Глава 1 Теоретико-методологические основы функционирования малого предпринимательства

1.1 Особенности функционирования малого бизнеса в России

Статья 34 Конституции Российской Федерации [Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. – М. – 1993 г.] закрепляет: «каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности. Легальное определение предпринимательства как вида деятельности дается в ч. 3 п.1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ как деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. [Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. – М. – 1993 г.]

Не только личные способности, но и имущество может быть использовано для предпринимательской и иной экономической деятельности. Имущество как объект гражданского права представляет собой собирательное понятие, включающее в себя вещи материального мира, деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; информацию; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность).

Гражданский кодекс Российской Федерации - часть первая от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ // Инф. система «Гарант» – 2003 – 26 марта., с.128].

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» [], под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия):

1. в промышленности - 100 человек;

2. в строительстве - 100 человек;

3. на транспорте - 100 человек;

4. в научно-технической сфере - 60 человек;

5. в оптовой торговле - 50 человек;

6. в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;

7. в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.

Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к таковым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.

Средняя за отчетный период численность работников малого предприятия определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учетом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанного юридического лица. [. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014), статья 3]

Создание собственного дела в России осуществляется в соответствии с действующим гражданским законодательством, федеральными законами об отдельных организационно-правовых формах компаний и различными нормативными актами, регулирующими весь процесс образования и функционирования частных фирм.

Для предпринимателя наиболее важны следующие виды законодательства:

1. гражданское законодательство, регулирующее отношения между физическими и юридическими лицами;

2. налоговое законодательство, устанавливающее обязательства лиц по отчислению в бюджет;

3. кодекс административных правонарушений, регулирующий отношения между физическими лицами и государством, но не требующий судебных разбирательств;

4. трудовое законодательство, регулирующее отношения между работником и работодателем;

5. законодательство о защите прав потребителя;

6. уголовное законодательство, регулирующее отношения между государством и физическими лицами. [Журнал «Менеджмент в России и за рубежом», Дементьева А.Г. «Создание собственного дела в РФ»,№4, 2003г.]

Большинство людей задумываются о том, чтобы открыть собственное дело в той или иной области.

Можно выделить следующие преимущества и недостатки создания собственного дела (таблица 1):

Табл.1 Преимущества и недостатки организации собственного дела

Преимущества	Недостатки
Свобода и независимость в принятии решений	Большой риск
Высокий доход	Неустойчивый доход
Возможность принятия решений и осуществление контроля	Высокая загруженность предпринимателя и напряжение
Реализация творческих способностей	Необходимость работать 6-7 дней в неделю по 10-15 часов
Создание новых рабочих мест	Меньше времени уделяется семье и друзьям

В условиях России малый бизнес может достичь только ступени «связующего звена», обеспечивающего крупным промышленным предприятиям бесперебойную работу. В некоторых экономических сферах малый бизнес играет решающую роль. В первую очередь, это сфера услуг, даже если эти услуги носят чисто технический характер, например, техническое обслуживание и ремонт автомобилей или оборудования. Малый бизнес хорошо зарекомендовал себя в области бытового обслуживания населения и консультационных услуг, а также в торгово-закупочных операциях и других видах посреднической деятельности.

Однако изучение опыта зарубежных стран показывает, что для развития малого бизнеса непременным условием является стабильная и всесторонняя поддержка государства. Формы такой поддержки могут быть следующие: стимулирование компаний, производящих приоритетные виды продукции, налоговые льготы, дотации для предоставления банковских кредитов на льготных условиях, создание научно-технических, консультационных и информационных центров, развитие страховой системы и др. Большую роль играет принятие соответствующих законов и последующее их исполнение. [«Создание собственного дела в РФ» Дементьева А.Г., к.э.н., доцент кафедры менеджмента и маркетинга МГИМО(У) МИД РФ]

Чтобы малый бизнес успешно развивался, ему необходимы некоторые льготы, но в России налоговая политика не предусматривает льгот для предпринимателей по налогообложению. В этом вопросе она в корне отличается от мировых современных экономических тенденций. В результате многочисленные поборы и налоги просто убивают малое предпринимательство, ведь в период своего становления далеко не каждое предприятие может «потянуть» налоги на ввозимые технологии или на инвестиции.

Исторические особенности развития и становления малого бизнеса в России, а также неблагоприятная внешняя деловая среда способствовали тому, что отечественные малые промышленные предприятия отличаются от подобных предприятий, работающих во множестве зарубежных стран целым рядом особенностей. [13.БУХВАЛЬД ЕВГЕНИЙ МОИСЕЕВИЧ, Журнал «Общество: политика, экономика, право», Выпуск № 1 / 2014, с.45]