениями, а также многочисленными учреждениями дополнительного образования (ДЮКФП, ДЮСШ, СДЮШОР, ШВСМ и др.).