2. Подразделения гибдд. Цели и задачи структурных подразделений гибдд. Службы гибдд.

Многообразие и большая трудоемкость задач ГИБДД приводят к необходимости создания в ее составе функционально самостоятельных подразделений: автотехнической инспекции, регистрационно-экзаменационной работы, организации дорожного движения, дорожной инспекции, пропаганды, информационного обеспечения, дорожно-патрульной службы и др.

Автотехническая инспекция:

- контролирует соблюдение нормативов, устанавливающих требования к конструкции, техническому состоянию и переоборудованию механических ТС и прицепов к ним;

- проверяет работу предприятий, фирм, учреждений, ведомств в части обеспечения БДД;

- участвует в осмотре и проверке технического состояния ТС, занятых в перевозках опасных, тяжеловесных, крупногабаритных грузов, а также ТС, причастных к ДТП.

Подразделения организации дорожного движения и дорожной инспекции:

- контролируют соблюдение правил, нормативов и стандартов при проектировании, строительстве, реконструкции, содержании и ремонте автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов (ЖДП), технических средств регулирования дорожного движения, линий городского электротранспорта в части обеспечения БДД;

- изучают условия дорожного движения и принимают меры по совершенствованию организации движения ТС и пешеходов;

- согласуют проекты по организации дорожного движения на улицах и автомобильных дорогах;

- осуществляют методическое руководство деятельностью специализированных монтажно-эксплуатационных подразделений (СМЭП).

Регистрационно-экзаменационные подразделения:

- контролируют исполнение нормативных актов, устанавливающих требования по подготовке водителей ТС;

- принимают экзамены по ПДЦ и навыкам вождения ТС, а также выдают водительские удостоверения;

- регистрируют автомототранспортные средства, выдают их владельцам регистрационные знаки и документы;

- ведут учет автомототранспортных средств;

- осуществляют розыск ТС в процессе регистрационно-экзаменационной работы.

Подразделения пропаганды:

- осуществляют разъяснение и пропаганду ПДД и других нормативных актов по вопросам БДД с использованием СМИ;

- организуют и проводят работу по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма;

- разрабатывают методические рекомендации, листовки, информационные бюллетени, брошюры и другие печатные материалы по вопросам БДД;

- организуют смотры, конкурсы, рейды и другие мероприятия по профилактике ДТА;

- проводят систематическое изучение общественного мнения о работе ГИБДД.

Подразделения информационного обеспечения:

- участвуют в разработке территориальных и межрегиональных планов оперативно-поисковых мероприятий и координируют действия подразделений ГИБДД;

- обеспечивают круглосуточное функционирование федеральной базы данных о ТС, находящихся в розыске;

- осуществляют сбор, обработку и оценку текущей информации о совершенных и готовящихся преступлениях, связанных с использованием ТС, и доводят ее по назначению.

Дорожно-патрулъная служба

Актуализация потребности в текущем контроле состояния ТС, параметров дорожной инфраструктуры, поведения участников дорожного движения и в немедленном выполнении распорядительно-регулировочных действий при возможных осложнениях условий движения, а также исключительно высокая распространенность и латентность правонарушений, связанных с посягательством на безопасность дорожного движения, общественный порядок и права собственников транспортных средств, обусловливают необходимость их активного выявления, пресечения и профилактики независимо от родовых объектов посягательства. Качественное своеобразие данных проступков, проявляющееся в использовании ТС, в единстве сферы (дорожное движение) и субъектов ответственности, позволяет рассматривать их совокупность как некую общность деликтов, образующих один из важнейших компонентов управляющего воздействия ГИБДД.

Исходя из анализа правовых, технологических, функциональных и организационно-тактических взаимосвязей, сложившихся внутри и вне элементов подсистемы контроля транспортного процесса, можно выделить комплекс задач оперативного плана, выполнение которых целесообразно возложить на специализированную службу ГИБДД − дорожно-патрульную. Согласно Наставлению по дорожно-патрульной службе Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ к основным задачам ДПС отнесены:

- сохранение жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, защита их законных прав и интересов, а также интересов общества и государства;

- обеспечение бесперебойного и безопасного дорожного движения ТС;

- предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений в области дорожного движения.

В связи с этим на ДПС возлагаются следующие обязанности:

- оказывать в пределах своей компетенции содействия и помощи участникам дорожного движения в осуществлении их законных прав и интересов;

- контролировать соблюдение Правил дорожного движения РФ, а также нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения;

- регулировать дорожное движение, обеспечивать организацию движения транспортных средств и пешеходов в местах проведения аварийно-спасательных работ и массовых мероприятий;

- охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на улицах, дорогах и иных общественных местах;

- розыск угнанных и похищенных транспортных средств, а также транспортных средств, водители которых скрылись с мест дорожно-транспортных происшествий;

- проведение в соответствии с действующим законодательством производства по делам об административных правонарушениях;

- проведение неотложных действий на месте ДТП, а также принятие мер по эвакуации людей и оказанию им первой медицинской помощи, содействие в транспортировке поврежденных транспортных средств и охране имущества, оставшегося без присмотра;

- проведение в соответствии с действующим законодательством дознания по делам о преступлениях против безопасности движения и эксплуатации транспортных средств;

- осуществление в установленном порядке сопровождения транспортных средств;

- выявление причин и условий, способствующих совершению ДТП, нарушений правил дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения, принятие мер по их устранению;

- информирование населения, в том числе с использованием средств массовой информации, о складывающейся обстановке в сфере дорожного движения, причинах ДТП и принимаемых ме­рах по их предупреждению;

- участие совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями, учреждениями, предприятиями независимо от форм собственности, общественными объединениями, а также гражданами в реализации профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения;

- контроль за состоянием и обустройством улично-дорожной сети и средств регулирования, соблюдением установленных условий производства ремонтно-строительных работ на автомобильных дорогах, улицах и площадях, принятие неотложных мер к устранению причин, создающих угрозу безопасности дорожного движения;

- участие совместно с таможенными органами в осуществлении контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил въезда, выезда, пребывания и транзитного проезда на транспортных средствах через территорию Российской Федерации.

ДПС в отличие от других служб ГИБДД, несмотря на многообразие задач, имеет такое их сочетание и формы реализации, которые в наибольшей степени соответствуют набору функций и порядку действий дорожной полиции большинства стран мира.

Контрольные вопросы

1. Каково организационное построение ГИБДД?

2. В контакте с какими организациями работает ГИБДД?

3. Какие основные подразделения входят в состав ГИБДД?

4. Какие функции выполняют подразделения входящие в состав ГИБДД?

Тема 3

Права и обязанности ГИБДД

Цель – изучить права и обязанности ГИБДД.

1. Задачи, решаемые ГИБДД.

2. Права ГИБДД.

3. Обязанности ГИБДД.