- •Оглавление
- •Раздел 1. Основы организации проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах
- •Тема 1: Общие положения.
- •Тема 2. Специальная оценки условий труда на рабочих местах.
- •Тема 3. Методика проведения специальной оценки условий труда.
- •Раздел 1. Основы организации проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах
- •Тема 1: Общие положения.
- •Законодательная, нормативно-правовая и нормативно-техническая база специальной оценки рабочих мест по условиям труда
- •1.1. Законодательная база Законы рф в области охраны труда и специальной оценки условий труда на рабочих мест:
- •Тема 4. Особенности гигиенической оценки условий труда на рабочих местах при проведении производственного контроля.
- •Раздел 2. Замеры вредных производственных факторов при
- •Тема 5. Стратегия определения рабочих зон в пространстве и точек замеров, подлежащих исследованиям и измерениям по уровням (концентрациям) впф.
- •10. Замеры концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны.
- •Законы рф и Постановления Правительства в области социального обеспечения:
- •1.2 Нормативно-правовая основа
- •Термины и определения, применяемые при специальной оценке условий труда на рабочих местах.
- •(Ст.3, ч.1, фз №426 от 23.12.13г. «о соут»)
- •(Ст.14,ч.2,фз№426от 23.12.13г. «о соут»);
- •Тема 2. Специальная оценки условий труда на рабочих местах.
- •Порядок проведения специальной оценки условий труда
- •3.1. Общие положения соут
- •Оценку эффективности средств индивидуальной и коллективной защиты;
- •3.2. Применение результатов проведения специальной оценки условий труда
- •О существующем риске повреждения их здоровья,
- •3.3. Сроки проведения специальной оценки условий труда, условия проведения внеплановой оценки условий труда, сроки хранения документов.
- •Подготовка к проведению специальной оценки условий труда.
- •В одинаковом режиме рабочего времени
- •Состав комиссии по соут.
- •Примечание: - к субъектам малого предпринимательства относятся:
- •Функции комиссии и обязанности работодателя по организации соут:
- •Требования, предъявляемые к испытательной лаборатории (центру) и её обязанности при проведении соут:
- •Рабочие места, подлежащие (или не подлежащие) специальной оценка условий труда.
- •Особенности проведения специальной оценка условий труда
- •3.5.2. Особенности проведения специальной оценка условий труда на рабочих мест с территориально меняющимися рабочими зонами,
- •3.5.3. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных
- •Тема 3. Методика проведения специальной оценки условий труда.
- •Основные положения методики проведения специальной оценки условий труда.
- •4.1. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов
- •Изучением представляемых работодателем:
- •Обстоятельства, при которых предоставляется возможность декларирования
- •4.1.1. Идентификация не осуществляемая в отношении рабочих мест:
- •4.1.2. Стратегия определения рабочих мест, на которых впф и/или опф идентифицированы и подлежащих специальной оценке по условиям труда.
- •Ознакомление работников с результатами соут;
- •4. 2. Требования к исследованиям и измерениям производственных факторов на идентифицированных рабочих местах.
- •4.2.1. Требования, предъявляемые к протоколам замеров.
- •4.2.2. Рекомендации к заполнению таблиц результатов замеров в Протоколах замеров.
- •Оценка эффективности применяемых работником средств индивидуальной защиты.
- •Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
- •4. Оценка травмоопасности рабочих мест (в организациях, осуществляющих «отдельные виды деятельности», в соответствии с постановлением Правительства рф от 14. 04. 2014 г. № 290)
- •4.2.1. Этапы оценки травмоопасности.
- •4.2.2. Оценка выполнения требований травмоопасности, предъявляемых к оборудованию, приспособлениям и инструменту.
- •4.3. Классы опасности рабочего места по условиям травмоопасности.
- •4.5. Последовательность заполнения Карты соут на рабочем места. (Приложение n 4, Инструкция по заполнению формы отчета о проведении соут, п.5,
- •Раздел III, к приказу Минтруда рф n 33н от 24. 01. 2014 г.)
- •4.6. Последовательность заполнения протокола оценки эффективности средств индивидуальной защиты. (Приложение n 4, Инструкция по заполнению формы отчета о проведении соут, п.6,
- •Раздел IV , к приказу Минтруда рф n 33н от 24. 01. 2014 г.)
- •4.7. Оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах
- •4.7. Оформление результатов специальной оценки условий труда на рабочих мест
- •Ответственность за нарушение требований охраны труда
- •Раздел 2. Замеры вредных производственных факторов при
- •Тема 5. Стратегия определения рабочих зон в пространстве и точек замеров, подлежащих исследованиям и измерениям по уровням (концентрациям) впф.
- •5.1. Стратегия определения рабочих мест, подлежащих соут.
- •Ознакомление работников с результатами соут;
- •5.2. Замеры вредных производственных факторов при аттестации рабочих мест по условиям труда и определение их количества.
- •5.2.1. Вредные производственные факторы
- •5.2.2. Анализ нормативно-технической документации на методы проведения замеров вредных производственных факторов с целью определения числа замеров
- •5.3. Замеры концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны.
- •5.4. Замеры микроклиматических параметров на рабочем месте.
- •Где Ntºпов – число точек замеров температуры поверхностей;
- •5.5. Замеры производственного шума.
- •Гост 12.1.003-89 «Шум. Общие требования безопасности»
- •Где Nимп – число импульсов шума (технологических циклов, колебаний шума и т.Д.) в течение рабочей смены.
- •5.6. Замеры производственного ультразвука.
- •5.7. Замеры производственной вибрации.
- •5.8. Замеры освещенности. Число замеров освещенности на рабочих местах в производственных помещениях определяются согласно гост 24940-96 «Здания и сооружения. Метод измерения освещенности»
- •Где Nмин – число точек замеров освещенности (контрольных точек);
- •5.9. Замеры яркости.
- •5.10. Замеры параметров электромагнитных полей.
- •5.11. Замеры параметров переменных магнитных полей промышленной частоты.
- •5.12. Замеры тяжести и напряженности трудового процесса.
- •M Ктяж
- •M Кнапр
- •Ктяж, Кнапр – количество факторов тяжести и напряженности соответственно, характерных для данной профессии;
- •5.13. Особенности замеров вредных производственных факторов при работе с видеотерминалами.
- •Помимо этого существует еще несколько специфических факторов, возникающих при использовании видеотерминалов. Измерение электростатического потенциала экрана дисплея.
- •Измерение плотности магнитного потока вдт.
- •Где Nпмп – число точек замеров плотности магнитного потока;
- •5.14. Выводы
- •Снижается ли класс вредности и опасности при применении средств индивидуальной защиты?
- •Зачем нужна соут на рабочих местах?
- •Экспертиза качества соут
- •Этап 4. Документальное оформление результатов (отчет).
- •Раздел II. Перечень рабочих мест
(Ст.14,ч.2,фз№426от 23.12.13г. «о соут»);
Оптимальные условия труда (1 класс) – условия, при которых сохраняется здоровье работника и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные нормативы факторов рабочей среды установлены для микроклиматических параметров, неионизирующих излучений и факторов трудовой процесса. Для других факторов за оптимальные условно принимают такие условия труда, при которых вредные факторы отсутствуют либо не превышают уровни, принятые в качестве безопасных для населения
(п.4.2, Р 2.2.2006-05).
Допустимыми условиями труда (2 класс) - являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены). .(ст.14, ч.3, ФЗ№426 от 23.12.13г. «О СОУТ»);
Допустимые условия труда (2 класс) характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не оказывают неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работников и их потомство. Допустимые условия труда условно относят к безопасным. (п.4.2, Р 2.2.2006-05).
Вредными условиями труда (3 класс) - являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:
1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;
2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);
3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;
4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности. .(ст.14, ч.4, ФЗ№426 от 23.12.13г. «О СОУТ»);
Вредные условия труда (3 класс) - характеризуются наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и/или его потомство (п.4.2, Р 2.2.2006-05).
Опасными условиями труда (4 класс) - являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.
(ст.14, ч.5, ФЗ№426 от 23.12.13г. «О СОУТ»);
Факторы производственной среды (ФПС) – вредные и опасные факторы рабочей среды (физические, химические, биологические факторы), определяющие условия труда. (Словарь по охране труда).
Факторы производственной среды оказывают влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда. К ним относятся: санитарно-гигиенические, определяющие внешнюю производственную среду на рабочих местах (состояние воздуха, освещенность, шумы и вибрации, различные виды излучений и др.), а также санитарно-бытовое обслуживание; эстетические, обеспечивающие формирование положительных эмоций у работников (экстерьер и интерьер производственных помещений, окраска, озеленение, функциональная музыка); эргономические, устанавливающие соответствие параметров оборудования и оснащения рабочих мест антропометрическим и психическим возможностям работающих; технические, оказывающие непосредственное воздействие на формирование материально-вещественных элементов условий труда (средства, предметы и орудия труда, технологические процессы и др.).
(Словарь по управлению персоналом)
Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника МОЖЕТ привести к его заболеванию («Трудовой кодекс Российской Федерации» № 197-ФЗ, ст. 209, ч.3).
Опасный производственный фактор:
- производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме (ст. 209, ч.4, №197-ФЗ, «Трудовой кодекс Российской Федерации»);
- фактор среды или трудового процесса, который может быть причиной острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти. (Словарь по охране труда).
Факторы трудового процесса (ФТП) – факторы условий труда (напряженность и тяжесть труда), отражающие специфику психической и физической составляющих условий труда. (Словарь по охране труда).
Тяжесть трудового процесса - показатели физической нагрузки на опорно-двигательный аппарат и на функциональные системы организма работника; .(ст.13, ч.2, п.1, ФЗ№426от 23.12.13г. «О СОУТ»);
Тяжесть труда - характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность. (Раздел 3, Р 2.2.2006-05).
Напряженность трудового процесса - показатели сенсорной нагрузки на центральную нервную систему и органы чувств работника. .(ст.13,ч.2, п.2, ФЗ№426от 23.12.13г. «О СОУТ»);
Напряженность труда - характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника. К факторам, характеризующим напряженность труда, относятся интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, степень монотонности нагрузок, режим работы
(Раздел 3, Р 2.2.2006-05);
Идентификация – под идентификацией потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов понимается сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными Классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
(ст. 10, ч.1, ФЗ №426 от 23.12.13г. «О СОУТ»);
Идентификация опасностей - процедура выявления опасностей, их характеристик, возможного проявления последствий (ГОСТ Р 12.0.006-2002*).
Идентификация продукции - установление тождественности характеристик продукции ее существенным признакам; («О техническом регулировании» №184-ФЗ, ст. 2).
Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда – нормативно правовой акт в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены. (ст. 11, ч.1, ФЗ №426 от 23.12.13г. «О СОУТ»);
Декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов («О техническом регулировании» №184-ФЗ, ст. 2).
Требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда. (Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ; ст. 209, ч.10 ТК РФ).
Среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека.
(«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 –ФЗ, ст.1).
Факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений («О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 –ФЗ, ст.1).
Ведущий фактор - фактор, специфическое действие которого на организм работника проявляется в наибольшей мере при комбинированном или сочетанном действии ряда факторов.
Выпуск ЕТКС - код вида производства или работ (фассет-01) информационного блока профессий рабочих, первого раздела «Единого тарифно-квалификационного справочника»
в ОК 016-94.
Выпуск КС – код категории должности служащего (фассет-10) информационного блока должностей служащих, «Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», второй раздел в ОК 016-94.
Безопасность — состояние, при котором риск для здоровья и безопасности персонала находится на приемлемом уровне (ГОСТ Р 12.0.006-2002).
Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и опасных производственных факторов исключено или их уровни не превышают установленных нормативов (ст. 209, ч.5, №197-ФЗ, «Трудовой кодекс Российской Федерации»).
Безопасность производственного оборудования— свойства производственного оборудования соответствовать требованиям безопасности труда при монтаже (демонтаже) и эксплуатации в условиях, установленных нормативно-технической документацией (ГОСТ 12.0.002.80).
Травмобезопасность – состояние объекта защиты (рабочих мест), при котором травмирование работников в условиях, установленных нормативными правовыми актами по охране труда, исключается (МУ ОТ РМ 02-99, п.1.7.1).
Гигиенические критерии оценки условий труда - показатели, позволяющие оценить степень отклонений параметров производственной среды и трудового процесса от действующих гигиенических нормативов.
Гигиенические нормативы условий труда (ПДК, ПДУ) - уровни факторов рабочей среды, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 ч, но не более 40 ч в неделю, в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений. Соблюдение гигиенических нормативов не исключает нарушение здоровья у лиц с повышенной чувствительностью.
Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ; ст. 209, ч.1 ТК РФ).
Гигиена труда - (от греч. hygieinos - здоровый) – раздел гигиены, изучающий влияние условий труда и факторов производственной среды на здоровье человека и разрабатывающий меры и гигиенические нормативы с целью профилактики заболеваний, обеспечения оптимальных условий труда, сохранения здоровья и продления жизни человека.
(Словарь по охране труда).
ГТ =
|
Норм.УТ |
+ |
Реализация требований «Трудового права» |
+ |
Санитарно-Бытовое Обеспечение |
+ |
ЛПиРМ. |
нормализация ВПФ и ОПФ:- |
контроль режимов:- |
контроль обеспечения:- |
(лечебно-проф. и реабилитац. мероприятия) |
||||
а) химических; |
- труда и отдыха; |
а) гардеробными; |
|||||
б) физических; |
учет особенностей труда: |
б) туалетными комнатами; |
|||||
в) биологических. |
– женщин, подростков, -инвалидов, легкотрудников) |
в) умывальные; душевые |
а) медосмотры |
||||
г) оценка и снижение рисков |
г) комнаты гигиены женщин; |
б) ЛП-питание |
|||||
обеспечение:- |
|
д) комнаты для приема пищи; |
в) ванночки; |
||||
СИЗ, СИЗОД, СИЗОС, СКЗ, ТСЗ) |
|
е) комнаты психологической разгрузки; |
г) физ- терапия; УФИ-облучение |
||||
|
|
ж) помещения для сушки, обеспыливания и обезвреживания раб. одежды |
д) производств. гимнастика; |
||||
|
|
||||||
Гигиена труда - отрасль гигиены, изучающая влияние на организм человека трудовых процессов и окружающей человека производственной среды и разрабатывающая гигиенические нормативы и мероприятия для обеспечения благоприятных условий труда и предупреждения профессиональных болезней. Научные исследования по гигиене труда проводят по следующим основным направлениям: физиология трудовых процессов, их влияние на организм и разработка мероприятий для предупреждения утомления и повышения производительности труда; промышленная токсикология (разработка предельно допустимых концентраций токсических веществ в производственной обстановке и мероприятий для предупреждения профессиональных интоксикаций); изучение различных видов производственной пыли и разработка предельно допустимых концентраций её в воздухе производственных помещений, способов предупреждения профессиональных пылевых заболеваний (пневмокониозов); изучение воздействия на организм физических факторов внешней производственной среды (метеорологические условия: ионизирующие излучения, шумы и вибрации, электромагнитные волны радиочастот и др.); разработка профилактических мероприятий для предупреждения профессиональных заболеваний, которые могут вызвать эти факторы. (БСЭ).
Здоровье - это состояние полного физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней или физических дефектов (преамбула Устава Всемирной Организации Здравоохранения).
Профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание работника, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности («Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». (Федеральный закон от 24.07.98 № 125-ФЗ, ст. 3).
Профессиональная заболеваемость - показатель числа вновь выявленных в течение года больных с профессиональными заболеваниями и отравлениями, рассчитанный на 100, 1 000,
10 000, 100 000 работников. (Р 2.2.2006-05, Прил.18,п.19).
Производственно-обусловленная заболеваемость - заболеваемость (стандартизованная по возрасту) общими1 заболеваниями различной этиологии (преимущественно полиэтиологичных), имеющая тенденцию к повышению числа случаев по мере увеличения стажа работы во вредных или опасных условиях труда и превышающая таковую в группах, не контактирующих с вредными факторами. (Р 2.2.2006-05, Прил.18,п.17).
Профессиональный риск - вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. (Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ; ст. 209, ч.13 ТК РФ).
Допустимый риск - риск, который в данной ситуации считают приемлемым при существующих общественных ценностях (ГОСТ Р 51898-2002).
Поверка средства измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям;
(ФЗ «Об обеспечении единства измерений» №102, ст.2,п.17).
Калибровка средства измерений - совокупность операций, выполняемых в целях определения действительных значений метрологических характеристик средств измерений;
(ФЗ «Об обеспечении единства измерений» № 102, ст.2,п.10).
Средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. (Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ; ст. 209, ч.7 ТК РФ).
Защита временем - уменьшение вредного действия неблагоприятных факторов рабочей среды и трудового процесса на работников за счет снижения времени их действия: введение внутрисменных перерывов, сокращение рабочего дня, увеличение продолжительности отпуска, ограничение стажа работы в данных условиях. (Р 2.2.2006-05, Прил.18,п.11).
Работоспособность - состояние человека, определяемое возможностью физиологических и психических функций организма, которое характеризует его способность выполнять определенное количество работы заданного качества за требуемый интервал времени.
(Р 2.2.2006-05, Прил.18, п.21).
Рабочий день (смена) - установленная законодательством продолжительность (в часах) работы в течение суток. (Р 2.2.2006-05, Прил.18,п.22).
Сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров; («О техническом регулировании» №184-ФЗ, ст. 2, ч.21).
Сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров;
Трудоспособность - состояние человека, при котором совокупность физических, умственных и эмоциональных возможностей позволяют выполнять работу определенного объема и качества (Руководство по врачебной и трудовой экспертизе).
Характерный компонент смеси - компонент, определяющий химический состав смеси.
Экспозиция - количественная характеристика интенсивности и продолжительности действия фактора рабочей среды. (Р 2.2.2006-05, Прил.18,п.30).
