Литература

Авакьян С.А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. –– М., 2003.

Андриченко Л.В., Белоусова Е.В. Беженцы и вынужденные переселенцы: Правовые проблемы // Государство и право. –– 1995. –– № 5.

Андриченко Л.В., Белоусова Е.В. Статус беженцев и вынужденных переселенцев: Сравнительно-правовой аспект // Журнал российского права. –– 1999. –– № 5-6.

Герасименко Ю.В. Лица, не являющиеся гражданами России, как субъект конституционно-правовых отношений // Государство и право. –– 2002. –– № 6.

Дмитриев Ю.А., Корсик К.А. Правовое положение иностранцев в Российской Федерации. –– М., 1997.

Ибрагимов А.Н. Международно-правовые положения беженцев. –– Махачкала, 2000.

Ибрагимов А.Н. Понятие и критерии установление статуса беженцев в международном праве // Российский юридический журнал. –– 1997. –– № 2.

Лазарев Л.В., Мартышева Н.И., Пантелеева И.В. Иностранные граждане (правовое положение). –– М., 1992.

Малышев В.А. Иностранцы. Гражданство. Регистрация. –– Ростов-н/Д.: 2006.

Нарушение международных норм и российского законодательства в отношении прав беженцев и вынужденных переселенцев: Анализ регионального законодательства и нормотворчества / Ред. коллегия: А.Ю.Даниэль, Л.С.Еремина, Е.Б.Жемкова и др. –– М., 1998.

Олауссон М. Беженцы и вынужденные переселенцы в странах СНГ // Московский журнал международного права. –– 1998. –– № 1.

Смирнова Е.С. Проблемы правового статуса иностранцев в условиях глобализации. –– М., 2003.

Тоцкий Н.Н. Введение в миграционное право. –– М., 1999.

Фисень И.В. Беженцы и вынужденные переселенцы в СНГ: определение понятий // Московский журнал международного права. –– 1997. –– № 4.

Шудра О.В. Статус бипатридов в России // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. Серия «Юриспруденция». –– Тольятти, 1999. –– Вып. 5.

Ястребова А.Ю. Институт убежища и статус беженцев в международном праве // Советское государство и право. –– 1990. –– № 10.

Тема 9. Избирательная система и референдум Российской Федерации

1. Понятие и виды выборов.

2. Понятие и виды избирательных систем.

3. Принципы выборов в Российской Федерации.

4. Основные стадии избирательного процесса

5. Референдум в Российской Федерации.

6. Тенденции развития избирательного законодательства.

Методические рекомендации

В первом вопросе студенту необходимо уяснить понятие и основное назначение выборов. Студент должен уметь отличать понятия «избирательное право», «электоральное право», «выборное право».

Во втором вопросе основное внимание уделяется мажоритарной избирательной системе, как одной их первых, и пропорциональной избирательной системе. Следует критически относится к существованию так называемой «смешанной» избирательной системы, поскольку наблюдать ее в чистом виде не представляется возможным, а используемая ранее «смешанная» система при выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации не что иное как использование двух систем – мажоритарной и пропорциональной.

Третий вопрос предполагает изучение конституционных принципов выборов. Следует помнить, что принципы закрепляются не только Конституцией Российской Федерации, но и федеральным законом, например, такой как добровольность. Отдельные принципы имеют исключения именуемые «избирательными цензами».

В четвертом вопросе изучаются основные стадии избирательного процесса, такие как назначение выборов, избирательно-территориальное деление, формирование избирательных органов, составление списков избирателей, регистрация кандидатов, предвыборная агитация, голосование и подсчет голосов избирателей, и определение результатов выборов.

При изучении пятого вопроса студенты опираются на правовую базу проведения референдума, отличие его от выборов. Особое внимание студенты должны обратить на вопросы, не подлежащие вынесению на референдум.

Шестой вопрос о тенденциях развития избирательного права целесообразно начинать с перечня изменений, произошедших в избирательном законодательстве в формировании губернаторского корпуса, увеличение избирательного порога, новый порядок формирования Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, исключение избирательных блоков из числа участников избирательного процесса и др. Студенты должны показать в чем произошли изменения в законодательстве, анализируя и сравнивая новые нормы с ранее действующими.