Задача № 15

ООО «Международное автотранспортное предприятие № 13», зарегистрированное в городе Бишкеке (Киргизия), обратилось в арбитражный суд с требованием к Министерству транспорта РФ и Федеральной службе по надзору в сфере транспорта о признании за ООО права на осуществление предпринимательской деятельности на территории РФ по автомобильным перевозкам грузов и пассажиров в международном сообщении и в пределах РФ и об обязании выдать ООО лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.

Суд установил следующее. ООО создало на территории РФ свой филиал, предметом деятельности которого является «осуществление международных автомобильных перевозок грузов и пассажиров, а также автомобильных перевозок грузов и пассажиров на территории России». Затем ООО обратилось в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек. Последний принял решение об отказе в предоставлении ООО такой лицензии в связи с несоответствием соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям, посчитав, что иностранное юридическое лицо не имеет права заниматься на территории РФ соответствующей лицензируемой деятельностью.

Заявитель полагает, что указанное решение лицензирующего органа не соответствует закону и нарушает его права как иностранного инвестора в сфере предпринимательской деятельности.

Как надлежит разрешить спор?

Задача № 16

ООО «ИнвестНефтегаз» обратилось в арбитражный суд заявлением о признании незаконным решения налогового органа о доначислении ему 3,5 млн. руб. налога на прибыль за прошлый год.

Суд установил следующее. ООО было учреждено в субъекте РФ иностранным юридическим лицом (с долей в уставном капитале 40 %) и двумя российскими юридическими лицами (с долями - 28 и 32 %) для освоения нефтяного месторождения на территории соответствующего субъекта РФ.

ООО представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по налогу на прибыль за прошлый год, в которой заявило налоговую льготу по налогу на прибыль, предусмотренную законодательством соответствующего субъекта РФ для коммерческих организаций с иностранными инвестициями. Налоговый орган провел камеральную налоговую проверку представленной ООО декларации, по результатам которой и принял оспариваемое решение.

В обоснование принятого решения налоговый орган указал на то, что действующее федеральное законодательство о налогах и сборах не предусматривает налоговые льготы по налогу на прибыль организаций, предусмотренные законодательством субъекта РФ. Последнее, действительно, до внесения соответствующих изменений в федеральное законодательство предусматривало для иностранных инвесторов и коммерческой организации с иностранными инвестициями льготы по налогу на прибыль организаций, которые могли применяться в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более 7 лет со дня начала финансирования указанного проекта за счет иностранных инвестиций.

Дайте правовую оценку сложившейся ситуации.

Изменится ли ответ, если по условиям задачи речь пойдет не об иностранных, а о российских инвесторах?