Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1_1 - Принципы обеспеч.doc
Скачиваний:
13
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1 Мб
Скачать
☆

3. Организационные аспекты обеспечения безопасности.

Вся полнота ответственности за обеспечение безопасности атомной станции законодательно возложена на эксплуатирующую организацию. В Российской Федерации это ОАО «Концерн Росэнергоатом». Действующие федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии содержат целый ряд конкретных требований к эксплуатирующей организации.

В обновленной редакции проекта документа, в соответствии с нормами МАГАТЭ по безопасности, введены требования к эксплуатирующей организации о необходимости реализации на АС системы управления в целях безопасности, то есть системы, в которой процессы и действия, обеспечивающие выполнение требований по безопасности АС, устанавливаются и осуществляются эксплуатирующей организацией с учетом экономических вопросов, требований к руководителям и персоналу, к охране труда, защите окружающей среды, учету и контролю ядерных материалов, физической защите, качеству работ. Однако реализация указанных аспектов не должна оказывать негативного влияния на безопасность АС.

Значительное развитие в обновленной редакции проекта документа получило понятие «культура безопасности», принятое после чернобыльской аварии. Общепризнано, что поддержание культуры безопасности у всех лиц, вовлеченных в деятельность, влияющую на безопасность, является необходимым условием обеспечения безопасности станции. На основе накопленного у Ростехнадзора опыта надзорной и инспекционной деятельности и в соответствии с документом МАГАТЭ в обновленную редакцию документа введены дополнительные требования в части формирования культуры безопасности, в частности такие как:

– установление руководителями всех уровней атмосферы доверия и таких подходов к кол­лективной работе, а также к социально-бытовым условиям жизни персонала АС, которые способствуют укреплению позитивного отношения к безопасности;

– понимание каждым руководителем и работником недопустимости сокрытия ошибок своей деятельности, необходимости выявлять и устранять причины их возникновения, необходимости постоянно самосовершенствоваться, изучать и внедрять передовой опыт, в том числе зарубежный;

– установление такой системы поощрений и взысканий по результатам производственной деятельности, которая стимулирует открытость действий работников и не способствует сокрытию ошибок в их работе.

Лекция 1.2. Цели обеспечения безопасности.

1. Общая цель обеспечения ядерной безопасности.

2. Цель обеспечения радиационной защиты.

3. Техническая цель обеспечения безопасности.

  1. Общая цель обеспечения ядерной безопасности.

В докладе «Основные принципы безопасности атомных электростанций» (INSAG-3) приводится структура целей и принципов обеспечения безопасности. Структура основывается на трех целях обеспечения безопасности и двенадцати принципах обеспечения безопасности, включающих: фундаментальные управленческие принципы, принципы глубоко эшелонированной зашиты, общие технические принципы и конкретные принципы.

Современная философия безопасности для атомных станций определяет три цели обеспечения безопасности:

общая цель обеспечения ядерной безопасности;

цель обеспечения радиационной защиты;

техническая цель обеспечения безопасности.

Первая цель является общей по своему характеру. Две другие являются дополнительными целями, интерпретирующими общую цель. Цели обеспечения безопасности не являются независимыми, они взаимосвязаны между собой, и их взаимодействие обеспечивает полноту охвата и расставляет акценты.

Общая цель обеспечения ядерной безопасности (INSAG-3; № 50-SG-D-11; ОПБ-88/97; НРБ-96).

Цель: защитить отдельных лиц, общество и окружающую среду путем создания и поддержания на атомной электростанции эффективных защитных мер от радиологической опасности.

В сформулированной общей цели обеспечения ядерной безопасности радиологическая опасность означает вредные последствия облучения для здоровья персонала станции, населения, и радиоактивное загрязнение земли, воздуха, воды или пищевых продуктов. Она не включает какие-либо виды опасностей, которые существуют при любой промышленной деятельности. Система защиты является эффективной, если она предотвращает значительный дополнительный вклад либо в риск для здоровья, либо в риск другого ущерба, которому подвергается персонал, население и окружающая среда вследствие уже осуществляемой промышленной деятельности. Эти риски для здоровья должны рассчитываться без учета уравновешивающих их и существенных преимуществ, которые даст ядерная и промышленная деятельность как в области здравоохранения, так и в других областях, важных для современной цивилизации.

При достижении рассматриваемой цели уровень риска от атомных станций не будет превышать риска от конкурирующих энергоисточников и будет находиться ниже него. Таким образом, замещение обычных способов производства электроэнергии атомными электростанциями будет приводить к снижению суммарного риска в целом.

Для сравнения рисков от атомных станций и прочих промышленных рисков необходимо использовать некоторые модели в анализе рисков. В связи с этим важна разработка количественных показателей «целей обеспечения безопасности» и использование их для достижения общей цели обеспечения ядерной безопасности.