Глава 6 менеджмент безпеки

6.1. Правове забезпечення безпеки життєдіяльності

6.1.1. Управління безпекою життєдіяльності

Державне управління безпекою життєдіяльності в Україні здійснюють: Кабінет міністрів України; Міністерства та інші центральні органи державної виконавчої влади; місцеві державні адміністрації, місцеві Ради народних депутатів.

Об'єктом управління БЖД є стан умов, параметрів і норм життєдіяльності на визначеній території або об'єкті. Головний напрямок у керуванні БЖД - створення безпечних умов життєдіяльності на всіх стадіях повного циклу функціонування системи "людина - навколишнє середовище".

Кабінет Міністрів України:

- визначає функції міністерств з питань безпечної життєдіяльності населення України;

- затверджує національні програми щодо поліпшення стану безпеки;

- визначає порядок створення і використання фондів.

Міністерствами та центральними органами державної виконавчої влади є:

- Міністерство охорони здоров'я;

- Міністерство з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи;

- Міністерство охорони навколишнього природного середовища;

- Державний комітет України по нагляду за охороною праці;

- Міністерство внутрішніх справ;

- Міністерство соціального захисту;

- Міністерство статистики України;

- Держстандарт України;

- Прокуратура України;

- Міністерство юстиції;

- Судові органи

Ці та інші міністерства та відомства в межах своєї компетенції:

- здійснюють єдину науково-технічну політику в галузі безпеки життєдіяльності людини;

- розробляють і реалізують комплексні заходи та здійснюють методичне керівництво діяльністю підприємств щодо поліпшення безпеки, гігієни праці і виробничого середовища в галузі;

- фінансують витрати на опрацювання і перегляд нормативних актів;

- організовують навчання і перевірку знань з безпеки керівниками і спеціалістами галузі;

- створюють при необхідності професійні аварійно-рятувальні формування;

- здійснюють відомчий контроль за станом безпеки життєдіяльності людини.

Місцева державна адміністрація, місцеві Ради народних депутатів (у межах відповідної території):

- забезпечують реалізацію державної політики в галузі безпеки;

- формують заходи з питань безпеки, гігієни праці і виробничого середовища, що мають міжгалузеве значення;

- здійснюють контроль за додержанням нормативних актів щодо безпеки.

Управління передбачає:

- моніторинг, контроль, експертизу умов життєдіяльності людей;

- запобігання виникнення небезпечних та надзвичайних ситуацій;

- ліквідацію негативних наслідків надзвичайних ситуацій;

- дії спрямовані на покращання умов життєдіяльності та розвиток людей.

Основні завдання та функції державної системи управління:

- планування робіт;

- розробка, прийняття і відміна нормативних актів;

- професійний відбір;

- реєстрація і облік;

- експертиза;

- ліцензування та сертифікація;

- управління фондами;

- узгодження і видача дозволів, наукове забезпечення, міжнародне співробітництво;

- забезпечення безпеки обладнання, будівель та споруд;

- забезпечення санітарно-гігієнічних умов праці, санітарно-побутового обслуговування, лікувально-профілактичного і медичного обслуговування;

- розслідування та облік нещасних випадків, захворювань, аварій;

- пропаганда культури безпеки.