Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
конспект лекций ФП (финансовое право).rtf
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
2 Мб
Скачать
☆

61. Понятие и виды государственных займов

Государственный кредит подразделяется на два вида: внутренний и внешний (международный). В Беларуси преимущественное развитие получил внутренний государственный кредит, поскольку основная доля государственных расходов осуществляются в национальной валюте. Основной формой внутреннего государственного кредита являются государственные займы. Они выражаются в привлечении временно свободных денежных средств юридических и физических лиц, в том числе иностранных, для покрытия дефицита республиканского бюджета путем выпуска и размещения облигаций, казначейских сертификатов, векселей и других видов государственных ценных бумаг. В настоящее время структура рынка государственных ценных бумаг в Беларуси представлена следующим образом: - государственные краткосрочные облигации со сроком обращения до одного года (ГКО); - долгосрочные государственные облигации со сроком обращения один год и более (ДГО).

Таким образом, облигации внутреннего государственного займа занимают превалирующее положение на рынке государственных ценных бумаг. Последний призван обеспечить надежную систему наполнения казны государства денежной наличностью, а также дать возможность юридическим и физическим лицам получать доход на свои временно свободные денежные средства.

Под облигацией понимается ценная бумага (государственное долговое обязательство), дающая право ее держателю по истечении определенного срока получить от лица, выпустившего облигацию, сумму долга и проценты по нему. Облигации выпускаются от имени Правительства Беларуси Министерством финансов и размещаются среди инвесторов на добровольной основе при помощи банков и небанковских кредитно-финансовых организаций. Объем эмиссии облигаций определяется Минфином Беларуси при составлении проекта республиканского бюджета на очередной финансовый (бюджетный) год.

Государственные займы могут быть классифицированы следующим образом:

. По праву эмиссии: - выпускаемые правительством; - выпускаемые местными органами власти.

. По объекту размещения: - размещаемые среди населения; - размещаемые среди юридических лиц; - универсальные.

. По месту размещения: - внутренние; - внешние.

. По способу размещения: - свободно обращающиеся; - размещаемые по подписке; - принудительные.

. По видам доходности: - выигрышные (выплата доходов осуществляется на основе лотереи); - процентные (выплата доходов происходит ежегодно равными долями по утвержденной ставке); - льготные (продаются со скидкой, а выкупаются по номиналу).

Кроме того, государственные займы подразделяются на облигационные (применяются в рамках внутреннего государственного кредита и оформляются заключением договоров в соответствии с гражданским законодательством) и безоблигационные (применяются на межправительственном уровне и оформляются путем записей по счетам государственного долга; рыночные (после первичного размещения могут перепродаваться другим субъектам, т.е. свободно обращаться на денежном рынке) и нерыночные (размещаются среди специализированных финансовых институтов и населения и не могут свободно переходить от одного субъекта к другому).