70 Сiлы I сродкi пажаратушэння

Сiламi, якiя забяспечваюць своечасовае выяўленне i тушэнне па-жараў на тэрыторыi лясоў Беларусi, з'яўляюцца: а) служба лясной аховы, за работнiкамi якой замацаваны для непасрэднай аховы ўчасткi лесу, часовыя пажарныя вартаўнiкiiiншыя супрацоўнiкi; б) работнiкi пажарнахiмiчных станцый; в) рэзервовыя пажарныя каманды, спецыяльна арганiзаваныя з рабочых i служачых лясгасаў з замацаванымi за iмi тэхнiкай, сродкамi транспарта i па-жарным iнвентаром; г) пажарныя дэсантнікі РУП "Беллесавіая; д) рабочыя лесанарыхтоўчых iiншых прадпрыемстваў, арганiзацый i ўстаноў у выпадку ўзнiкнення пажараў у месцах iх працы або надзвычайнай пажарнай сiтуацыi; е) насельнiцтва, пажарная тэхнiка i транспартныя сродкi мясцовых прадпрыемстваў, арганiзацый, устаноў, неарга-нiзаваных фармiраванняў, грамадзянскай абароны, армейскiя падраздзяленнi ў выпадку пагрозы распаўсюджвання пажараў на вялiкiя плошчы.

Пажарна-хiмiчныя станцыi. ПХС арганiзуюцца пры лясгасах i ляснiцтвах, лясы якiх маюць павышаную пажарную небяспеку. За кожнай ПХС замацоўваецца пэў-ная тэрыторыя дзяржаўнага ляснога фонду. У залежнасцi ад аснашчанасцii функцый ПХС бываюць першага i другога тыпаў.

Задачай станцый першага тыпу (ПХС1) з'яўляецца забеспячэнне хуткай лiквiдацыi ўзнiкшых пажараў на абслугоўваемай тэрыторыi, а таксама тушэнне сумесна са станцыяй другога тыпу (ПХС2) пажараў, якiя распаўсюдзiлiся на вялiкай плошчы. ПХС1 у асноўным аснашчаны лёгкiмi сродкамi пажаратушэння i сродкамi транспарта.

Задачай станцыi другога тыпу, нараўне з забеспячэннем хуткай лiквiдацыi лясных пажараў на абслугоўваемай ёю тэрыторыi, з'яўля-ецца таксама тушэнне буйных лясных пажараў на ўсёй тэрыторыi лясгаса. ПХС2 аснашчаны як лёгкiмi сродкамi пажаратушэння i сродка-мi транспарта, так i больш магутнай тэхнiкай, якая выкарыстоўваецца для барацьбы з ляснымi пажарамi.

Пункты сканцэнтравання пажарнага iнвентару. Паколькi ў большасцi выпадкаў пажары ўзнiкаюць паблiзу населеных пунктаў, з'яўляецца неабходнасць у дапаўненне да ПХС арганiзоўваць брыгады тушыльшчыкаў з мясцовага насельнiцтва для лiквiдацыi магчымых пажараў. Для забеспячэння насельнiцтва i рабочых розных прадпрыемстваў, прыцягваемых да тушэння, пры канторах ляснiцтваў i месцах жыхарства лясной аховы ствараюцца пункты сканцэнтравання пажар-нага iнвентару. Гэтыя пункты аснашчаюцца мотапомпамi, апырсквальнiкамi, рыдлёўкамi, сякерамi, бензапiламi, ёмiстасцямi для вады, аптэчкамi першай дапамогi, iншым абсталяваннем iiнвентаром.

Гатоўнасць да работы абсталявання iiнвентару павiнна сiстэматычна правярацца i запасы яго пры неабходнасцi папаўняцца. Асноў-ныя шляхi своечасовага абслугоўвання пажараў сiламi наземнай ахо-вы зводзяцца да расшырэння ахопу лясных тэрыторый зонамi ПХС, росту ўзроўню забеспячэння ПХС i неспецыялiзаваных падраздзялен-няў лесагаспадарчых i лесанарыхтоўчых прадпрыемстваў дзяжурнымi камандамi, павышэння гатоўнасцi каманд да выезду на пажары i ас-нашчанасцiiх лесапажарным абсталяваннем i сродкамi тушэння

72Сацыяльныя, экалагічныя iэканамічныяпаследствы лясных пажарау.

Ущерб от лесных пожаров. В настоящее время ущерб от лесных пожаров делят на прямой и косвенный. В соответствии с "Инструкцией о порядке привлечения к ответственности за нарушение в лесах" в сумму прямого ущерба включают: расходы на тушение лесных пожаров; стоимость работы машин, оборудования, другого имущества, зданий и сооружений, уничтоженных пожаром; стоимость погибшей заготовленной продукции; потери от уничтожения огнем лесных культур и естественных молодняков; стоимость работ по расчистке площадей погибших культур и естественных молодняков; затраты на создание лесных культур, ущерб от повреждения средневозрастных, приспевающих спелых и перестойных насаждений и затраты на уборку поврежденной древесины. Данные слагаемых прямого экономического и экологического ущерба от лесных пожаров определяются общепринятыми методами и включаются в протокол. По опубликованным данным, учитываемый экономический эффект не превышает 12 % от общего ущерба, наносимого пожарами лесу и окружающей среде.

К косвенному ущербу, который по действующим методикам в настоящее время не определяется, относится гибель живого и мертвого напочвенного покрова, подроста и подлеска, потеря запасов органического вещества и азота, снижение плодородия почвы и связанного с ним снижения текущего прироста деревьев и древостоев, загрязнение окружающей среды и др. В совокупности неоцениваемый ущерб превышает прямой.

Для выработки подхода к разработке методики полной оценки ущерба от лесных пожаров предлагается разделить его на следующие категории:

– прямой - причиняемый лесным насаждениям, объектам, находящимся на лесных землях, с учетом затрат на тушение пожаров и восстановление леса на гарях;

– побочный - наносимый полезным функциям леса, лесным почвам, водному, рыбному, охотничьему хозяйству и другим пользователям леса;

– косвенный - проявляющийся в ослаблении или утрате экологических функций и ухудшении состояния окружающей среды;

– учитываемый - ущерб всех видов, выявленный к моменту составления протокола о лесном пожаре и занесенный в него;

– неучитываемый последующий - ущерб всех видов, проявляющийся после составления протокола о лесном пожаре в год действия пожара и в последующие годы;

– оцениваемый - ущерб всех видов, имеющий количественные показатели, оцениваемые по существующим ценам и таксам;

– неоцениваемый - ущерб всех видов, наносимый факторам окружающей среды, имеющим полезность, но не имеющим цены, следовательно, неоцениваемый по существующим методикам.

По действующей в настоящее время методике определения ущерба от лесных пожаров учитывается только прямой ущерб.

Нет единого подхода к оценке послепожарного ущерба и в других странах. В большинстве случаев учитываются только прямые потери от лесных пожаров. В России при оценке последствий лесных пожаров предлагается учитывать следующие составляющие: потери древесины в спелых и перестойных насаждениях, снижение ее качественных показателей; потери древесины в приспевающих и средневозрастных древостоях, снижение прироста древесины, ухудшение ее качественных характеристик; уничтожение и повреждение молодняков; затраты на тушение, включая затраты собственных средств, оплату привлеченных сил и средств, расходы авиационной охраны на обнаружение и тушение конкретного пожара и другие затраты; уничтожение объектов в лесу; изменение объемов побочного пользования; изменение численности популяций животных; экологические потери и снижение почвозащитных, санитарно-гигиенических, водоохранных и других свойств и полезностей леса; затраты на лесовосстановление и др.