- •Экологически устойчивое развитие территорий
- •Аннотация
- •Введение
- •Глава 1 история и проблемы создания новой концепции развития
- •1.1. Римский клуб (1968 г.)
- •1.2. Стокгольмская конференция (1972 г.)
- •1.3. Конференция в Рио-де-Жанейро: Рио–92 (1992 г.)
- •1.3.1. Подготовка Конференции в Рио-де-Жанейро
- •1.3.2. Проведение конференции в Рио-де-Жанейро (1992 г.)
- •1.3.3. Итоги конференции в Рио-де-Жанейро
- •1.4. Последующие действия (1992-2002г.Г.)
- •1.5. Монреальский процесс (устойчивое управление лесами)
- •1.6. Саммит в Йоханнесбурге, юар (2002 г.)
- •Глава 2
- •Научная основа концепции
- •Экологически устойчивого развития территорий
- •(Краткая характеристика)
- •2.1. Концепции взаимодействия биоты и окружающей среды
- •2.2. Методология оценки природных объектов, явлений и процессов (на примере лесных экосистем)
- •2.3. Взаимосвязь индивидуальных интересов природопользователей и общественных предпочтений
- •2.4. Многокритериальная оптимизация в природопользовании (на примере лесопользования)
- •Глава 3 индикаторы экологически устойчивого развития територий
- •3.1. Общая характеристика индикаторов устойчивого развития
- •3.2. Системы индивидуальных индикаторов экологически устойчивого развития
- •Система индикаторов «цели развития тысячелетия»
- •Система индикаторов на основе структуры «давление – состояние – реакция»
- •Система «ключевых/базовых» индикаторов
- •Система экологических индикаторов устойчивого развития
- •3.3. Индикаторы Монреальского процесса (устойчивого управления лесами)
- •1.1. Разнообразие экосистем
- •1.2. Видовое разнообразие
- •1.3. Генетическое разнообразие
- •4.1. Защитные функции
- •4.2. Почва
- •4.3. Вода
- •6.1. Производство и потребление
- •7.2 Степень, в которой институциональные (организационные) рамки способствуют сохранению и устойчивому управлению лесами, в том числе способность:
- •7.3. Степень, в которой экономические рамки (экономическая политика и мероприятия) способствуют сохранению и устойчивому управлению лесами посредством:
- •7.4. Способность прослеживать и измерять изменения в сохранении и устойчивом управлении лесами, в том числе:
- •7.5. Способность проводить и использовать научные и прикладные исследования, направленные на улучшение управления лесами и производства лесных товаров и услуг, в том числе:
- •3.4. Интегральные индикаторы экологически устойчивого развития
- •Индекс развития человеческого потенциала с учётом экологического фактора
- •Индекс экономики знаний
- •Экологический след
- •3.5. Приоритеты индикаторов экологически устойчивого развития
- •Глава 4 модели экономики на пути к экологически устойчивому развитию территорий
- •4.1. Особенности современной экономики в России
- •Мировой экономический кризис (2008 г.)
- •Валовый внутренний продукт (ввп) рф
- •Особенности энергетического комплекса России
- •Машиностроительный комплекс
- •Сельскохозяйственный комплекс
- •Лесной комплекс
- •Структура экспорта и импорта в рф
- •4.2. Инновационная экономика
- •4.3. Экономика рационального природопользования (природоохранная экономика)
- •4.4. Экологическая экономика – «зелёная экономика»
- •4.5. Экономика экологически устойчивого развития
- •Глава 5 россия на пути к экологически устойчивому развитию
- •5.1. Исходные положения
- •5.2. Указ Президента рф «о Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» (1996 г.)
- •Устойчивое развитие – объективное требование времени
- •Россия на пороге ххi века (1995 г.)
- •Задачи, направления и условия перехода к устойчивому развитию
- •Региональный аспект устойчивого развития
- •Критерии принятия решений и показатели устойчивого развития
- •Заключение по Указу «о концепции устойчивого развития»
- •5.3. Экологическая доктрина рф (2002 г.)
- •5.4. Киотский протокол
- •Значение Протокола для России
- •Обязательства России по Киотскому протоколу
- •Роль лесов в системе Киотского протокола
- •5.5. Опыт разработки Концепции устойчивого развития в регионах России
- •5.6. Концепция экологической безопасности Уральского федерального округа (2012 г.)
- •Представление о предмете концепции экологической безопасности
- •Обоснование приоритетов целей в «Концепции экологической безопасности УрФо»
- •Литература
1.4. Последующие действия (1992-2002г.Г.)
В 1997 г. на специальной Сессии Генеральной ассамблеи ООН в «Рио‑92+5» (Саммит Земли + 5) была принята программа действий по дальнейшему осуществлению повестки дня на XXI век. В ней вновь подтверждается приверженность принципам, целям и задачам устойчивого развития, изложенным в документах конференции в Рио-де-Жанейро-1992г. В то же время выражается обеспокоенность тем, что общие тенденции в области устойчивого развития хуже, чем в 1992 г. Кроме этого, пересмотрена оценка общей суммы субсидий, необходимых для реализации задач повестки: по мнению большой группы экспертов, она должна составлять от 1,2 до 1,5 трлн. долл. Однако мобилизация таких средств в пределах ближайшего десятилетия признана весьма проблематичной.
В 2000 г. Генеральная ассамблея ООН приняла «Декларацию тысячелетия», которая предусматривала достижение к 2015 г. новых результатов развития. Этот документ предусматривал восемь приоритетных групп целей (цели развития тысячелетия), которые были призваны привлечь внимание человечества к проблемам XXI в.
В 2001 г. состоялась Международная конференция «Торговля и окружающая среда». Основные итоги конференции:
- упрощение доступа на рынки развивающихся стран;
- пересмотр прав интеллектуальной собственности с целью предоставления возможности бедным странам пользоваться современными технологиями;
- устранение возможностей осуществления экологически неприемлемых инвестиций.
В 2002 г. был опубликован третий доклад ЮНЕП: «Глобальная экологическая перспектива (ГЕО–3): прошлое, настоящее и перспективы на будущее».
Исходные данные и результаты анализа за 30 лет (1972–2002) свидетельствуют о продолжающейся деградации окружающей среды и возрастающем неблагоприятном воздействии на людей.
1.5. Монреальский процесс (устойчивое управление лесами)
Рабочая группа по критериям и индикаторам сохранения и устойчивого управления лесами умеренной и бореальной зон («Монреальский процесс») была создана в 1994 г. В Рабочую группу Монреальского процесса входят 12 стран-участниц: Австралия, Аргентина, Канада, Китай, Южная Корея, Мексика, Новая Зеландия, Российская Федерация, Соединенные Штаты Америки, Уругвай, Чили и Япония. На эти страны приходится более 80% умеренных и бореальных лесов мира, 50% всех лесов всего земного шара, 45% мировой торговли древесиной и древесными продуктами и 35% населения Земли.
В феврале 1995 г. страны-участницы Монреальского процесса приняли Сантьягскую декларацию, в которой заявили о своей приверженности принципам сохранения и устойчивого управления лесами и рекомендовали 7 критериев и 67 связанных с ними индикаторов в качестве руководства по оценке и анализу тенденций в области устойчивого управления лесами:
1. Сохранение биологического разнообразия;
2. Поддержание продуктивной способности лесных экосистем;
3. Поддержание здоровья и жизнеспособности лесных экосистем;
4. Сохранение поддержание почвенных и водных ресурсов;
5. Поддержание вклада лесов в глобальный цикл углерода;
6. Поддержание и расширение долгосрочных социально-экономических выгод для удовлетворения потребностей общества;
7. Юридические, институционные и экономические рамки сохранения и устойчивого управления лесами.
Критерии и индикаторы Монреальского процесса были разработаны в результате консультаций со специалистами лесного хозяйства и пользователями лесов, учёными, представителями частного сектора и другими заинтересованными лицами стран–участниц процесса, а также других стран умеренной и бореальной зон, представителями международного лесного сообщества.
В 2003 г. странами-участницами процесса были опубликованы первые национальные доклады о состоянии лесов с использованием критериев и индикаторов Монреальского процесса. Первый Лесной обзорный доклад (2003 г.) был составлен на базе национальных докладов и посвящён основным тенденциям, следующим из докладов 12 стран Монреальского процесса. На основе представленного Доклада и с учётом международной обстановки (в частности, создание Форума ООН по лесам), страны-участницы в сентябре 2003г. приняли Квебекскую декларацию, в которой было обозначено дальнейшее развитие Монреальского процесса – на 2003-2008 гг. В Декларации намечены дальнейшие шаги для повышения эффективности процесса и совершенствования его индикаторов.
В ноябре 2007 г. в Буэнос-Айресе Рабочей группой Монреальского процесса был одобрен пересмотренный набор индикаторов для критериев 1-6. Усовершенствованные индикаторы страны-участницы будут использовать при подготовке второго национального доклада о состоянии лесов в 2009 г. Утверждая усовершенствованный набор индикаторов, Рабочая группа Монреальского процесса подтвердила значимость 7-ми критериев (1995 г.) на национальном и международном уровне.
Здесь же Рабочая группа Монреальского процесса пришла к согласию по концептуальным основам стратегического плана действий на 2009–2015 гг. Стратегический план действий будет базироваться на 5 стратегических направлениях:
- повышение значимости критериев и индикаторов Монреальского процесса для лиц, определяющих лесную политику, осуществляющих практическую деятельность в области лесного хозяйства, и других пользователей леса;
- совершенствование странами-участницами мониторинга, оценки и подготовки национальных докладов о тенденциях и прогрессе в обеспечении устойчивого управления лесами с использованием критериев и индикаторов Монреальского процесса;
- развитие сотрудничества между региональными и международными организациями, связанными с лесом, а также с другими процессами по критериям и индикаторам;
- расширение обмена информацией о ценности критериев и индикаторов и достижениях Монреальского процесса;
- повышение эффективности деятельности Рабочей группы Монреальского процесса, технического консультативного комитета и отдела по связям.
Стратегический план действий будет руководящим документом Монреальского процесса, а также инструментом, который сможет донести информацию о целях и приоритетах стран–участниц Монреальского процесса до лиц, определяющих лесную политику, осуществляющих практическую деятельность в области лесного хозяйства, других пользователей леса и международного сообщества.