- •1. Сущность и содержание права
- •2. Понятие и классификация принципов права
- •3. Понятие и виды функций права.
- •2.Структура нормы права
- •3.Виды норм права
- •2. Виды форм (источников) права
- •1. Народное правотворчество осуществляется в рамках референдума, то есть путем участия населения страны в принятии законов путем всенародного голосования.
- •2. Правотворчество государственных органов и должностных лиц осуществляется в рамках законотворчества и подзаконного нормотворчества.
- •2. Правотворческий процесс: стадии и принципы
- •1 Стадия. Планирование подготовки нормативно-правовых актов.
- •2 Стадия. Подготовка проекта нормативно-правового акта.
- •7 Стадия. Доведение содержания нормативно-правового акта до исполнителей и заинтересованных лиц, в отдельных случаях через специализированные печатные средства массовой информации.
- •4. Юридическая техника
- •5. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •2. Система права и система законодательства: соотношение и взаимосвязь
- •1. Правовые отношения - это урегулированные правом, соответствующие правовым нормам общественные отношения.
- •4. Правовые отношения охраняются и гарантируются государством.
- •4. Юридические факты
- •1. По волевому признаку юридические факты делятся на события и деяния.
- •5. По характеру порождаемых правовых последствий различают:
- •2. Применение как особая форма реализации права: понятие, основания, стадии. Способы преодоления пробелов и коллизий в праве
- •3. Акты применения права: понятие, структура, классификация
- •6. Виды толкования норм права: по субъектам (по последствиям), по сфере действия и по объему
- •2. Соотношение юридической ответственности с иными государственно-принудительными мерами
- •4. Цели и функции юридической ответственности
- •5. Виды юридической ответственности
- •2. Структура правосознания
- •3.Виды и функции правосознания
- •4.Правовая культура
- •5.Правовое воспитание
- •2. Принципы законности
- •3. Соотношение законности и правового порядка. Общественный порядок и дисциплина
- •4. Гарантии законности
- •5. Законность - основа деятельности правоохранительных органов
3.Виды норм права
Полные и логические нормы права.
Полная норма права – это норма, содержащая все три структурных элемента, а именно гипотезу, диспозицию и санкцию. Например, норма об уклонении от постановки на учет в налоговом органе (статья 117 Налогового кодекса РФ) может быть представлена следующим образом:
• если организация или индивидуальный предприниматель собираются осуществлять какую-либо деятельность (гипотеза);
• то они обязаны встать на учет в налоговом органе (диспозиция);
• иначе с правонарушителя взыскивается штраф в размере десяти процентов от доходов, полученных в течение указанного времени в результате такой деятельности, но не менее двадцати тысяч рублей (санкция). Полные нормы встречаются сравнительно редко. Обычно в одной статье или даже в одном нормативном акте не содержатся одновременно и гипотеза, и диспозиция, и санкция нормы.
Логическая норма права – это норма, отдельные структурные элементы которой «разбросаны» по одному или нескольким источникам права. Чтобы сформулировать целостную конструкцию логической нормы, необходим логико-лингвистический поиск и толкование законодательства с использованием знаний основных правил юридической техники.
Регулятивные и охранительные нормы права.
Регулятивные нормы устанавливают правовой статус субъектов, условия возникновения и действия субъективных прав и обязанностей. Охранительные нормы закрепляют условия применения к субъекту мер государственного принуждения, характер и содержание этих мер.
Дозволяющие, обязывающие, запрещающие нормы права.
Дозволяющие нормы права содержат дозволение, то есть предоставляют лицу правомочие использовать, реализовывать некоторые предусмотренные правом возможности. Дозволяющие нормы дают право самому адресату определить - реализовать или нет предоставленные правомочия в конкретной ситуации. Субъективное право, в отличие от обязанностей и запретов, - это то, от чего субъект может отказаться без угрозы каких-либо санкций со стороны государства. Принуждение к использованию субъективных прав недопустимо, в противном случае право немедленно превращается в обязанность, то есть в свою противоположность.
Обязывающие нормы права возлагают на субъекта обязанность совершить активные действия независимо от его воли и желания, не предоставляя ему свободы выбора. В случае неисполнения обязанности в добровольном порядке к лицу применяются различные меры государственного принуждения.
Запрещающие нормы права устанавливают обязанность субъекта воздержаться от действий определенного рода под угрозой применения санкций негативного характера. Они в категорической форме предусматривают модели поведения, запрещенного государством. От участника правоотношения здесь требуется пассивное поведение, то есть отказ от активных действий.
Помимо трех вышеуказанных типов существуют и специализированные правовые нормы, к которым относятся:
• нормы-дефиниции - содержат определение какой-либо юридической категории;
• оперативные нормы - определяют вступление в силу, пролонгацию, отмену, действие в пространстве и по кругу лиц правовых норм (нормы о нормах);
• нормы-принципы, устанавливающие правовые основы тех или иных отраслей, институтов, права в целом;
• нормы-рекомендации - не обеспечены санкциями и являются своеобразными предложениями к субъектам права действовать наиболее целесообразным с точки зрения государства образом. Несмотря на официально ненормативный характер таких норм, повсеместное, массовое, регулярное использование рекомендательных норм придает им фактически нормативный характер.
Императивные и диспозитивные нормы права.
Императивные нормы выражаются в категорических предписаниях, действующих независимо от воли, желания, усмотрения субъектов права. Они четко, однозначно определяют их поведение, не позволяя участникам правоотношений самостоятельно, по своему усмотрению изменить или отступить от предписанного правила.
Диспозитивные нормы действуют постольку, поскольку субъекты самостоятельно не установили иные условия своих взаимоотношений. Они предоставляют субъекту свободу по своему усмотрению выбрать или установить любой вариант своего поведения, иногда с учетом указанных в норме условий и обстоятельств. Таким образом, отличие диспозитивной нормы от императивной не в восполнении пробелов волеизъявлением сторон, а в разрешении сторонам отступать в своих договорах от этой нормы.
Нормы материального и процессуального права.
Нормы материального права регулируют содержание правовых отношений - юридические факты, правовой статус субъектов, их права и обязанности, принципы, структуру правовых отраслей и институтов.
Нормы процессуального права устанавливают правовые формы различных видов деятельности - процедуры, порядок применения и действия норм, сроки, юрисдикцию, применение правовых санкций.
Общие, конкретные, специальные нормы права.
Рекомендованная литература:
Берг О.В. Некоторые вопросы теории правовой нормы // Государство и право. 2003. № 4.
Вопленко Н.Н. Нормы права. Волгоград, 1998.
Гаджиева А.А. Диспозитивные нормы в уголовном праве // Государство и право. 2003. № 11.
Гайворонская Я.В. К вопросу о понимании правовых и юридических норм // Правоведение. 2001. № 3.
Радько Т.Н. Нормы права: Лекция. М., 2001.
Ромашов Р.А. Закон, правило, норма, долженствование // Правоведение. 2001. № 6.
Сильченко Н.В., Толочко О.Н. Теоретические проблемы учения о нормах международного частного права // Государство и право. 2000. № 1.
Фаршатов И.А. Специализированные и специальные нормы права // Государство и право. 2003. № 6.
Вопросы студенту для самопроверки:
1.Понятие и признаки нормы права.
2.Структура правовой нормы. Триединая структура правовой нормы: гипотеза, диспозиция и санкция.
3.Специфика норм права не содержащих всех трех элементов.
4.Классификация норм права.
5.Позитивные обязывания, дозволения и запреты в содержании правовых норм.
6. Нормы права и статьи нормативного акта, их соотношение.
7.Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов.
ЛЕКЦИЯ 9. ФОРМЫ (ИСТОЧНИКИ) ПРАВА – 2ч.
Цель: Знать основные источники права.
Задачи:
1.Отличать нормативно – правовой акт среди других источников права.
2.Выявить значение источников права для становления системы нормативного регулирования России.
3.Рассмотреть виды источников права: нормативный акт, правовой обычай, правовая доктрина, судебный прецедент, нормативный договор.
4.Система нормативных актов в России.
5.Роль подзаконных нормативных актов: их понятие, признаки, виды.
Перечень необходимого оборудования: аудитория, доска, учебник.
Перечень используемых образовательных технологий: Лекционно-семинарская система обучения. Использование таблиц и схем. Работа с нормативно – правовыми актами.
План:
1. Понятие формы (источника) права
2. Виды форм (источников) права
1. Понятие формы (источника) права
Как и любое другое социальное явление, право характеризуется наличием определенных элементов, образующих его содержание, а так же способов существования и внешнего выражения, образующих его форму. Основным элементом содержания права являются юридические нормы. Что же касается формы права, то она указывает на способы официального закрепления и внешнего выражения юридических норм. Исключительная важность формы в данном случае состоит в том, что собственно юридическое значение имеют лишь те предписания государства (и других субъектов правотворчества), которые были приняты в установленном порядке и выражены в надлежащей юридической форме. Форма права, таким образом, не является чем-то вторичным по отношению к его содержанию, она есть необходимый способ его существования и функционирования. Право в реальной действительности существует в неразрывном единстве содержания и формы, и только в таком качестве выступает как государственно-волевой, всеобщий, обязательный и т.д. регулятор общественных отношений.
Таким образом, формы (источники) права – это принятые в данном обществе способы внешнего выражения нормативной государственной воли (или способы официального установления правовых норм). В указанном смысле и будет использоваться данное понятие в дальнейшем изложении.
В литературе принято различать внешнюю и внутреннюю формы права. Под внутренней формой понимают структуру системы права, то есть объективно присущее праву распределение его норм на отрасли, подотрасли, институты и тому подобные элементы, в зависимости от особенностей предмета и метода правового регулирования. Что же касается внешней формы права, то она представляет собой способ официального выражения правовых норм. Другими словами, «внешняя форма права» и «форма права» - тождественные понятия.
Несмотря на разнообразие и значительную специфику действующих форм (источников) права, всем им присущи некоторые общие черты.
Во-первых, форма права непосредственно связана с содержанием права. Она повсеместно выступает как способ позитивации, то есть объективного существования, юридических норм в качестве официально установленных, государственно-обязательных правил поведения.
Во-вторых, форма права является результатом правотворческой деятельности. Только правотворческие субъекты управомочены формировать право. Соответственно, своеобразие действующих в том или ином обществе форм права обусловлено спецификой их происхождения. Так, например, правовой прецедент является специфичной формой проявления судебного правотворчества, правовая доктрина – правотворчества юристов и т.д.
Во-вторых, форма права имеет официальный характер. Какие формы признаются в конкретной правовой системе – зависит от особенностей ее правовой культуры, сложившихся традиций правового регулирования и многих других обстоятельств. Но всегда к форме права обращаются как к официальному, то есть юридически признанному в данном государстве, источнику правовых норм. Для правоприменительной практики, форма права – это своеобразный «резервуар» юридических норм, основа разрешения конкретных жизненных ситуаций.
В-третьих, форма права вносит в процессы юридического регулирования элементы стабильности, предсказуемости, законности. Благодаря тому, что правовые веления фиксируются в строго определенных и, как правило, письменных формах, обеспечивается их общеизвестность, доступность, единообразное понимание и применение на практике.
В-четвертых, важным свойством форм права, выражающим особенности их внутрисистемных связей, является их иерархичность. Благодаря указанному свойству, формы права не только внешне выражают, но и особым образом организуют, структурируют нормативную волю государства. В зависимости от того, в какой форме закреплена та или иная юридическая норма, какое место она занимает в конкретном акте, определяется ее юридическая сила и особенности взаимосвязи с другими правовыми предписаниями. Для практикующего юриста, да и любого гражданина, важно знать не только какие формы права действуют в данном государстве, но и каковы их субординационные отношения, какое место отводится им в правовом регулировании (основное, вспомогательное и т.д.). От правильного выбора формы права зависит эффективность юридического регулирования общественных отношений.
Таким образом, форма права – это сложное и исключительно важное понятие юридической науки. Каждая правовая система характеризуется известным своеобразием действующих форм права, их особым набором, субординационными отношениями и т.д. Поэтому от анализа общего понятия формы права необходимо перейти к рассмотрению их конкретных видов.
