85. Государственный строй сша по декларации 1776 г. И статьям конфедерации 1781 г.

Декларация Независимости говорит: “Все люди сотворены равными, все они одарены своим создателем некоторыми неотъемлемыми правами, к числу которых относятся право на жизнь, свободу, стремление к счастью. Для того, чтобы гарантировать людям эти права, создается правительство... Всякий раз, когда форма правления начинает противоречить этим целям, право народа - изменить ее, либо вовсе уничтожить и учредить новое правительство”.

1 июля 1776 года Континентальный конгресс, в соответствии с принятой ранее резолюцией, приступил к обсуждению вопроса о провозглашении независимости.

Взгляды Джефферсона, нашедшие выражение в Декларации, отражали опыт самих американских колоний, их собственные демократические традиции, сложившиеся за полторы сотни лет со времен основания первых американских поселений.

Д.Джефферсон, по словам D.Malone: “видел не цель, а средство, и был гораздо более заинтересован в том, что должно последовать за формальным отделением, чем в самой по себе акции отделения”.

Многие положения декларации независимости не утратили своего значения и сейчас. Они все еще актуальны, так как ожидают своего решения. Именно в этом смысле можно говорить о Декларации как о “хартии американской демократии”.

Можно без преувеличения сказать, что для Америки это была веха, за которой начинался новый этап в развитии страны.

В результате принятия Декларации независимости в Северной Америке появилось 13 самостоятельных государств. Хотя в Декларации содержались слова "Соединенные Штаты Америки", это не было единое государство. Даже, несмотря на продолжающуюся войну с Англией, каждый штат сохранял свой суверенитет. Однако штатам необходимо было определить свой статус в и закрепить принципы взаимоотношений. 15 ноября 1777 г. был принят документ - "Статьи конфедерации", вступившие в силу в 1781 г. после ратификации его всеми штатами. Статьи конфедерации - это, по сути, договор о союзе и сотрудничестве 13 независимых государств, каждое из которых сохраняет свой суверенитет. Органы управления Статьи предусмотрели созыв однопалатного Конгресса ежегодно. Каждый штат имел 1 голос, количество делегатов от штатов составляло от 2 до 7 человек. Полномочия Конгресса - осуществление внешней политики - организация армии, почты - чеканка монеты Остальные полномочия сохранялись за штатами. Конгресс не утверждал налоги, не было общего гражданства, общего бюджета. Для принятия наиболее важных решений требовалось согласие как минимум 9 штатов из 13.

86. Причины эволюции американской конфедерации в федерацию

конфедерация- союз государств.

Федерация- союзное государство.

Федерация- сложное государство, в котором суверенитетом обладают и федерация в целом и ее субъекты. Т.о. все формы соотносятся друг с другом по государственному суверенитету. В федерации существует двойной или разделенный суверенитет. Сша является классической федерацией. Российская федерация- федерация находящаяся на пуи становления. Это объясняется тем, что в россии происходит движение от имперского государсвта к федеративному, а в сша происходило от конфедеративного к федеративному. Предпосылки:I.внешние предпосылки:внешнеполитические:а) сохранение военной угрозы американской конфедерации (каждый штат не мог противостоять военной угрозе), б) низкий престиж на международной арене (франция дала конфедерации займ под залог личного имущества вашинктона),2. внешнеэкономические:

отсутствие единой таможенной и торговой политики с европейскими державами (экономически сильные государства могли в дальнейшем закабалить штаты).нутренние предпосылки. экономические:а) в конфедерации не существовало единого экономического пространства (не было национального рынка.Б) отсутствовала единая система налогов.В) существовал режим внутриштатного покровиттельства (каждый штат покровительствовал своим должникам). Было трудно получить с кредитора из другого штата кредит обратно.военные:а) отсутствие единой политики по отношению к индейцам. Штат джорджия открыл сам военные действия с индейцами и сам же закрыл эту войну. Б) обострене пограничных споров между штатами. Дело доходило даже до драк. Социальные а) разорение экономики страны привело к финансовому кризису. Правительство штатов ввели бумажные деньги, которые сразу же обесценились. Стало невыгодно ни продавать ни покупать. Пшеница осыпалась на корню. В этих условиях ухудшается положение наименее обеспеченных слоев общества: в том числе и ветеранов войны за независимость. Правительству конфедерации было нечем платить ветеранам. Тогда в северной америке обостряется социально-политичесная борьба, которая была мирной и немирной. А) Мирная борьба вылилась в движение радикалов, которые стремились выдвинуть своихъ кандидатов в легислатуры и разделить все имущество штата поровну. (отнять и поделить). Однако выборы стоят больших денег. Мирное движение захлебнунулось.Б) в 1786 году в штате масачусетс вспыхнуло востание под предводительством капитана сша дениела шейса. Воставшие пытались захватить арсенал, но это им не удалось. Но сам факт востания напугал американскую верхушку. В 1786 году в городе аннополис собирается совещание представителей пяти штатов. Ветераны аннополиса окружают здание заседания и направляют ружья и пушки на окна этого дома. Представители ретировались. Однако среди них оказался александр гамильтон, который смог вырвать у них согласие на созыв в 1787 году специального конвента, посвященного пересмотру статей конфедерации (откровенно слабых в конституционно-правовом отношении). В подготовке конвента так же большую роль сыграл джеймс мадисон- уроженец штата виргиния. Он в письмах к ведушим политикам штатов убеждал их в необходимости присутствия на конвенте. Он убедил джоржа вашинктона. Во второй вторник мая(13 мая) 1787 года в филодельфии собрался конвент и на него приехал джорж вашинктон. Поэтому Другие штаты стремились прислать на конвент своих лучших представителей