8.Функции государства и формы их осуществления.

Функции государства — это основные направления деятельности государства, в которых раскрывается его социальная сущность и назначение в обществе.

1.Функции классового государства

Внутренние

Основные

охрана собственности и системы эксплуатации; /подавление эксплуатируемых; / идеологическая

Не основные

экологическая; /демографическая;/коммуникационная и др.

Внешние.

/ развязывание захватнических войн; / экономическая и политическая экспансия;/создание военно-политических и экономических союзов; / оборона от нападения

Функции социально ориентированного государства

Внутренние

/ обеспечение и защита прав человека на началах свободы и справедливости;/ властно-организационная;

/ экологическая;/ демографическая; / охрана конституционного строя, законности и правопорядка.

Внешние.

/ предотвращение войн;/ обеспечение мирного сосуществования наций, народов, государств; /защита прав человека на международной арене;/ международное экономическое, политическое, интеллектуальное сотрудничество;/ оборона от нападения; /охрана международного правопорядка

Основные формы осуществления функций государства — законодательная, исполнительная, судебная.

Разделение функций государства, разделение власти известно давно. Его использовали уже древние греки (У-1У вв. до н.э.) для того, чтобы укрепить государственный строй, обезопасить его от изменений и потрясений.

9. Основные формы осуществления функций государства

Деятельность государства и его органов по реализации функций государства осуществляется в различных

формах.

С учетом разделения властей выделяют следующие формы осуществления функций государства:

1) нормотворческая — заключается в издании общеобязательных нормативно-правовых актов. Например, для реализации экологической функции государства необходимы нормативно-правовые акты, определяющие порядок охраны, рационального использования и возобновления природных ресурсов, устанавливающие санкции за нанесение вреда природе;

2) исполнительно-распорядительная — представляет собой повседневную реализацию органами исполнительской власти предписаний законов. Например, экологическая функция государства осуществляется путем сооружения природоохранных объектов, создания заповедников и других объектов природно-заповедного фонда, финансирования научных исследований в области экологии;

3) судебная — судебные органы участвуют в реализации функций государства путем осуществления правосудия. Например, суды выносят решения по поводу нарушения экологических прав граждан, приговоры по делам о преступлениях против окружающей среды;

4) контрольно-надзорная — контрольно-надзорные органы государства (прокуратура, Антимонопольный комитет, органы отраслевого надзора) наблюдают за точным и единообразным исполнением законов.

По внешним признакам деятельности государства :

1) правовые формы осуществления функций государства — все виды деятельности государственных органов, связанные с изданием правовых актов (законов и подзаконных актов, актов применения права — приказов министров, приговоров и решений судов, постановлений следователей и т.д.);

2) организационные формы осуществления функций государства — текущая техническая, хозяйственная, статистическая деятельность, направленная на решение конкретных задач. Например, строительство природоохранного объекта требует экономического обоснования, создания проекта, снабжения строительными материалами, обучения персонала и т.д.