51. Существенные основы закона рф «о сми» и его специфика

Деятельность средств массовой информации в России регламентируется Законом РФ «О средствах массовой информации», принятым 27 декабря 1991 г. Несмотря на то, что Закон был принят почти два десятка лет назад, он считается все же одним из самых совершенных Законов, регулирующих деятельность СМИ в мире

Закон о СМИ состоит из 7 глав, включающих в себя 62 статьи[

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В ней указаны основные понятия средств массовой информации, упоминается о запрете цензуры и о запрете злоупотребления массовой информацией.

Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Здесь собраны все необходимые сведения о статусе, правах учредителя и регистрации средства массовой информации.

Глава III. РАСПРОСТРАНЕНИЕ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

В данной главе собраны сведения о правилах распространения СМИ, порядке регистрации и получении лицензии на вещание.

Глава IV. ОТНОШЕНИЯ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ С ГРАЖДАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ

В четвёртой главе собраны права запроса и получения информации, случаи отказа или отсрочки в предоставлении информации. А также указаны порядок и право на опровержение материала в СМИ, право на ответ.

Глава V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЖУРНАЛИСТА

Права и обязанности журналиста, порядок аккредитации, указаны недопустимые злоупотребления правами журналиста, а также правила использования скрытой записи.

Глава VI. МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

О доступе к материалам зарубежных средств массовой информации положении зарубежных корреспондентов.

Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Раскрывает порядок ответственность за нарушения законодательства о средствах массовой информации, возмещение морального вреда и случаи освобождения от ответственности.

51. Честь, достоинство и деловая репутация как основа в деятельности сми

Честь – объективная оценка личности, определяющая отношение общества к гражданину или юридическому лицу, это социальная оценка моральных и иных качеств личности.

Достоинство - это самооценка личности своих моральных, профессиональных и иных качеств. Достоинство представляет собой самоуважение человека, основанное на его оценке обществом.

Репутация – сложившееся о лице мнение, основанное на оценке общественно значимых его качеств. Деловая репутация – оценка профессиональных качеств. Деловая репутация может быть и отрицательной, но, как правило, это сочетание употребляется в положительном смысле: «защита деловой репутации».

(ТАКЖЕ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ можно посм. В главу 7 закона РФ о СМИ, так как именно она является основным законом, наравне с конституцией, гражданским и уголовным кодексом РФ, контролирующим гражданскую, административную и уголовную ответственность журналиста )

Гражданско-правовая ответственность

Выражается в денежной компенсации за моральный вред гражданину или вред, причинённый деловой репутации юридического лица.

Все иски о защите чести, достоинства и деловой репутации основываются на статье 152 Гражданского кодекса РФ, которая гласит:

«Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности».

Чтобы суд принял иск о защите чести и достоинства, должны быть соблюдены следующие условия:

1.Сведения должны быть недостоверными, не соответствующими действительности.

Не соответствующими действительности сведениями считаются те, в которых описывается событие или факт, которых не было в действительности. Недостоверные сведения – это сведения, которые описывают лишь часть действительно происходившего события.

2.Сведения должны порочить или позорить истца.

Порочащими, согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ, являются такие не соответствующие действительности сведения, которые содержат утверждения о нарушении гражданином действующего законодательства или моральных принципов (о совершении нечестного поступка, неправильном поведении в трудовом коллективе, быту и другие сведения, порочащие производственную и общественную деятельность, репутацию и т.п.), которые умаляют его честь и достоинство.

3.В тексте должно содержаться утверждение, а не предположение или рассуждение.

Уголовно-правовая ответственность

Виды наказаний за преступления – наиболее тяжкие правонарушения, представляющие общественную опасность, – сильно варьируются и могут выражаться как в штрафах, так и в лишении свободы на определенный срок.

Журналист может нести ответственность в рамках не только гражданского, но и уголовного законодательства, поскольку Уголовный кодекс РФ предусматривает ответственность за клевету, оскорбление и нарушение неприкосновенности частной жизни.

I.Клевета (ст. 129 УК РФ) – распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.

Понятие «клевета» включает в себя три обязательных признака:

1)унижение (опорочение) чести и достоинства или подрыв репутации;

2)умышленность этого деяния, что охватывается признаком заведомости – т.е. журналист (или иной автор материала) осведомлен о том, что сведения являются ложными, но сознательно идет на их распространение;

3)ложность распространяемых сведений.

В качестве примера приведем две цитаты, которые стали поводом к иску за клевету:

1.«Если кому-то из читателей, а также их родным или близким когда-либо придется столкнуться в горпрокуратуре с деятельностью Литвинова-Дудкин и К, то знайте – эти т.н. “следователи” преступления не расследуют, а фабрикуют. Это их основная и единственная профессия» (Новый Петербург. 2000. 19 июля)

2.«В доле с прокурорами в поте бесстыдного лица трудился рубоповец Ц. со своей оперкомандой, в числе которой особым талантом бесстрашного фальсификатора доказательств выделялся постоянно пьяный туберкулезник Н., регулярно получавший из рук лидеров тамбовского ОПС существенную прибавку к своему скромному милицейскому окладу». (Там же).

II.Оскорбление (ст. 130 УК РФ) – унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Понятие «оскорбление» включает в себя два признака:

1)направленность на унижение чести и достоинства;

2)неприличная форма этого унижения.

Предполагается, что оскорбление также имеет умышленный характер. Правдивость (истинность) или ложность сведений, распространяемых при оскорблении, значения не имеет. Например: «Одновременно с М. и Ц. В 1991 году получили от мэра подряд на ликвидацию писателя тогдашний замгорпрокурора Б., внешне неотразимо схожий сосказочным Дуремаром, и два его подручных-сослуживца – по-бабьи пухлотелые В. с О., оба отъявленные негодяи». (Новый Петербург. 2000. 19 июля)

III.Нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК РФ) – незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности и причинили вред правам и законным интересам граждан.

Например, в книге «Коррумпированный Петербург» в одной из глав описывались материалы уголовного дела, касающиеся интимной жизни подозреваемого. В период следствия из кабинета подозреваемого были изъяты видеокассеты порнографического содержания, где он был заснят с сестрой своей жены. Первоначально следствие квалифицировало это как изготовление порнографической продукции, затем этот эпизод не вошел в обвинительное заключение, так как кассеты предназначались для личного пользования.

Журналист при описании материалов уголовного дела не должен рассказывать об эпизодах, связанных с интимной жизнью подозреваемого. Поскольку автор материала может быть привлечен к ответственности за нарушение неприкосновенности частной жизни.

Административная ответственность

Может заключаться, в частности, в выплате штрафа, лишении специального права на осуществление журналистской деятельности на срок до трех лет.

Социология журналистики

53-55 КАТЯ

Экономика и менеджмент СМИ