- •Оглавление
- •Раздел 1. Основы организации проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах
- •Тема 1: Общие положения.
- •Тема 2. Специальная оценки условий труда на рабочих местах.
- •Тема 3. Методика проведения специальной оценки условий труда.
- •Раздел 1. Основы организации проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах
- •Тема 1: Общие положения.
- •Законодательная, нормативно-правовая и нормативно-техническая база специальной оценки рабочих мест по условиям труда
- •1.1. Законодательная база Законы рф в области охраны труда и специальной оценки условий труда на рабочих мест:
- •Тема 4. Особенности гигиенической оценки условий труда на рабочих местах при проведении производственного контроля.
- •Раздел 2. Замеры вредных производственных факторов при
- •Тема 5. Стратегия определения рабочих зон в пространстве и точек замеров, подлежащих исследованиям и измерениям по уровням (концентрациям) впф.
- •10. Замеры концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны.
- •Законы рф и Постановления Правительства в области социального обеспечения:
- •1.2 Нормативно-правовая основа
- •Термины и определения, применяемые при специальной оценке условий труда на рабочих местах.
- •(Ст.3, ч.1, фз №426 от 23.12.13г. «о соут»)
- •(Ст.14,ч.2,фз№426от 23.12.13г. «о соут»);
- •Тема 2. Специальная оценки условий труда на рабочих местах.
- •Порядок проведения специальной оценки условий труда
- •3.1. Общие положения соут
- •Оценку эффективности средств индивидуальной и коллективной защиты;
- •3.2. Применение результатов проведения специальной оценки условий труда
- •О существующем риске повреждения их здоровья,
- •3.3. Сроки проведения специальной оценки условий труда, условия проведения внеплановой оценки условий труда, сроки хранения документов.
- •Подготовка к проведению специальной оценки условий труда.
- •В одинаковом режиме рабочего времени
- •Состав комиссии по соут.
- •Примечание: - к субъектам малого предпринимательства относятся:
- •Функции комиссии и обязанности работодателя по организации соут:
- •Требования, предъявляемые к испытательной лаборатории (центру) и её обязанности при проведении соут:
- •Рабочие места, подлежащие (или не подлежащие) специальной оценка условий труда.
- •Особенности проведения специальной оценка условий труда
- •3.5.2. Особенности проведения специальной оценка условий труда на рабочих мест с территориально меняющимися рабочими зонами,
- •3.5.3. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных
- •Тема 3. Методика проведения специальной оценки условий труда.
- •Основные положения методики проведения специальной оценки условий труда.
- •4.1. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов
- •Изучением представляемых работодателем:
- •Обстоятельства, при которых предоставляется возможность декларирования
- •4.1.1. Идентификация не осуществляемая в отношении рабочих мест:
- •4.1.2. Стратегия определения рабочих мест, на которых впф и/или опф идентифицированы и подлежащих специальной оценке по условиям труда.
- •Ознакомление работников с результатами соут;
- •4. 2. Требования к исследованиям и измерениям производственных факторов на идентифицированных рабочих местах.
- •4.2.1. Требования, предъявляемые к протоколам замеров.
- •4.2.2. Рекомендации к заполнению таблиц результатов замеров в Протоколах замеров.
- •Оценка эффективности применяемых работником средств индивидуальной защиты.
- •Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
- •4. Оценка травмоопасности рабочих мест (в организациях, осуществляющих «отдельные виды деятельности», в соответствии с постановлением Правительства рф от 14. 04. 2014 г. № 290)
- •4.2.1. Этапы оценки травмоопасности.
- •4.2.2. Оценка выполнения требований травмоопасности, предъявляемых к оборудованию, приспособлениям и инструменту.
- •4.3. Классы опасности рабочего места по условиям травмоопасности.
- •4.5. Последовательность заполнения Карты соут на рабочем места. (Приложение n 4, Инструкция по заполнению формы отчета о проведении соут, п.5,
- •Раздел III, к приказу Минтруда рф n 33н от 24. 01. 2014 г.)
- •4.6. Последовательность заполнения протокола оценки эффективности средств индивидуальной защиты. (Приложение n 4, Инструкция по заполнению формы отчета о проведении соут, п.6,
- •Раздел IV , к приказу Минтруда рф n 33н от 24. 01. 2014 г.)
- •4.7. Оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах
- •4.7. Оформление результатов специальной оценки условий труда на рабочих мест
- •Ответственность за нарушение требований охраны труда
- •Раздел 2. Замеры вредных производственных факторов при
- •Тема 5. Стратегия определения рабочих зон в пространстве и точек замеров, подлежащих исследованиям и измерениям по уровням (концентрациям) впф.
- •5.1. Стратегия определения рабочих мест, подлежащих соут.
- •Ознакомление работников с результатами соут;
- •5.2. Замеры вредных производственных факторов при аттестации рабочих мест по условиям труда и определение их количества.
- •5.2.1. Вредные производственные факторы
- •5.2.2. Анализ нормативно-технической документации на методы проведения замеров вредных производственных факторов с целью определения числа замеров
- •5.3. Замеры концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны.
- •5.4. Замеры микроклиматических параметров на рабочем месте.
- •Где Ntºпов – число точек замеров температуры поверхностей;
- •5.5. Замеры производственного шума.
- •Гост 12.1.003-89 «Шум. Общие требования безопасности»
- •Где Nимп – число импульсов шума (технологических циклов, колебаний шума и т.Д.) в течение рабочей смены.
- •5.6. Замеры производственного ультразвука.
- •5.7. Замеры производственной вибрации.
- •5.8. Замеры освещенности. Число замеров освещенности на рабочих местах в производственных помещениях определяются согласно гост 24940-96 «Здания и сооружения. Метод измерения освещенности»
- •Где Nмин – число точек замеров освещенности (контрольных точек);
- •5.9. Замеры яркости.
- •5.10. Замеры параметров электромагнитных полей.
- •5.11. Замеры параметров переменных магнитных полей промышленной частоты.
- •5.12. Замеры тяжести и напряженности трудового процесса.
- •M Ктяж
- •M Кнапр
- •Ктяж, Кнапр – количество факторов тяжести и напряженности соответственно, характерных для данной профессии;
- •5.13. Особенности замеров вредных производственных факторов при работе с видеотерминалами.
- •Помимо этого существует еще несколько специфических факторов, возникающих при использовании видеотерминалов. Измерение электростатического потенциала экрана дисплея.
- •Измерение плотности магнитного потока вдт.
- •Где Nпмп – число точек замеров плотности магнитного потока;
- •5.14. Выводы
- •Снижается ли класс вредности и опасности при применении средств индивидуальной защиты?
- •Зачем нужна соут на рабочих местах?
- •Экспертиза качества соут
- •Этап 4. Документальное оформление результатов (отчет).
- •Раздел II. Перечень рабочих мест
Термины и определения, применяемые при специальной оценке условий труда на рабочих местах.
Аккредитация - официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия («О техническом регулировании» №184-ФЗ, ст. 2).
Область, аккредитации (испытательной лаборатории) - одна работа или несколько работ,
на выполнение которых аккредитована данная организация (лаборатория), (ГОСТ Р 51000.4-96, п.3.14).
Специальная оценка условий труда является – единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по:
идентификации - вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса;
оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных гигиеническими нормативами условий труда;
оценке применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
(Ст.3, ч.1, фз №426 от 23.12.13г. «о соут»)
Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя
(«Трудовой кодекс Российской Федерации» № 197-ФЗ, ст. 209, ч.6).
(Комментарий: - Рабочие места классифицируют по следующим признакам: 1) по уровню разделения труда (числу исполнителей): • индивидуальное рабочее место, если оно закреплено за одним рабочим; • групповые (бригадные) рабочие места, если они закреплены за группой (бригадой) рабочих без закрепления за каждым из них индивидуального рабочего места; 2) по месту выполнения работы: • стационарные, рабочая зона которых неизменна; • не стационарные (например: - с территориально меняющимися рабочими зонами, если рабочий в процессе работы перемещается по производственной площади (например, вспомогательные рабочие: наладчики, ремонтники, слесари, разнорабочие). К РМ с ТРМЗ можно отнести маршрутные рабочие места, когда рабочий в процессе работы перемещается по маршруту движения предмета труда или при выполнении работы осуществляет перемещение по установленному технологическому маршруту (например, многостаночники);
3) по времени пребывания на рабочем месте (в рабочей зоне):
постоянные рабочие места;
непостоянные рабочие места; 4) по степени механизации и автоматизации: • ручного труда; • механизированные; • автоматизированные; 5) по количеству обслуживаемого оборудования: • одностаночные; • многостаночные; 6) в зависимости от уровня специализации: • универсальные; • специализированные; • специальные. Кроме перечисленных признаков, для классификации рабочих мест могут быть использованы и другие факторы, характеризующие специфику производства например;
7) по месту нахождения рабочего места: в помещении, на открытом воздухе, на высоте, под землей, под водой, в космосе и т.п ).
Постоянное рабочее место - место, на котором работающий находится большую часть своего рабочего времени (более 50 % или более 2 ч непрерывно). Если при этом работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона (ГОСТ 12.1.005—88, Прил.1, п.4).
Непостоянное рабочее место - место, на котором работающий находится меньшую часть (менее 50 % или менее 2 ч непрерывно) своего рабочего времени (ГОСТ 12.1.005—88,п.5).
Нестационарное рабочее место - рабочее место, месторасположение которого, а также его техническое оснащение имеют нестационарный характер, т.е. рабочее место связано с определенным строительным объектом или эксплуатируемым сооружением, а техническое оснащение является мобильным или переносным. Нестационарные рабочие места имеют повторяющиеся параметры и типовые решения по обеспечению безопасности работников, которые должны учитываться при их оценке (СП 12-133-2000).
(Комментарий НРМ - это рабочие места с территориально меняющимися рабочими зонами. В этом случае работник имеет не фиксированное рабочее место, а лишь очерченное пространство (цех, здание, территория и т.п.). За ним закрепляется только постоянное место явки - специальное помещение (мастерская) или контора, где ведется учет прибытия и ухода работника, проводятся кратковременные ремонтные работы, а также контролируется исполнительность работника. К таким рабочим местам относятся, например, рабочие места слесарей-сантехников, электриков, строительных рабочих, разнорабочих и т. п.)
Индивидуальное рабочее место - рабочее место, предназначенное для трудовой деятельности одного работника (машинисты строительных машин, водители транспортных средств, сварщики, дежурные электрослесари и т. п.), (СП 12-133-2000).
Аналогичные рабочие места - рабочие места, которые характеризуются совокупностью признаков: (ст.9, ч.6, ФЗ №426 от 23.12.13г. «О СОУТ»)
расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях
(производственных зонах),
(Комментарий: Однотипные объекты — здания (сооружения), состоящие из одних
и тех же типовых элементов — конструкций, секций, пролетов, одинаковых или
отличающихся друг от друга по размерам, но с одинаковой технологией производства).
оборудованных одинаковыми (однотипными) системами:
а) вентиляции,
б) кондиционирования воздуха,
в) отопления
г) освещения,
на которых работники работают по одной и той же:
а) профессии,
б) должности, специальности;
осуществляют одинаковые :
а) трудовые функции,
б) в одинаковом режиме рабочего времени;
5) при ведении однотипного технологического процесса;
6) используют одинаковое:
а) производственное оборудования, инструменты, приспособления,
б) материалы и сырье:
7) и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты. (∑ 13 признаков).
На аналогичных рабочих местах специальная оценка труда - проводится в отношении 20% рабочих мест от общего числа таких рабочих мест (но не менее чем двух рабочих мест) и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам.
На аналогичные рабочие места заполняется одна карта специальной оценки условий труда.
В отношении аналогичных рабочих мест разрабатывается единый перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников.
В случае выявления в ходе проведения специальной оценки условий труда хотя бы одного рабочего места, не соответствующего признакам аналогичности, установленным статьей 9 ФЗ №426 «О СОУТ), из числа рабочих мест, ранее признанных аналогичными, специальная оценка условий труда проводится на всех рабочих местах, признанных ранее аналогичными.
Рабочая зона - пространство высотой до 2 м над уровнем пола или площадки, на котором находятся места постоянного или временного (непостоянного) пребывания работников. На постоянном рабочем месте работник находится большую часть своего рабочего времени (более 50 % или более 2 ч непрерывно). Если при этом работа осуществляется в разных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом является вся рабочая зона. (ГОСТ 12.1.005—88, Прил.1, п.2).
Рабочие места с территориально меняющимися рабочими зонами – это такие рабочие места, где рабочей зоной считается оснащенная необходимыми средствами производства часть рабочего места, в которой один работник или несколько работников выполняют схожие работы или технологические операции.,
Определение РМ с ТМРЗ проводится путем предварительного определения типичных технологических операций, характеризующихся наличием: одинаковых вредных и (или) опасных производственных факторов, и последующей оценки воздействия на работников этих факторов при выполнении таких работ или операций.
(Комментарий: - Максимальное количество рабочих зон для рабочего места с ТРМЗ определяется временем пребывания работника в рабочей зоне. Рабочие зоны, в которых работник проводит менее 5% своего рабочего времени, учитывать в ряде случаев нецелесообразно, за исключением тех зон, где имеются очень высокие уровни вредных производственных факторов, создаваемых оборудованием, используемыми сырьем и материалами).
Условия труда - совокупность факторов производственной среды (ФПС) и трудового процесса (ФТП), оказывающих влияние на работоспособность и здоровье человека (Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ; ст. 209, ч.2 ТК РФ).
ФПС: + ФТП:
УТ = (ВПФ + ОПФ) + (Напряженность труда + Тяжесть труда)
а) химические; а) оценка 7(11) / 23 параметра оценка по20 параметрам
б) физические; травмоопасности (в тяжелых условиях работают
в) биологические; и рисков 8% работников – 2.3млн.чел.)
Оптимальными условиями труда (1 класс) - являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.
