Тема 18. Прокуратура Российской Федерации

1. Понятие прокурорского надзора.

2. Система органов прокуратуры.

3. Компетенция органов прокуратуры.

Методические указания

Студентам следует уяснить, что Прокуратура Российской Федерации не относится ни к одной из ветвей власти. Данный орган некоторые ученые относят к органам контрольной власти, наделяя его функциями одного из элементов «сдержек и противовесов». В первом вопросе студенты должны уяснить понятие прокурорского надзора, сферы прокурорского надзора.

Рассматривая систему органов Прокуратуры необходимо обратить внимание на изменения в законодательстве, требования предъявляемые к работникам Прокуратуры.

В третьем вопросе необходимо уяснить конституционные принципы деятельности Прокуратуры Российской Федерации, компетенцию органов Прокуратуры.

Нормативные правовые акты

Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ (ред. от 22 августа 2004 г.) «О государственной защите судей, должностных лиц правоохрани­тельных и контролирующих органов».// СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1455.

Закон Российской Федерации от 17 января 1992 г. (с послед, изм.) «О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.

Литература

Бессарабов В. Прокуратура России: федерализм и конституционная законность // Законность. –– 2001. –– № 7.

Бойков А.Д. Проблема развития российской прокуратуры (в условиях переходного периода) // Законность. –– 1998. –– № 7.

Бойков А.Д. Третья власть в России. Книга вторая – продолжение реформ. –– М., 2002.

Желтобрюхов С.П. Прокурорский надзор как гарантия законности в Российском государстве (проблемы теории и практики): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. –– Саратов, 1999.

Калмыкова А.В. Совершенствование правового статуса федеральных контрольно-надзорных органов в условиях административной реформы // Журнал российского права. –– 2004. –– № 8.

Костенко Н. Прокуратура – опора президентской власти // Российская юстиция. –– 1994. –– № 11.

Прокурорский надзор: Курс лекций и практикум / Под ред. Ю.Е.Винокурова. –– М., 2003.

Скуратов Ю.И. Конституционные основы прокурорского надзора в Российской Федерации // Конституционное право России: Учебник / Отв. ред. А.Н.Кокотов, М.И.Кукушкин. –– М., 2004.

Тема 19. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации

1. Понятие и конституционно-правовые основы осуществления государственной власти в субъекте Федерации.

2. Структура и функции органа законодательной (представительной) власти субъекта Федерации.

3. Органы исполнительной власти субъекта Федерации.

Методические указания

Студентам следует обратить внимание конституционные основы осуществления власти в субъектах Федерации, пределы осуществления данной власти. Студенты должны уметь охарактеризовать систему органов государственной власти.

Нужно уяснить, законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Федерации является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти. Наименования органа представительной власти может быть различно. Необходимо обратить внимание на структуру и численный состав органа законодательной (представительной) власти, порядок его избрания. Студенты должны уяснить основные направления деятельности данных органов.

При изучении третьего вопроса следует исходить из того, многообразие органов законодательной власти сочетается с единством органов исполнительной власти. Студентам необходимо уяснить основные полномочия органов исполнительной власти.