- •Содержание
- •Управление качеством образования Под редакцией академика Российской академии образования, доктора педагогических наук, профессора м. М. Поташника
- •Введение
- •Авторами книги являются:
- •Глава I качество образования как объект управления
- •§ 1. Причины возникновения проблемы
- •§ 2. Анализ толкований термина "образование"
- •§ 3. Анализ толкований термина "качество образования"
- •§ 4. Цели образования: операциональная постановка и прогноз в будущее
- •§ 5. Какие бывают результаты образования
- •3. Отрицательные эффекты (последствия) образования:
- •§ 6. Способы оценки результатов и качества образования
- •§ 7. Образовательные стандарты и качество обучения
- •§ 8. О возможности (или невозможности) интеграции различных результатов оценки качества образования
- •§ 9. Результаты образования в ожиданиях разных социальных заказчиков
- •§ 10. Качество российского образования в оценках зарубежных и отечественных экспертов
- •Качество российского образования по результатам последних международных исследований
- •Качество образования за рубежом
- •Качество российского образования: взгляд изнутри
- •Культурно-историческая педагогика: ценностный взгляд на качество образования
- •§11. Качество образования в разных парадигмах и разных образовательных практиках
- •Правила, которые я перед собой обязуюсь выполнять
- •Глава II система внутришкольного управления качеством образования
- •§ 1. Управление качеством образования как управление по результатам и традиционное внутришкольное управление:
- •Сравнительная характеристика
- •Сравнительная характеристика некоторых параметров управления, ориентированного на процесс и на результат
- •§2. 0 Комплексном характере и внутренней взаимосвязи целостной оценки качества образования на разных этапах управления
- •§ 3. Функции управления качеством образования
- •§ 4. Организационная структура управления качеством образования
- •§ 5. Организационный механизм управления качеством образования
- •§ 6. Выбор стратегии управления качеством образования
- •§ 7. Влияние способа организации образовательного процесса на повышение качества образования
- •§ 8. Управление качеством образования на основе новых информационных технологий
- •1. 2. 3. Относительный результат в школе среди других структурных единиц (тем);
- •2. 3. 3. Относительный результат среди других структурных единиц (тем).
- •§ 9. Особенности управления качеством образования на разных ступенях школы
- •§ 10. Специфика управления качеством образования в образовательных учреждениях разных видов
- •§11. Особенности корректной оценки работы учителя и школы по показателям качества образования
- •§ 12. Создание внебюджетных фондов развития школы как необходимое условие управления качеством образования
- •Глава III управление качеством образования на муниципальном и региональном уровнях
- •§ 1. Основные ошибки федеральных, региональных и муниципальных программ развития образовательных систем по управлению качеством образования
- •§ 2. Прогрессивный опыт управления качеством образования на муниципальном уровне
- •2. Критерии сформироваиности целостного образовательного пространства. Показатели:
- •4. Критерии хода инновационных процессов. Показатели:
- •5. Критерии профессионального образования. Показатели:
- •6. Критерии становления системы полноценной социализации и воспитания, деятельности учреждений дополнительного образования.
- •7. Критерии эффективности валеологической и экологической образовательно-воспитательной деятельности.
- •10. Критерии эффективности психологического сопровождения программы.
- •11. Критерии развития культуры города.
- •Примерные показатели оценки качества образования на муниципальном уровне
- •Критерии качества дошкольного образования на муниципальном уровне
- •Управление качеством образования
- •Анкета самооценки образовательного учреждения в аспекте качества образования
- •22. Общественно-государственные органы управления школой:
- •23. Программа развития оу:
- •24. План деятельности школы:
- •§ 3. Принципы, содержание, функции, параметры, критерии, показатели, оценки эффективности качества образования на региональном и муниципальном уровнях
- •Управление качеством образования: технологический аспект
- •Требования к выступающему
- •Технологический аспект"
§ 5. Какие бывают результаты образования
Образовательный процесс, как известно, многосторонен, многоаспектен, сложен и противоречив, а потому и его результаты также разносторонни, сложны, противоречивы, диалектически взаимосвязаны и взаимодействуют друг с другом. В работе с результатами образования трудностей много. Выделим из них пока главные:
• многие результаты образования трудно определяемы, для их фиксации, как правило, нужны специальные измерения, описания, характеристики, параметры и т. д. ;
• оценить образовательную деятельность по результатам однозначно как только положительную или только отрицательную нередко невозможно, поскольку сами результаты могут быть оценены, с одной стороны, как положительные, с другой — как отрицательные или же положительный эффект образовательного процесса в одном обязательно производит отрицательный эффект в другом;
• результаты образования очень трудно интегрируются, а иногда даже не суммируются, что приводит к большим трудностям в оценке образовательного процесса и его управлении;
41
• некоторые результаты образовательной деятельности в полной мере проявляются только после окончания школы, спустя ряд лет, и нередко вообще вне сферы образования и потому непосредственно в ходе образовательного процесса не могут быть точно зафиксированы;
• некоторые результаты образования зависят от огромного числа не только управляемых, но и случайных, неуправляемых факторов, а потому очень трудно установить точно, в итоге каких именно педагогических и управленческих действий, каких причин, какого компонента школьного или внешкольного образовательного процесса возник тот или иной положительный или отрицательный результат образования; отсюда огромные трудности в установлении механизмов управляемости результирующих параметров.
Учитывая все это, мы вынуждены признать: слабость педагогики в том, что на сегодня она не может точно назвать параметры, критерии, показатели и т. п. , по которым можно было бы точно назвать и определить результаты педагогической деятельности, то есть результаты образования. Поэтому управленцы вынуждены что-то предлагать сами.
Рассмотрим результаты образования, которые можно зафиксировать с большей или меньшей степенью точности.
1. Знания, умения, навыки. Что бы мы ни говорили об ограниченности этого показателя, мы не откажемся от него в ближайшее время, ну хотя бы в силу его верифицируемости (имеется в виду проверка истинности положений, оценок, установление достоверности опытным путем) по сравнению с другими. Мы также обращаем внимание читателей на ограниченность и относительность этого одного показателя, если он взят сам по себе без анализа и выяснения причин, почему он именно такой,
42
а не лучше (причина может быть и в возможностях ученика, и в уровне мастерства учителя, в его отношении к ребенку и к работе вообще, и во многих других внешних и внутренних обстоятельствах).
Мы еще раз и особо подчеркиваем: исключать ЗУНы из оценки качества образования так же недопустимо, как недопустимо сводить всю оценку качества образования только к ним. Поэтому управленец любого ранга ни при каких условиях, никогда не должен позволять себе произносить такие слова: "Качество образования по знаниям, умениям и навыкам составляет (столько-то) процентов". Подобные оценки свидетельствуют о некомпетентности руководителя, ибо качество образования - это совокупная, комплексная, системная, целостная характеристика, включающая в себя, кроме качества обученности, еще целую группу параметров, в результате учета которых оценка результатов обучения может быть как повышена, так и сведена к нулю или даже стать отрицательной, сколь бы высокой она ни была, будучи взятой сама по себе.
К этой же группе результатов образования мы относим и сформированность как общеучебных (надпредметных), так и специальных учебных умений, способов когнитивной деятельности.
2. Показатели личностного развития. Как минимум мы имеем в виду уровень развитости интеллектуальной, эмоциональной, волевой, мотивационной сторон личности, уровень развитости его познавательных и других интересов и потребностей. К показателям личностного развития мы относим и сформированность устойчивой мотивации познания, и уровень креативности ребенка, его умение самоопределяться во всем, быть субъектом собственного образования и развития, а также степень нравственной, эстетической, физической, экологической и др. развитости.
