- •Лекция 1.1. Принципы обеспечения безопасности аэс в контексте культуры безопасности. Ядерная безопасность.
- •Философия безопасности атомных станций.
- •2. Базовые принципы обеспечения безопасности ас.
- •3. Организационные аспекты обеспечения безопасности.
- •Лекция 1.2. Цели обеспечения безопасности.
- •Общая цель обеспечения ядерной безопасности.
- •Цель обеспечения радиационной защиты.
- •3. Техническая цель обеспечения безопасности.
- •Общая система ядерной безопасности.
- •Лекция 2.1. Требования и рекомендации магате.
- •Руководства по безопасности.
- •Лекция 2.2. Нормативно-законодательная база системы государственных гарантий безопасности в рф.
- •1. Законодательная база атомной отрасли в рф.
- •2. Правовые основы обеспечения радиационной безопасности.
- •3. Правовые основы обеспечения безопасности населения и природной среды.
- •Лекция 3.1. Исполнительные структуры основных принципов обеспечения безопасности.
- •1. Состав структур.
- •2. Функции структур.
- •3.3. Ответственность эксплуатирующих организаций.
- •Лекция 3.2. Фундаментальные управленческие принципы.
- •Культура безопасности (insag-3; insag-4; опб-88/97).
- •2. Организация эксплуатации и эксплуатационная документация эксплуатирующей организации
- •Независимая проверка.
- •Связь между проектированием, оценкой безопасности и независимой проверкой.
- •Лекция 3.3. Принципы глубокоэшелонированной защиты.
- •1. Принципы глубокоэшелонированной защиты.
- •2. Уровни защиты.
- •3. Взаимосвязь уровней защиты и физических барьеров.
- •Лекция 3.4. Апробированная инженерно-техническая практика.
- •1. Принцип апробированной практики.
- •2. Требования к инженерно-технической практике.
- •Лекция 3.5. Обеспечение качества.
- •1. Принципы обеспечения качества.
- •2. Общая классификация систем и элементов ас.
- •3. Классификация систем и элементов ас по влиянию на безопасность.
- •4. Организация обеспечения качества.
- •Лекция 3.6 человеческий фактор
- •1. Важность понимания роли человеческого фактора
- •3. Понятие «человеческий факор»
- •Лекция 3.7 оценка и проверка безопасности.
- •1. Принцип и содержание оценки безопасности.
- •2. Детерминистский метод.
- •3. Вероятностный метод.
- •Лекция 3.8 радиационная защита.
- •1. Радиоактивность: основные понятия, оценка биологического воздействия.
- •2. Факторы радиоактивности на аэс.
- •3. Система радиационной защиты.
- •Лекция 3.9 опыт эксплуатации и исследования по безопасности.
- •1. Принцип учета опыта эксплуатации.
- •2. Выводы по основным причинам аварий и пути их предотвращения.
- •Лекция 4.1 основные критерии и требования по обеспечению безопасности при выборе площадки строительства ас.
- •1. Общие положения
- •2. Радиационная безопасность населения и окружающей среды при нормальной эксплуатации, проектных и запроектных авариях
- •Лекция 4.2 принципы обеспечения безопасности при проектировании аэс
- •2. Технология проектирования
- •3. Общие проектные решения
- •4. Конкретные проектные решения.
- •Лекция 4.3 принципы обеспечения безопасности при изготовлении оборудования и строительства аэс. Пусконаладочные работы.
- •1.2. Достижение качества
- •2. Пусконаладочные работы
- •2.1. Проверка проекта и строительства
- •2.2. Установление эксплуатационных руководств и руководств функциональных испытаний
- •2.3. Сбор основных эксплуатационных данных
- •2.4. Предэксплуатационная наладка станции
- •1. Какая организация разрабатывает технологический процесс изготовления основного тепломеханического оборудования аэс?
- •2. На основании каких документов производится строительство зданий аэс и монтаж всего оборудования?
- •1. Общие положения
- •2. Организация, ответственность и персонал
- •3. Руководства по обследованию безопасности
- •4. Ведение эксплуатации
- •5. Подготовка персонала
- •6. Эксплуатационные пределы и условия
- •7. Руководства для нормальной эксплуатации
- •8. Аварийные эксплуатационные руководства
- •9. Руководства по радиационной защите
- •10. Инженерно-техническая поддержка эксплуатации
- •11. Обратная связь от опыта эксплуатации
- •12. Техническое обслуживание, испытания и инспекции
- •13. Обеспечение качества при эксплуатации
- •Лекция 4.5 принципы обеспечения безопасности аэс в аварийных ситуациях. Управление аварией. Аварийная готовность
- •2. Управление аварией
- •2. Аварийная готовность
- •1. Какие конкретные события (происшествия) на аэс могут квалифицироваться как проектная и запроектная аварии?
- •2. Каковы действия оперативного персонала в случае несработки автоматической системы аварийной защиты? лекция 4.6 снятие аэс (энергоблока аэс) с эксплуатации
- •1. Общие положения
- •2. Основные задачи, предшествующие снятию энергоблока с эксплуатации
- •Лекция 4.7 физическая защита ядерно-опасных объектов россии
- •1. Общие положения
- •1.1 Основные задачи системы физической защиты аэс
- •2. Физическая защита объектов атомной энергетики России
- •2. Организация физзащиты ядерных материалов
- •3. Защита ядерных материалов при транспортировке
2. Правовые основы обеспечения радиационной безопасности.
В законе «Об использовании атомной энергии» первым принципом указана защита отдельных лиц, населения и окружающей среды от радиационной опасности. Дополнительные гарантии этой защиты установлены в Федеральном законе от 09.01.1996 N 3-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О радиационной безопасности населения». Радиационная безопасность населения — состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения. Установленные в данном законе требования к радиационной безопасности и гарантиям их обеспечения не могут быть снижены при принятии других нормативно-правовых актов.
Принципы радиационной безопасности:
нормирование — непревышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения граждан от всех источников ионизирующего излучения;
обоснование — запрещение всех видов деятельности по использованию источников ионизирующего излучения, при которых полученная для человека и общества польза не превышает риск возможного вреда, причиненного дополнительным к естественному радиационному фону облучением;
оптимизация — поддержание на возможно низком и достижимом уровне с учетом экономических и социальных факторов индивидуальных доз облучения и числа облучаемых лиц при использовании любого источника ионизирующего излучения.
При радиационной аварии система радиационной безопасности населения основывается на следующих принципах:
предполагаемые мероприятия по ликвидации последствий радиационной аварии должны приносить больше пользы, чем вреда;
виды и масштаб деятельности по ликвидации последствий радиационной аварии должны быть реализованы таким образом, чтобы польза от снижения дозы ионизирующего излучения, за исключением вреда, причиненного указанной деятельностью, была максимальной.
3. Правовые основы обеспечения безопасности населения и природной среды.
Обеспечение безопасности населения и природной среды гарантируется системой нормативно-правовых актов, основным в которой является Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "Об охране окружающей среды" (10 января 2002 г.). Данный закон направлен на сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Закон «Об охране окружающей среды» дополнен Федеральным законом от 23.11.95 № 174-ФЗ (ред. от 28.06.2014 с изменениями, вступившими в силу с 11.07.2014) «Об экологической экспертизе», направленном на предупреждение негативного воздействия деятельности человека на окружающую среду.
Охрана здоровья населения и защита от инфекционных и других заболеваний гарантируются Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (30 марта 1999 г.). Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Законы «Об использовании атомной энергии» и «Об охране окружающей среды» дополнены Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О техническом регулировании» (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.12.2014) (27 декабря 2002 г.). Данный закон регулирует отношения при разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям, а также к процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Безопасность продукции и связанных с ней процессов — состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (21 июля 1997 г.) направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих организаций к локализации и ликвидации последствий аварий.
Федеральный закон от 21.12.94 № 69-ФЗ (ред. от 12.03.2014 с изменениями, вступившими в силу с 12.03.2014) «О пожарной безопасности» определяет основы обеспечения пожарной безопасности в РФ, регулирует в этой области отношения между организациями и гражданами.
Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ регулирует градостроительные отношения в РФ. Из основных принципов градостроительства можно выделить следующие, непосредственно относящиеся к безопасности:
обеспечение устойчивого развития территорий;
обеспечение сбалансированного учета экологических и других факторов;
ответственность власти за обеспечение благоприятных для человека условий;
соблюдение требований безопасности территорий, предупреждение чрезвычайных ситуаций, предотвращение терактов;
соблюдение требований охраны окружающей среды;
возмещение в полном объеме вреда, причиненного в результате наршений требований законодательства.